Подход КНР к территориальным спорам в Южно-Китайском море и внешняя политика России

 
Код статьиS013122270013796-6-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-2-5-15
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт международных исследований МГИМО МИД России
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Аффилиация:
Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России)
Национальный исследовательский университет “Высшая школа экономики”
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 65 Выпуск №2
Страницы5-15
Аннотация

В статье рассматриваются некоторые аспекты территориальных споров в Южно-Китайском море и проблемы втягивания в конфликт внерегиональных сил, становление позиции КНР по вопросу суверенитета над островами и юрисдикции над акваторией, динамика ее стратегий по отношению к соседям по региону – странам АСЕАН, “исторический” и международно-правовой подходы при обосновании территориальных претензий. Дается критический анализ заявления китайского правительства, приуроченного к вердикту Гаагского трибунала. Разъясняются нюансы позиции России: нейтралитет по вопросу принадлежности спорных территорий и приоритет собственных интересов в регионе наряду с определенной поддержкой Китая как ведущего стратегического партнера.

Ключевые словаРоссия, Китай, стратегическое партнерство, Южно-Китайское море, территориальный спор, международный арбитраж
Источник финансированияСтатья подготовлена при финансовой поддержке МГИМО МИД России в рамках проекта № 1921-01-02.
Получено08.02.2021
Дата публикации09.02.2021
Кол-во символов46216
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

Территориальный спор в Южно-Китайском море (ЮКМ), затрагивающий Китай и несколько стран АСЕАН, в последнее время превратился в один из основных источников угроз для безопасности в Юго-Восточной Азии (ЮВА) и уже привел к затяжной политической напряженности в этом регионе. Он грозит не только расколом в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН, Association of South East Asian Nations), но и втягиванием в конфликт внерегиональных сил, прежде всего США, которые стремятся воспользоваться напряженностью для того, чтобы укрепить влияние в ЮВА, а также свои позиции в нарастающей глобальной конфронтации с Китаем. О своей готовности поддержать Соединенные Штаты заявляли и некоторые их союзники, прежде всего Великобритания, Австралия и Япония. Конфликт в ЮКМ, таким образом, превратился в один из основных факторов складывания так называемого “четырехстороннего” формата – США, Япония, Австралия, Индия и формирования концепции Индо-Тихоокеанского региона, которая, по мнению России и Китая, направлена на сдерживание их влияния. Следовательно, можно говорить об определенной связи между процессом российско-китайского сближения, уже ставшим одной из важнейших тенденций развития международной системы, и территориальным спором в ЮКМ. В данной статье показано, что, с одной стороны, конфронтационная политика США и их союзников в отношении РФ, начатая в 2014 г. после украинского кризиса, ускоряющая сближение Москвы с Пекином, стимулирует Россию и на сближение ее позиции по ЮКМ с китайской. С другой стороны, политика США и их союзников в АТР, направленная на ограничение влияния Китая в регионе, в свою очередь способствует китайско-российскому сближению, формированию единой российско-китайской позиции по “четырехстороннему” формату и концепции Индо-Тихоокеанского региона.

2

ИНТЕРЕСЫ КИТАЯ В ЮКМ: СТРАТЕГИИ ПРОШЛОГО И НАСТОЯЩЕГО

3 Менее чем через два года после образования КНР, в августе 1951 г., премьер Чжоу Эньлай заявил об островах в Южно-Китайском море как “части китайской территории испокон веков” [1, с. 421]. Эта жесткая позиция подавалась Китаем как попытка решить вопросы, “оставленные историей”, возникшие в результате “несправедливых действий колониальных держав”.
4 Начиная по крайней мере с конца 1950-х годов (со времени опубликования декларации “О территориальном море КНР” в 1958 г.) Китай неуклонно пытается обрести максимально возможный контроль над акваторией ЮКМ, продолжая заявлять при этом о своих бесспорных правах практически на все участки суши в нем: острова, скалы и отмели. В 1990-е годы, когда постепенно становится ясно, сколь велики потенциальные нефтяные ресурсы ЮКМ, в китайский политический лексикон входит концепция исторических прав на море и его содержимое, по многим параметрам идущая вразрез с международным морским правом, в частности с основополагающей Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. (UNCLOS), которую КНР ратифицировала в 1996 г.

Всего подписок: 3, всего просмотров: 1080

Оценка читателей: голосов 0

1. Мясников В.С., Степанов Е.Д., под ред. Границы Китая: история формирования. Москва, Памятники исторической мысли, 2001. 469 с. [Myasnikov V.S., Stepanov E.D., eds. Granitsy Kitaya: istoriya formirovaniya [Borders of China: the History of Formation]. Moscow, Pamyatniki istoricheskoj mysli, 2001. 469 p.]

2. Franckx E. The PRC’s Position Paper on the Philippines v. PRC Arbitration: Legal Significance. Security and Cooperation in the South China Sea: Actual Problems and Conflict Regulation, Institute of Oriental Studies. Moscow, Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences, 2015, pр. 131-158.

3. Портяков В.Я. Внешняя политика КНР в 21 столетии. Москва, ИДВ РАН, 2015. 280 с. [Portyakov V.Ya. Vneshnyaya politika KNR v 21 stoletii [Foreign policy of the PRC in the 21st century]. Moscow, IDV RAN, 2015. 280 p.]

4. Fu Y., Wu S. South China Sea: How We Got to this Stage. The National Interest, May 9, 2016. Available at: https://nationalinterest.org/feature/south-china-sea-how-we-got-stage-16118 (accessed 28.09.2020).

5. Hayton B. The South China Sea: The Struggle for Power in Asia. New Haven–London, Yale University Press, 2014. 298 р.

6. Мосяков Д.В. Политика Китая в Юго-Восточной Азии: от прошлого к настоящему. Москва, Институт востоковедения РАН, 2012. 220 с. [Mosyakov D.V. Politika Kitaya v Yugo-Vostochnoi Azii: ot proshlogo k nastoyashchemu [China's Policy in Southeast Asia: From Past to Present]. Moscow, Institut vostokovedeniya RAN, 2012. 220 p.]

7. Gao Z., Jia B. The Nine-Dash line in the South China Sea: History, Status and Implications? The American Journal of International Law, 2013, vol. 107, pp. 98-124.

8. PCA Case Nº 2013-19 in the Matter of the South China Sea Arbitration before an Arbitral Tribunal Constituted under Annex VII to the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea between the Republic of the Philippines and the People’s Republic of China. July 12, 2016. Available at: https://thediplomat.com/wp-content/uploads/2016/07/thediplomat_2016-07-12_09-15-50.pdf (accessed 28.09.2020).

9. Beech H. Just Where Exactly Did China Get the South China Sea Nine-Dash Line From? Time, July 19, 2016. Available at: http://time.com/4412191/nine-dash-line-9-south-china-sea/ (accessed 28.09.2020).

10. Chen S. China’s claims in South China Sea ‘proposed by continuous boundary for the first time. South China Morning Post, 22.04.2018. Available at: https://www.scmp.com/news/china/society/article/2141323/chinas-claims-south-china-sea-proposed-continuous-boundary-first (accessed 28.09.2020).

11. Гудев П. Конвенция ООН по-китайски. Новый оборонный заказ. Стратегии, июнь 2017, № 3 (45). [Gudev P. Konventsiya OON po-kitaiski [UN Convention in Chinese]. New Defence Order. Strategy, June 2017, no. 3 (45).] Available at: https://dfnc.ru/politica/konventsiya-oon-po-kitajski/ (accessed 28.09.2020).

12. Новосельцев С.В. Конфликт в Южно-Китайском море в XXI веке: эволюция позиций участников. Сравнительная политика, 2018, № 3, cc. 88-100. [Novosel'tsev S.V. Konflikt v Yuzhno-Kitaiskom more v XXI veke: evolyutsiya pozitsii uchastnikov [Conflict in the South China Sea in the XXI century: the evolution of participants' positions]. Comparative Politics Russia, 2018, no. 3, pp. 88-100.] DOI: 10.18611/2221-3279-2018-9-3-88-100

13. Воробьев В.Я. Южно-Китайское море: Китай и другие. Дипломат чичеринской школы. Сборник памяти дипломата-китаиста В.Я. Воробьева. Дикарев А.Д., Лукин А.В., Степанов Н.С., под. ред. Москва, Весь мир, 2018, сс. 247-262. [Vorob'ev V.Ya. Yuzhno-Kitaiskoe more: Kitai i drugie [South China Sea: China and others]. Diplomat chicherinskoi shkoly. Sbornik pamyati diplomata-kitaista V.Ya. Vorob'eva [Diplomat of the Chicherin school. Collection in memory of the diplomat-sinologist V.Ya. Vorobyov]. Dikarev A.D., Lukin A.V., Stepanov N.S., eds. Moscow, Ves' mir, 2018, pр. 247-262.]

14. Kashin V. The Ukrainian Crisis: Impact on Sino-Russian Relations. RSIS Commentary, 2016, no. 257. Available at: https://www.rsis.edu.sg/wp-content/uploads/2016/10/CO16257.pdf (accessed 28.09.2020).

15. Никулина Е.В. Россия и Вьетнам: совместная разработка энергоресурсов Южно-Китайского моря. Российско-вьетнамские отношения сегодня: сферы совпадения интересов. Кобелев Е.В., отв. ред. Москва, ИДВ РАН, 2020, сс. 59-71. [Nikulina E.V. Rossiya i V'etnam: sovmestnaya razrabotka energoresursov Yuzhno-Kitaiskogo moray [Russia and Vietnam: Joint Development of Energy Resources in the South China Sea]. Rossiisko-v'etnamskie otnosheniya segodnya: sfery sovpadeniya interesov [Russian-Vietnamese relations today: areas of coincidence of interests]. Kobelev E.V., ed. Moscow, IDV RAN, 2020, pp. 59-71.]

16. “Роснефть”, PNOC Exploration Corporation и Pionaire Finance Limited развивают сотрудничество. 02.06.2017. [“Rosneft”, PNOC Exploration Corporation and Pionaire Finance Limited develop cooperation. June 02, 2017. (In Russ.)] Available at: https://www.rosneft.ru/press/releases/item/186787/ (accessed 28.09.2020).

17. Ranada P. Duterte invites Russian oil giant to explore in West Philippine Sea. Rappler.com, October 9, 2019. Available at: https://www.rappler.com/nation/duterte-invites-russian-oil-giant-explore-west-philippine-sea (accessed 28.09.2020).

18. Сочинская декларация юбилейного саммита Россия−АСЕАН в связи в 20-летием установления диалогового партнерства между Российской Федерацией и АСЕАН “На пути к взаимовыгодному стратегическому партнерству”. Сочи, 19–20 мая 2016 г. [Sochi Declaration of the Russia-ASEAN Anniversary Summit in connection with the 20th anniversary of the establishment of a dialogue partnership between the RF and ASEAN “Towards a mutually beneficial strategic partnership”. Sochi, May 19–20, 2016 (In Russ.)] Available at: https://asean.mgimo.ru/images/partn/2016-sochi-declaration.pdf (accessed 28.09.2020).

19. Лавров С. Мир на перепутье и система международных отношений будущего. Россия в глобальной политике, 2019, № 5. [Lavrov S. Mir na pereput'e i sistema mezhdunarodnykh otnoshenii budushchego [The World at a Crossroads and the System of International Relations of the Future]. Russia in Global Affairs, 2019, no. 5]. Available at: https://globalaffairs.ru/articles/mir-na-perepute-i-sistema-mezhdunarodnyh-otnoshenij-budushhego/ (accessed 28.09.2020).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх