Россия и Китай в Африке: соперничество или сотрудничество?

 
Код статьиS013122270010226-9-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-4-60-69
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт международных исследований МГИМО МИД России
Адрес: РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 64 Выпуск №4
Страницы60-69
Аннотация

В статье рассматривается политическая и экономическая деятельность Китая и России в Африке и механизмы сотрудничества со странами континента. Характеристики процессов взаимодействия Африки с внешним миром в научной литературе и СМИ, оценки дискурса “экспансии” и “неоколониализма”. Анализ показателей финансово-экономического сотрудничества Китая и России с Африкой по отдельным параметрам: внешняя торговля; прямые иностранные инвестиции; кредиты и займы. Невозможность соперничества с Китаем в силу значительного отставания России по макроэкономическим показателям вовлеченности в африканскую экономику, проблематичность сопряжения стратегий и появления совместных российско-китайских проектов на континенте.

Ключевые словаКитай, Россия, Африка, торговля, Форумы, инвестиции, кредитование, инфраструктура, экспансия, колониализм
Получено09.03.2020
Дата публикации11.03.2020
Кол-во символов40343
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 В последнее время некоторые политологи-международники обнаруживают признаки обостряющегося противостояния крупнейших держав в Африке на новом витке их экспансии на континенте. Драйверами этих процессов являются в том числе усилия Китая по претворению в жизнь Инициативы Пояса и Пути и попытки России найти новые подходы к расширению экономических и укреплению политических связей с государствами Африки южнее Сахары. Другие эксперты, рассуждая о российских геополитических приоритетах, призывают не переоценивать в этом смысле Африку, полагая, что “Россия не хочет конкурировать там с Китаем или заполнять ниши, которые она занимала в советское время” [1].
2 Тем не менее сразу после визита в Россию в январе 2019 г. президента Зимбабве Эмерсона Мнангагвы некоторые наши специалисты – несколько поспешно, на мой взгляд, – заявили, что 2019 год в российской внешней политике вполне можно будет назвать “Годом Африки”, поскольку на октябрь в Сочи был запланирован первый в истории “полномасштабный” саммит “Россия–Африка” [2].
3 В контексте поворота России на Восток повышенное внимание к одному из центров роста мировой экономики выглядит вполне логичным. Вопрос лишь в том, удастся ли здесь занять экономические (а в идеале и политические) ниши и какие именно. По мнению агентства Bloomberg, усиление влияния России в Африке способно частично компенсировать недостаток экономического ресурса в ее глобальном соревновании с Западом.
4 Стратегические интересы России в Африке сформулированы нечетко, а потому не вполне понятны. В последнее время все чаще говорят о нашем “возвращении в Африку”, но больше в политическом и военном отношении (деятельность частных военных компаний в ЦАР, участие российских политтехнологов в выборах на Мадагаскаре). Разумеется, в “возвращении” должна присутствовать и экономическая составляющая, но пока не вполне ясно – какая именно, помимо традиционного стремления обрести и сохранить в том или ином виде доступ к богатым природным ресурсам континента. “Советский Союз хотел идеологически преобразовать Африку… Россия хочет зарабатывать деньги” [1], – полагает Ф.Лукьянов, хотя в условиях хронической задолженности африканских стран при неизменно высоком уровне коррупции далеко не всегда понятно, кто и как на этом будет “зарабатывать”.
5

ФОРУМЫ КАК ПЛАТФОРМЫ СБЛИЖЕНИЯ ИЛИ “НОВАЯ КОЛОНИЗАЦИЯ”?

6 Саммит “Россия–Африка” состоялся. Он сопровождался бизнес-форумом и встречами представителей неправительственных организаций. Наибольший резонанс в СМИ вызвало заявление президента В. Путина о списании африканским странам долгов в размере 20 млрд долл. Поскольку не было указано, какие именно долги и за какой период – то вполне можно полагать, что Путин просто напомнил о принятом еще 6 лет назад решении списать именно такую сумму долга Африки бывшему СССР, но не имел в виду какие-либо иные обязательства1. Еще одна озвученная на саммите цифра – заключение новых инвестиционных, кредитных и торговых соглашений на общую сумму свыше 1.5 млрд долл.2 Детали многих сделок не раскрывались, поэтому пока трудно судить, какие именно соглашения имеют наибольшие перспективы выхода на стадию имплементации и на каких конкретных условиях. 1. Как сообщил в 2012 г. на сессии Генассамблеи ООН директор департамента международных организаций МИД РФ В. Сергеев, с 2008 по 2012 г. была списана задолженность африканских стран на сумму 20 млрд долл., в том числе Эфиопии – 4.8 млрд, Ливии – 4.5 млрд, Алжиру – 4.3 млрд, Анголе – 3.5 млрд долл. Available at: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2012/10/18/rossiya_spisala_dolgi_afrikanskih_stran_na_20_mlrd (accessed 05.02.2020).

