Россия и Казахстан в рейтингах Doing Business

 
Код статьиS013122270004128-1-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-1-59-66
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Ассистент
Аффилиация: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Адрес: Москва, 125993 Москва, Ленинградский просп., 49
Аффилиация: Центр развития предпринимательства АО “Институт экономических исследований” Министерства национальной экономики Республики Казахстан
Адрес: Республика Казахстан, Астана, ул. Темырказык, 65
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 63 Выпуск №1
Страницы59-66
Аннотация

Исследуются реформы, способствовавшие улучшению предпринимательского климата в России и Казахстане и укреплению их позиций в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Сделан вывод, что для дальнейшего продвижения в рейтинге обеим странам необходимо улучшать условия ведения внешней торговли, в том числе за счет расширения сотрудничества в рамках международных организаций.

Ключевые словарейтинг Doing Business (DB), малый и средний бизнес (МСБ), предпринимательский климат, Россия, Казахстан
Получено20.02.2019
Дата публикации20.02.2019
Кол-во символов22835
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Вопросы развития предпринимательства и улучшения бизнес-климата чрезвычайно актуальны для стран СНГ. Один из основных элементов благоприятного предпринимательского климата – развитый малый и средний бизнес (МСБ) с его мобильностью и быстрой реакцией на изменение внешних условий. Он реализует не только экономическую, но и важную социальную функцию, способствуя формированию среднего класса и самозанятости населения. В Европейском союзе МСБ обеспечивает 66.9% занятости населения [1], России – 26.4 [2, с. 23], Казахстане – 37% [3].
2

РЕЙТИНГ DOING BUSINESS

3 С 2003 г. Всемирный банк ежегодно публикует рейтинги Doing Business (DB), где сравниваются условия ведения бизнеса в 190 странах мира. Оценка производится по 11 индикаторам: создание предприятия, получение разрешения на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация собственности, получение кредитов, защита прав инвесторов, налогообложение, ведение внешнеторговой деятельности, обеспечение исполнения контрактов, преодоление неплатеже- способности, а также найм рабочей силы (который не всегда учитывается при расчете итогового рейтинга). Можно выделить две основные группы индикаторов, учитываемых при составлении итогового рейтинга ведения и регулирования бизнеса (табл. 1).
4

Таблица 1. Индикаторы регулирования предпринимательской деятельности, используемые в рейтингах Doing Business

5
табл1

Источник: [4, с. 26].

6 Рейтинг DB считается наиболее репрезентативным для характеристики инвестиционной привлекательности стран мира. Однако, по мнению некоторых экспертов, он не всегда адекватно отражает состояние бизнес-среды страны. В частности, проводя анализ статистических закономерностей изменения оценок по каждой группе показателей и составляющих их переменных, они приходят к выводу о том, что изменения практически всех 10 групп показателей (за исключением “найма рабочей силы”) не связаны с изменениями значений переменных, входящих в их состав [5]. Кроме того, выражается сомнение в информативности интегрального индекса, поскольку страна может иметь высокий показатель по одной группе индикаторов и крайне низкий – по другой, при этом ее положение будет оцениваться как среднее [6].
7 Тем не менее данные рейтинга DB отслеживаются и учитываются, в том числе на государственном уровне. Улучшение позиций страны в нем рассматривается как стратегическая цель. Так, в соответствии с указом Президента РФ “О долгосрочной экономической политике” предусмотрено “повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 г. до 50-й – в 2015 г. и 20-й – в 2018 г.”1 Свои позиции в этом рейтинге планирует улучшить и Казахстан, о чем свидетельствует принятый в 2016 г. закон № 479-V ЗРК2. 1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 596 “О долгосрочной государственной экономической политике”.

2. Закон Республики Казахстан от 29 марта 2016 года № 479-V ЗРК” О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и упрощения разрешительных процедур”.
8

ПОЗИЦИИ РОССИИ И КАЗАХСТАНА

9

На протяжении долгого времени Россия занимала весьма скромное место в рейтинге Doing Business, заметно уступая Казахстану, практически ежегодно попадавшего в список стран, осуществивших наибольшее количество реформ для упрощения ведения бизнеса. До 2013 г. Россия присутствовала в нем только в 2009 г. (табл. 2), в остальное время реформы либо не проводились совсем, либо затрагивали не более двух групп учитываемых показателей. При этом, по оценке ВБ, реформы 2008–2009 г., не оказали существенного воздействия на положение России в рейтинге, поскольку могли сказаться лишь в долгосрочной перспективе [8]. Перелом произошел благодаря Указу Президента, в соответствии с которым улучшение позиций в рейтинге стало рассматриваться в качестве одной из важнейших задач.

