Adaptation and Integration of International Migrants: Theoretical and Methodological Problems

 
PIIS013122270015001-2-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-4-103-112
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Military University, The Ministry of Defense of the Russian Federation
Address: Russian Federation, Moscow
Affiliation:
Institute for Demographic Research of the Russian Academy of Sciences
Рeoples' Friendship University of Russia (RUDN University)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 65 Issue 4
Pages103-112
Abstract

Adaptation and integration of migrants are the final stages of the migration process, the quality of which largely determines the final result: either serious socio-economic problems will arise that threaten the security of host societies, or migration will contribute to the socio-economic development of host countries. The dependence of migration results on the final stages of migration processes necessitates the implementation of effective adaptation and integration policies by states. In the scientific literature, the terms “adaptation” and “integration” are most often used as synonyms. However, this approach makes it difficult to develop common ideas about the essence of the processes of adaptation and integration of migrants. All this gave rise to theoretical uncertainty regarding these phenomena, led to scientific disagreements that impeded the formation of an effective state policy of adaptation and integration, and complicated the development of scientifically-based programs for solving acute problems in the migration sphere. And as a consequence of this, the problem of a separate theoretical understanding of the above concepts has become actualized. The purpose of the article is to theoretically substantiate the essence and content of the processes of adaptation and integration of migrants, the state policy of adaptation and the state policy of integration, and thereupon to create a scientific methodological base intended for future use in the state migration policy of the Russian Federation and other countries. The authors set the tasks: to analyze theoretical approaches to the study of the phenomena of adaptation and integration of migrants; to formulate the concepts of “adaptation”, “integration”, “state policy of adaptation”, “state policy of integration”; to present the authors’ vision of these phenomena and identify the relationship between them.

Keywordsmigration processes, adaptation, integration, integration strategies, migration policy, security, host society, multiculturalism
AcknowledgmentThe article has been supported by the “RUDN University Program 5-100”.
Publication date11.05.2021
Number of characters32056
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Международная трудовая миграция по своей сути является процессом, который изменяет не только структуры современных рынков труда, но и состав населения. Происходят сдвиги в динамике, формах, способах миграции, что побуждает интерпретировать их как начинающуюся трансформацию глобальной модели людских передвижений [1, с. 65].
2 Социально-экономическая детерминация миграционных процессов приводит к вопросу: как экономические интересы государства совместить с гуманистическими принципами, соблюдением прав человека [2, c. 47] и, в нашем случае, с адаптацией и интеграцией мигрантов на новом месте.
3 Миграции изменяют состав населения в странах исхода и странах приема мигрантов, обостряют социальные, культурные и психологические противоречия, которые в свою очередь порождают многочисленные конфликты в широких слоях пришлого и местного населения и анклавизацию мигрантов. И все это во многом вызвано слабой теоретической проработкой терминов: "адаптация", "интеграция", "ассимиляция", "сепарация" мигрантов и других, относящихся к совместному проживанию мигрантов и принимающего общества. Особенно неблагополучная ситуация сложилась в отношении терминов "адаптация" и "интеграция". Большое количество научных работ посвящены этим феноменам, однако отсутствует общепринятое раздельное представление о данных понятиях, что в целом негативно сказывается на миграционной политике России. До настоящего времени не прошел процедуру законотворчества законопроект о социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ. Было сделано две попытки принять этот закон: в 2014 г. его разрабатывала Федеральная миграционная служба, а в 2018 г. – Федеральное агентство по делам национальностей. В тоже время в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг., принятой 31 октября 2018 г., отсутствует термин "интеграция мигрантов" и соответствующее направление миграционной политики. Все это актуализирует проблему теоретического осмысления адаптации и интеграции международных мигрантов в интересах совершенствования российской миграционной политики.
4

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИ О МИГРАЦИИ

5 Проблемам миграции населения и вопросам адаптации и интеграции мигрантов посвящено большое множество научных трудов. Из них часть исследований ориентирована на теоретическое осмысление мобильности населения в мире. Используя институциональный подход, некоторые ученые характеризуют мобильность как процесс, продиктованный деятельностью международных и государственных политических организаций и стимулирующий появление формальных и неформальных политических практик [3, р. 197].
6 По мере усиления влияния миграции на мировое сообщество, обострились дебаты на дискуссионных площадках о необходимости интеграции прав человека в принимаемые экономические решения по регулированию миграционных потоков [4, р. 295]. Участники этих дебатов обосновывали необходимость концептуализации различных исследовательских результатов для формирования модели обеспечения прав трудящихся-мигрантов в рамках глобальных приоритетов [5, р. 11].

Number of purchasers: 0, views: 648

Readers community rating: votes 0

1. Mir v protsesse peremen: vyzovy i vozmozhnosti dlya Rossii. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2011, № 9, ss. 3-30. [Mir v protsesse peremen: vyzovy i vozmozhnosti dlya Rossii [The world in the process of changes: challenges and opportunities for Russia]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2011, no. 9, pp. 3-30.]

2. Cherkasov P.P. IMEhMO. Ocherk istorii. Moskva, Izdatel'stvo "Ves' Mir", 2016. 872 s. [Cherkasov P.P. IMEMO. Ocherk istorii [IMEMO. History sketch]. Moscow, Izdatel'stvo "Ves' Mir", 2016. 872 p.]

3. Inozemtsev N.N., otv. red. Mezhdunarodnye otnosheniya posle vtoroj mirovoj vojny. V 3-kh tt. Moskva, Gospolitizdat, 1963. 759 c. [Inozemtsev N.N., ed. Mezhdunarodnye otnosheniya posle vtoroi mirovoi voiny. V 3 tt. [International relations after the Second World War. In three volumes]. Moscow, Gospolitizdat, 1963. 759 p.]

4. Primakov E.M., Gantman V.I., Lyubchenko V.I. Metodika situatsionnogo analiza mezhdunarodnykh otnoshenij. Moskva, IMEhMO, 1974. 13 s. [Primakov E.M., Gantman V.I., Lyubchenko V.I. Metodika situatsionnogo analiza mezhdunarodnykh otnoshenii [Methodology for situational analysis of international relations]. Moscow, IMEMO, 1974. 13 r.]

5. Inozemtsev N.N., ruk. proekta. Prognoz osnovnykh tendentsij i napravlenij ehkonomicheskogo razvitiya kapitalizma do 1990 goda. V 4-kh tt. Moskva, IMEhMO, 1972. 223 r. [Inozemtsev N.N., ed. Prognoz osnovnykh tendentsii i napravlenii ekonomicheskogo razvitiya kapitalizma do 1990 goda. V 4 tt. [Forecast of the main tendencies and directions of economic development of capitalism until 1990. In four volumes]. Moscow, IMEMO, 1972. 223 r.]

6. Pozdnyakov Eh.A. Sistemnyj podkhod i mezhdunarodnye otnosheniya. Moskva, Nauka, 1976. 157 s. [Pozdnyakov E.A. Sistemnyi podkhod i mezhdunarodnye otnosheniya [Systems approach and international relations]. Moscow, Nauka, 1976. 157 p.]

7. Gantman V.I., otv. red. Sistema, struktura i protsess razvitiya sovremennykh mezhdunarodnykh otnosheniĭ. Moskva, Nauka, 1984. 422 s. [Gantman V.I., ed. Sistema, struktura i protsess razvitiya sovremennykh mezhdunarodnykh otnoshenii [System, structure and development process of modern international relations]. Moscow, Nauka, 1984. 422 p.]

8. Gantman V.I., otv. red. Sovremennye burzhuaznye teorii mezhdunarodnykh otnoshenii. Moskva, Nauka, 1976. 486 s. [Gantman V.I., ed. Sovremennye burzhuaznye teorii mezhdunarodnykh otnoshenii [Modern bourgeois theories of international relations]. Moscow, Nauka, 1976. 486 p.]

9. Kosolapov N. Issledovaniya mezhdunarodnykh otnoshenij: logika idej, interesov, politiki. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2006, № 4, ss. 93-99. [Kosolapov N. Issledovaniya mezhdunarodnykh otnoshenii: logika idei, interesov, politiki [Studies of international relations: the logic of ideas, interests, politics]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2006, no. 4, pp. 93-99.]

10. Problemy teorii mezhdunarodnykh otnoshenij. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1969, № 9, ss. 88-106. [Problemy teorii mezhdunarodnykh otnoshenii [Problems of the theory of international relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1969, no. 9, pp. 88-106.]

11. Problemy teorii mezhdunarodnykh otnoshenij. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1969, № 11, ss. 78-99. [Problemy teorii mezhdunarodnykh otnoshenii [Problems of the theory of international relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1969, no. 11, pp. 78-99.]

12. Maksimova M. Vsemirnoe khozyajstvo, nauchno-tekhnicheskaya revolyutsiya i mezhdunarodnye otnosheniya. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, № 4, ss. 12-24. [Maksimova M. Vsemirnoe khozyaistvo, nauchno-tekhnicheskaya revolyutsiya i mezhdunarodnye otnosheniya [World economy, scientific and technological revolution and international relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, no. 4, pp. 12-24.]

13. Maksimova M. Vsemirnoe khozyajstvo, nauchno-tekhnicheskaya revolyutsiya i mezhdunarodnye otnosheniya. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, № 5, ss. 21-33. [Maksimova M. Vsemirnoe khozyaistvo, nauchno-tekhnicheskaya revolyutsiya i mezhdunarodnye otnosheniya [World economy, scientific and technological revolution and international relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, no. 5, pp. 21-33.]

14. Kosolapov N. Obschestvennaya priroda mezhdunarodnykh otnoshenij. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, № 7, ss. 61-80. [Kosolapov N. Obshchestvennaya priroda mezhdunarodnykh otnoshenii [The public nature of international relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, no. 7, pp. 61-80.]

15. Bykov O. Sovetskij Soyuz v bor'be za predotvraschenie yadernoj vojny. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, № 9, ss. 27-39. [Bykov O. Sovetskii Soyuz v bor'be za predotvrashchenie yadernoi voiny [Soviet Union in the fight to prevent nuclear war]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1979, no. 9, pp. 27-39.]

16. Inozemtsev N.N. XXVI s'ezd KPSS i razvitie nauki o mezhdunarodnykh otnosheniyakh. Pravda, 22.09.1981, ss. 4-5. [Inozemtsev N.N. XXVI s"ezd KPSS i razvitie nauki o mezhdunarodnykh otnosheniyakh [XXVI Congress of the CPSU and the development of the science of international relations]. Pravda, 22.09.1981, pp. 4-5.]

17. Kosolapov N. Teoreticheskie issledovaniya mezhdunarodnykh otnoshenij. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1998, № 1, ss. 81-93. [Kosolapov N. Teoreticheskie issledovaniya mezhdunarodnykh otnoshenii [Theoretical studies of international relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1998, no. 1, pp. 81-93.]

18. Kosolapov N. Teoreticheskie issledovaniya mezhdunarodnykh otnoshenij. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1998, № 2, ss. 67-79. [Kosolapov N. Teoreticheskie issledovaniya mezhdunarodnykh otnoshenii [Theoretical studies of international relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1998, no. 2, pp. 67-79.]

19. Ot sistemnoj istorii k rossijskoj teorii mezhdunarodnykh otnoshenij. Interv'yu s professorom Alekseem Demosfenovichem Bogaturovym. Vestnik RUDN. Seriya: mezhdunarodnye otnosheniya, 2020, t. 20, № 3, ss. 574-584. [Ot sistemnoi istorii k rossiiskoi teorii mezhdunarodnykh otnoshenii. Interv'yu s professorom Alekseem Demosfenovichem Bogaturovym [From systemic history to the Russian theory of international relations. Interview with Professor Alexei Demosthenovich Bogaturov]. Vestnik RUDN. Seriya: mezhdunarodnye otnosheniya, 2020, vol. 20, no. 3, pp. 574-584.]

Система Orphus

Loading...
Up