2. По разным оценкам, общая сумма составляет от 800 млрд до 1 трлн руб.

Всего подписок: 5, всего просмотров: 1219

Оценка читателей: голосов 0

1. Федор Лукьянов: "Без России ничего не получится". [Fedor Lukianov: “Without Russian nothing can be done” (In Russ.)] Available at: https://vestikavkaza.ru/interview/Fedor-Lukyanov-Bez-Rossii-nichego-ne-poluchitsya.html 06.11.2019 (accessed 15.11.2019).

2. Барабанов О. Идеология возвращения. Стоит ли России наверстывать упущенное в Африке. [Barabanov O. Ideologiya vozvrashcheniya. Stoit li Rossii naverstyvat’ upushchennoye v Afrike [Ideology of Return. Is it worth for Russia to catch up in Africa]] Available at: http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/ideologiya-vozvrashcheniya/ (accessed 02.06.2019).

3. Forum on China-Africa Cooperation. Beijing Action Plan (2019–2021). Available at: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1593683.shtml (accessed 05.08.2019).

4. Костелянец С.В. [Kostelyanets S.V.], Оkеkе О.А.А. Russia and the Global Competition for Africa: the military dimension. Восток (Oriens), 2018, no. 6, pp. 184-198. DOI:10.31857/S086919080002877-1

5. Гемуева К.А., Салицкий А.И., Семенова Н.К. Китайская экспансия глазами европейцев. [Gemueva K.A., Salitskii A.I., Semenova N.K. Kitaiskaya ekspansiya glazami evropeitsev [Chinese Expansion as Seen by Europeans]. Восток (Oriens), 2018, № 6, cс. 199-210.] DOI:10.31857/S086919080002878-2

6. Дейч Т.Л. Китай завоевывает Африку. М., Институт Африки, 2013. 381 c. [Deich T.L. Kitai izavoevyvaet Afriku [China is Conquering Africa]. Moscow, Institute of Africa, 2013. 381 р.]

7. 王义桅. 世界是通的:一带一路的逻辑. 北京, 商务印书馆, 2016. 172 页. [Wang Yiwei. China Connects the World: What Behind the Belt and Road Initiative. Beijing, The Commercial Press & New World Press, 2016. 172 p. (In Chin.)]

8. Akol Nyok Akol Dok, Bradley A. Thayer. Take over Trap: Why Imperialist China is Invading Africa. The National Interest, 10.07.2019. Available at: https://www.yahoo.com/news/takeover-trap-why-imperialist-china-161600363.html (accessed 05.08.2019).

9. Kartik Jayaram, Omid Kassiri, and Irene Yuan Sun. The Closest Look Yet at Chinese Economic Engagement in Africa. June 2017. Report Available at: https://www.mckinsey.com/featured-insights/middle-east-and-africa/the-closest-look-yet-at-chinese-economic-engagement-in-africa (accessed 05.08.2019).

10. Кадомцев А. Укрепление России и Китая в Африке все больше тревожит Запад (Часть 1). Международная жизнь, 21.03.2019. [Kadomtsev A. Ukreplenie Rossi i Kitaya v Afrike vse bol'she trevozhit Zapad (Chast' 1) [The West is Becoming More and More Preoccupied by Enhancement of Russia and China in Africa (Part 1)]. International affairs, 21.03.2019. Available at: https://interaffairs.ru/news/show/21975 (accessed 05.10.2019).

11. Колесников A. Африканская Русь. New Times, 28.05.2019. [Kolesnikov A. Afrikanskaya Rus’ [African Rus]. New Times, 28.05.2019.]

12. Смотряев М. Как Китай обставил Россию в Африке. [Smotryaev M. Kak Kitai obstavil Rossiyu v Afrike [How China Beat Russia in Africa]] Available at: https://www.bbc.com/russian/features-43336541 (accessed 06.04.2019).

13. Кузнецова Н. Россия ищет выход на африканский рынок. [Kuznetsova N. Rossiya ishchet vykhod na afrikanskii rynok [Russia is Seeking Access to African Market]] Available at: https://www.if24.ru/rossiya-ishhet-vyhod-na-afriku/ (accessed 06.08.2019).

14. Зародов И. Формирование образа Китая как ответственной глобальной державы. Международная жизнь, 2019, № 6. [Zarodov I. Formirovanie obraza Kitaya kak otvetstvennoi global'noi derzhavy [China as Responsible Global Power: Creation of Image]. International affairs, 2019, no. 6] Available at: https://interaffairs.ru/jauthor/material/2201 (accessed 05.02.2020).

15. Федотов В., Сидорова Г. Африка и Россия: сотрудничество с перспективой. Международная жизнь, 2010, № 5, cc. 128-143. [Fedotov V., Sidorova G. Afrika i Rossiya: sotrudnichestvo s perspektivoi [Africa and Russia: Prospects of Cooperation]. International affairs, 2010, no. 5, pp. 128-143.]

16. Ибатуллин А.Ф. Россия и Африка на рубеже ХХ–ХХI вв.: итоги и перспективы сотрудничества. Вестник РУДН, серия История России, 2016, № 2, cс. 66-72. [Ibatullin A.F. Rossiya i Afrika na rubezhe ХХ–ХХI vv.: itogi i perspektivy sotrudnichestva [Russia and Africa at the Turn оf the XX–XXI Centuries: Results And Prospects оf Cooperation]. Vestnik RUDN, seriya Istoriya Rossii, 2016, no. 2, pp. 66-72.]

17. Парфенов Д.А. Экономическая политика России в контексте современного неоколониализма. Российское предпринимательство, 2012, № 21, cc. 4-10. [Parfenov D.A. Ekonomicheskaya politika Rossii v kontekste sovremennogo neokolonializma [Economic Policy of Russia in the Context of Modern Colonialism]. Rossiiskoe predprinimatel'stvo, 2012, no. 21, pp. 4-10.]

18. Peter Pham J., Abdoul Salam Bello, Boubacar-Sid Barry. Chinese Aid аnd Investment Are Good for Africa. Foreign Policy, 31.08.2018.

19. Wilson Vorn Dick. Let China Fail in Africa. The National Interest, 29.01.2019. Available at: https://nationalinterest.org/feature/let-china-fail-africa-42812 (accessed 05.02.2020).

20. Schneidman Witney and Signe Landry. The Trump Administration Africa Strategy: Primacy or Partnership? Available at: https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2018/12/20/the-trump-administrations-africa-strategy-primacy-or-partnership/ (accessed 05.02.2020).

21. Россия в Африке. [Russia in Africa (In Russ.)] Available at: https://newtimes.ru/articles/detail/171290 17.10.2018 (accessed 05.08.2019).

22. Лопатов В.В. Торговые отношения России с африканскими странами на рубеже 20–21 веков. [Lopatov V.V. Torgovye otnosheniya Rossii s afrikanskimi stranami na rubezhe 20–21 vekov [Trade Relations of Russia with African Countries at the Turn of 20-21 Centuries]]. Available at: https://s30556663155.mirtesen.ru/blog/43475006683/Torgovyie-otnosheniya-Rossii-s-afrikanskimi-stranami-v-kontse-HH (accessed 05.02.2020).

23. Deborah Brautigam, Xinshen Diao, Margaret McMillan, and Jed Silver. Chinese Investment in Africa: How Much do We Know? Available at: https://pedl.cepr.org/sites/default/files/PEDL_Synthesis_Papers_Piece_No._2.pdf (accessed 04.06.2019).

24. Дейч Т.Л. Китай в Африке: “Неоколониализм” или win-win стратегия? Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, 2018, № 5, сс. 119-141. [Deich T.L. Kitai v Afrike: “Neokolonializm” ili win-win strategiya? [China in Africa: Neocolnialism or win-win Strategy]. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, 2018, no. 5, pp. 119-141.] DOI:10.23932/2542-0240-2018-11-5-119-141

25. Chinese Investment in Africa: How Much Do We Know. Synthesis Papers. Available at: https://pedl.cepr.org/sites/default/files/PEDL_Synthesis_Papers_Piece_No._2.pdf (accessed 30.05.2019).

26. David Herbling, Dandan Li. China’s Built a Railroad to Nowhere in Kenya. Available at: https://www.bloomberg.com/news/features/2019-07-19/china-s-belt-and-road-leaves-kenya-with-a-railroad-to-nowhere

Система Orphus

Загрузка...
Вверх