всего просмотров: 1354

Оценка читателей: голосов 0

1. Развитие малого и среднего предпринимательства. Зарубежный опыт. Декабрь 2015. Available at: http://www.myshared.ru/slide/1301084/ (accessed 30.06.2018).

2. Малое и среднее предпринимательство в России. 2017. Стат. сб. Mосква, Росстат, 2017. 78 с.

3. Обзор МСБ Казахстана 2018. Halykfinance дочерняя организация народного банка Казахстана. Available at: http://www.halykfinance.kz/ru/files/get_file/6462/50e51cced25d326a2b1269b2219931f8 (accessed 30.06.2018).

4. Doing Business 2014: Understanding Regulations for Small and Medium-Size Enterprises. Washington, World Bank Group, 2013. DOI: 10.1596/978-0-8213-9984-2

5. Pinheiro-Alves R., Zambujal-Oliveira J. The Ease of Doing Business Index as a Tool for Investment Location Decisions. Economics Letters, 2012, no. 117, pp. 66-70. DOI: 10.1016/j.econlet.2012.04.026

6. Francisco Ruiz F., Cabello J. M., Pérez-Gladish P. Building Ease-of-Doing-Business Synthetic Indicators Using a Double Reference Point Approach. Technological Forecasting & Social Change, 2017. DOI: 10.1016/j.techfore.2017.06.005

7. Doing Business 2009. Washington, World Bank Group, 2008. DOI: 10.1596/978-0-8213-7609-6

8. Doing Business 2010: Reforming through Difficult Times. Washington, World Bank Group, 2009. DOI: 10.1596/978-0-8213-7961-5

9. Doing business 2011: a Difference for Entrepreneurs. Washington, World Bank Group, 2010. DOI: 10.1596/978-0-8213-7960-8

10. Doing Business 2012: Doing Business in a More Transparent World. Washington, World Bank Group, 2011. DOI: 10.1596/978-0-8213-8833-4

11. Doing Business 2013: Smarter Regulations for Small and Medium-Size Enterprises. Washington, World Bank Group, 2012. DOI: 10.1596/978-0-8213-9615-5

12. Doing Business 2015: Going Beyond Efficiency. Washington, World Bank Group, 2014. DOI: 10.1596/978-1-4648-0351-2

13. Doing Business 2016: Measuring Regulatory Quality and Efficiency. Washington, World Bank Group, 2015. DOI: 10.1596/978-1-4648-0667-4

14. Doing Business 2017: Equal Opportunity for All. Washington, World Bank Group, 2016. DOI: 10.1596/978-1-4648-0948-4

15. Doing Business 2018: Reforming to Create Jobs. Washington, World Bank Group, 2018. Available at: http://russian.doingbusiness.org/~/media/WBG/DoingBusiness/Documents/Annual-Reports/English/DB2018-Full-Report.pdf (accessed 26.06.2018).

16. Дуканов С. С. Справедливо ли место России в рейтинге Doing Business 2013? Налоговая политика и практика, 2013, № 2 (122), сс. 24-27.

17. Лавровский Б. Л., Мурзов И. А., Позднякова И. В. Doing Business и феномен России. Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки, 2015, Т. 15, вып. 2, сс. 5-14.

18. The Legatum Prosperity Index. (за разные годы). Available at: https://www.prosperity.com/ (accessed 05.01.2018).

19. The Global Competitiveness Report (за разные годы). Available at: http://reports.weforum.org/ (accessed 05.01.2018).

20. Рейтинг стран мира по уровню глобальной конкурентоспособности по версии IMD. Available at: http://gtmarket.ru/ratings/the-imd-world-competitiveness-yearbook (accessed 05.01.2018).

21. Кошелев Я. С. Актуальные изменения в законодательстве, касающиеся малого и микробизнеса. Журнал “У”. Экономика. Управление. Финансы, 2016, № 1, cc. 56-66.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх