Трансформация  ядерного сдерживания

Подход администрации Дональда Трампа к роли и задачам ядерного оружия, как следует из опубликованного в январе 2018 г. “Обзора ядерной политики”, становится более симметрич- ным по отношению к российской позиции, нежели курс прежней администрации Барака Оба- мы. Однако эта симметрия отнюдь не гарантирует продуктивный диалог между сторонами и сотрудничество в снижении ядерных угроз. Напротив, их отношения взаимного ядерного сдерживания по ряду причин трансформируются в опасном направлении. Для предотвращения возможных конфликтов, в том числе ядерных, необходимы меры разрядки напряженности в Восточной Европе, активизация процессов контроля над ядерным оружием, выработка обнов- ленного обоюдного понимания принципов взаимного ядерного сдерживания.

Ключевые слова

ядерное сдерживание, силы общего назначения, ядерное оружие, ограниченные (избирательные) ядерные удары, эскалация конфликта

Источник финансирования

Статья выполнена в рамках программы Президиума РАН № 22 “Анализ и прогноз новых глобальных вызовов и возможностей для России”, проект “Формирование полицентричного миропорядка: риски и возможности для России”.

Получено

17.08.2018

Дата публикации

24.08.2018

Кол-во символов

44693

Цитировать

ГОСТ	Арбатов А. Г. Трансформация ядерного сдерживания // Мировая экономика и международные отношения – 2018. – Tом 62. – Выпуск №7 C. 5-16 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270000530-4-1 (дата обращения: 19.04.2024).
MLA	Arbatov, Aleksei G "Transformation of nuclear deterrence." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 62.7 (2018):5-16.
APA	Arbatov A. (2018). Transformation of nuclear deterrence. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 62(7), pp.5-16

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	В проблематике международной безопасности за прошедшие 60 с лишним лет трудно найти более широко используемое понятие, чем “ядерное сдерживание”. Уникальность этого понятия в том, что оно сохраняло приоритетную роль в военной и внешней политике ведущих держав на протяжении столь длительного срока. В то же время его содержание периодически трансформируется и при этом далеко не однозначно трактуется Россией, Соединенными Штатами, Китаем и другими государствами.
2	Тема “ядерного сдерживания” присутствует в бесчисленных официальных документах, ей посвящены библиотеки книг и статей, о ней сказаны моря слов на многих форумах. Тем не менее этот феномен продолжает ставить перед политиками, военными и независимыми экспертами все новые проблемы и дилеммы. Не вдаваясь в теорию и историю вопроса, отметим два нынешних парадокса ядерного сдерживания.
3	Во-первых, за последние четверть века глобальные ядерные арсеналы (прежде всего вооружения, принадлежащие России и США) были сокращены в 6–7 раз по числу боезарядов и более чем в 30 раз по суммарной разрушительной мощи (мегатоннажу) [1, сс. 648-717]. И в то же время роль ядерного сдерживания в военно-политических отношениях великих держав сейчас намного выше, чем в начале 90-х годов ХХ в.
4	Во-вторых, наряду с количественным сокращением ядерных сил двух главных держав, в качественном отношении стратегический баланс между ними сейчас стабилен как никогда раньше: ни одна из них не способна нанести другой первый разоружающий удар и избежать адекватного возмездия. Тем не менее вероятность первого применения ими ядерного оружия (ЯО), включая стратегические средства, стала ныне больше, чем когда-либо за прошедшие 30 лет.
5	В научной литературе последних полутора десятилетий большое внимание уделялось при- входящим факторам, влияющим на стратегическое ядерное сдерживание: новым системам противоракетной обороны (ПРО), высокоточному оружия (ВТО) большой дальности в неядерном (обычном) оснащении, влиянию третьих и “пороговых” ядерных государств, космическим вооружениям, а с недавних пор – киберугрозам. Эти новые явления и процессы оттеснили на задний план общественного сознания тенденции, происходящие в самой “сердцевине” ядерного сдерживания – военно-стратегических отношениях России и США. Между тем и в этом аспекте происходят угрожающие перемены.
6	Настоящая статья посвящена анализу факторов и причин опасной ситуации в централь- ном, российско-американском звене ядерного сдерживания, рассматриваются пути ее исправления в интересах российской и международной безопасности.
7	ОФИЦИАЛЬНЫЕ ВЗГЛЯДЫ НА ЯДЕРНОЕ СДЕРЖИВАНИЕ На Валдайском форуме в Сочи в октябре 2016 г. Президент России Владимир Путин заявил: “Ядерное оружие является фактором сдерживания и фактором обеспечения мира и безопасности во всем мире” и его нельзя “рассматривать как фактор какой бы то ни было потенциальной агрессии” [2]. Ядерное оружие как материальная основа ядерного сдерживания и раньше было приоритетом российской оборонной политики, но особенно заметно вырос упор на него с 2011 г., после ратификации Пражского Договора СНВ и провала диалога с США о создании совместной системы противоракетной обороны.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 1930

Оценка читателей: голосов 0

1. Ежегодник СИПРИ 2016: Вооружения, разоружение и международная безопасность. Пер. с англ. Москва, ИМЭМО РАН, 2017. 1010 с. [SIPRI Yearbook 2016: Armaments, Disarmament and International Security. Transl. from Engl. Moscow, IMEMO RAN, 2016. 1010 p. (In Russ.)]

2. Заседание Международного дискуссионного клуба “Валдай”. 27 октября 2016 г. [The Valdai International discussion club conference. October 27, 2016 (In Russ.)] Available at: http://kremlin.ru/events/president/news/53151 (accessed 28.02.2018).

3. Путин В.В. Быть сильными: гарантия национальной безопасности для России. Российская газета, 20.02.2012. [Putin V.V. Byt’ sil’nymi: garantiya natsional’noi bezopasnosti dlya Rossii [Being strong; the guarantee of Russian security]. Rossiiskaya gazeta, 20.02.2012.] Available at: http://www.rg.ru/2012/02/20/putin-armiya.html (accessed 02.02.2018).

4. Full transcript of interview with Donald Trump. The Times, 16.01.2017. Available at: https://www.thetimes.co.uk/edition/news/full-transcript-of-interview-with-donald-trump-5d39sr09d (accessed 02.02.2018).

5. Pilkington E., Pengelly M., eds. ‘Let it be an arms race’: Donald Trump appears to double down on nuclear expansion. The Guardian, 24.12.2016. Available at: https://www.theguardian.com/us-news/2016/dec/23/donald-trump-nuclear-weapons-arms-race (accessed 21.02.2018).

6. Nuclear Posture Review. Office of the Secretary of Defense. February 2018, Washington, DC. Available at: https://media.defense.gov/2018/Feb/02/2001872886/-1/-1/1/2018-NUCLEAR-POSTURE-REVIEW-FINAL- (accessed 01.03.2018).

7. Военная доктрина Российской Федерации. [The Military Doctrine of the Russian Federation (In Russ.)] Available at: http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf (accessed 01.02.2018).

8. Nuclear Posture Review Report. Department of Defense. April 2010, Washington, DC. Available at: https://www.defense.gov/Portals/1/features/defenseReviews/NPR/2010_Nuclear_Posture_Review_Report.pdf (accessed 01.02.2018).

9. Послание Президента Федеральному Собранию. 1 марта 2018 г., Москва. [The President’s Address to the Federal Assembly. March 1, 2018, Moscow. (In Russ.)] Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/ news/56957 (accessed 10.03.2018).

10. Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики и безопасности. 10 февраля 2007 г., Мюнхен. [Speech and the Following Discussion at the Munich Conference on Politics and Security, February 10, 2007, Munich. (In Russ.)] Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/24034 (accessed 02.02.2018).

11. Россия провела тайные военные учения у границ ЕС – СМИ. 17.12.20014. [Russia has conducted secret military exercises near European Union’s borders. 17.12.2014 (In Russ.)] Available at: http://ua-ru.info/news/41846-rossiya-provela-taynye-voennye-ucheniya-u-granic-es-smi.html (accessed 02.02.2018).

12. Качевский В. Зарубежные СМИ: Путин угрожает Западу ядерным оружием. 29.08.2014. [Kachevskii V. Zarubezhnye SMI: Putin ugrozhaet Zapadu yadernym oruzhiem [Foreign Mass Media: Putin Menaces the West with Nuclear Weapons] 29.08.2014.] Available at: http://therussiantimes.com/news/12416.html (accessed 19.02.2018).

13. Сивков К. Халтура в ответ на угрозы. Военно-промышленный курьер, 03.02.2015. [Sivkov K. Khaltura v otvet na ugrozy [Slapdash in response to threats]. Voenno-promyshlennyi kur’er, 03.02.2015.] Available at: https://vpk.name/news/125839_haltura_v_otvet_na_vyizovyi.html (accessed 19.02.2018).

14. Brennan M. Carter Laments Putin’s “Loose Rhetoric” on Nukes. Available at: http://www.cbsnews.com/news/ash-carter-russia-vladimir-putin-loose-rhetoric-nuclear-missiles-nato/ (accessed 11.02.2018).

15. Collins J. U.S-Soviet Military Balance. 1980–1985. Washington, Pergamon-Brassey’s, 1985. 360 p.

16. Гриневский О. Перелом. От Брежнева к Горбачеву. Москва, ОЛМА-ПРЕСС, 2004. 147 с. [Grinevskii O. Perelom. Ot Brezhneva k Gorbachevu [At the turning point. From Brezhnev to Gorbachev]. Moscow, OLMA- PRESS, 2004. 147 p.]

17. Vehicle&Aircraft Holdings within the scope of the Conventional Armed Forces in Europe Treaty 2016. Ministry of Defence. February 25, 2016. Available at: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/502574/Vehicle_Aircraft_Holdings_within_the_scope_of_the_Conventional_Armed_Forces_in_Europe_Treaty_2016.pdf (accessed 11.02.2018).

18. Шарковский А. Запад готовится к следующему DrangnachOsten. Независимое военное обозрение, 20– 26.01.2017. [SharkovskiiA. ZapadgotovitsyaksleduyushchemuDrangnachOsten. [The West is preparing the next Drang nach Osten]. Nezavisimoe voennoe obozrenie, 20–26.01.2017] Available at: http://nvo.ng.ru/ gpolit/2017-01-20/1_933_west.html (accessed 11.02.2018).

19. Шойгу рассказал, как будет развиваться армия России до 2021 г. Министр обороны открыл своим выступле- нием курс лекций “Армия и общество”. Комсомольская правда, 12.01.2017. [Shoigu Told How to Develop the Russian Army Until 2021. The Defense Minister Opened his Speech Lectures “Army and Society”. Komsomol’skaya pravda, 12.01.2017 (In Russ.)] Available at: http://www.kp.ru/daily/26629/3647870/ (accessed 02.03.2018).

20. Acton J. M. Silver Bullet? Asking the Right Questions About Conventional Prompt Global Strike. Washington, Carnegie Endowment for International Peace, 2013. Available at: http://carnegieendowment.org/2013/09/03/ silver-bullet-asking-right-questions-about-conventional-prompt-global-strike-pub-52778 (accessed 22.02.2018).

21. Райгородецкий А. Проект МБР “Альбатрос” (СССР). Dogs of War, 15.08.2011. [Raigorodetskii A. Proekt MBR “Al’batros” (SSSR) [The “Albatros” project (USSR)]. Dogs of War, 15.08.2011] Available at: http://www.dogswar.ru/oryjeinaia-ekzotika/raketnoe-oryjie/4945-proekt-mbr-qalbatros.html (accessed 02.03.2018).

22. Рамм А., Корнеев Д. Гиперсмерть на подходе. Военно-промышленный курьер. 23.03.2015. [RammA., KorneevD. Gipersmert’ napodkhode [Hyperdeathapproaching]. Voenno-promyshlennyi kur’er, 23.03.2015] Available at: http://www.vpk-news.ru/articles/24407 (accessed 02.02.2018).

23. Ахмеров Д., Ахмеров Е., Валеев М. По-быстрому не получится. Военно-промышленный курьер. 19.10.2015. [AkhmerovD., AkhmerovE., ValeevM. Po-bystromunepoluchitsya [ItCan’tHappenQuickly]. Voenno- promyshlennyi kur’er, 19.10.2015] Available at: http://vpk-news.ru/articles/27617 (accessed 02.02.2018).

24. Alain C. Enthoven, Wayne K. Smith. How Much is Enough? Shaping the Defense Program 1961–1969. New York, Harper and Row, 1971. 364 p.

25. Secretary of Defense James R. Schlesinger. Annual Defense Department Report, FY 1975. Government Printing Office, Washington, D.C., March 4, 1974. Available at: http://history.defense.gov/Portals/70/Documents/annual_reports/1975_DoD_AR.pdf?ver=2014-06-24-150705-323 (accessed 02.02.2018).

26. Огарков Н. Всегда в готовности к защите Отечества. Москва, Воениздат, 1982. 71 с. [Ogarkov N. Vsegda v gotovnosti k zashchite Otechestva [Always in Readiness for Defense of the Motherland]. Moscow, 1982. 71 p.]

27. Актуальные задачи развития Вооруженных Сил Российской Федерации. Красная звезда, 11.10.2003. [Crucial Tasks of the Development of the Armed Forces of the Russian Federation. Krasnaya zvezda, 11.10.2003. (In Russ.)] Available at: http://old.redstar.ru/2003/10/11_10/3_01.html (accessed 02.02.2018).

28. Бойцов Н. Терминология в военной доктрине. Независимое военное обозрениe, 31.10.2014. [Boitsov N. Terminologiya v voennoi doctrine [Terminology in the Military Doctrine]. Nezavisimoe voennoe obozreniye, 31.10.2014] Available at: http://nvo.ng.ru/concepts/2014-10-31/10_doctrina.html (accessed 02.02.2018).

29. Ахмеров Д., Ахмеров Е., Валеев М. Аэростат – друг “Сармата”. Военно-промышленный курьер, 12.10.2016. [Akhmerov D., Akhmerov E., Valeev M. Aerostat – drug “Sarmata” [Balloon – a Friend of “Sarmat”]. Voenno- promyshlennyi kur’er, 12.10.2016] Available at: https://vpk.name/news/165525_aerostat drug_sarmata.html (accessed 02.02.2018).

30. Заквасин А. “Нерядовые учения”: Путин провел запуск четырех баллистических ракет в рамках маневров стратегических сил России. RT на русском, 27.10.2017. [Zakvasin A. “Neryadovye ucheniya”: Putin provel zapusk chetyrekh ballisticheskikh raket v ramkakh manevrov strategicheskikh sil Rossii [“Non-regular Exercise”: Putin Has Launched Four Ballistic Missiles as Part of Exercise of Russian Strategic Forces]. RT na russkom, 27.10.2017] Available at: https://russian.rt.com/russia/article/443638-strategicheskie-sily-putin-ucheniya (accessed 02.02.2018).

31. Демин А., Ашурбейли И., Богданов О., Третьяков Ю., Гареев М., Фаличев О. Серьезной угрозе адек- ватный ответ. Основной сферой вооруженной борьбы станет воздушно-космическое пространства. Воздушно-космическая оборона, 13.08.2012. DeminA., AshurbeiliI., Bogdanov O., Tret’yakov Yu., Gareev M., Falichev O. Ser’eznoiugrozeadekvatnyiotvet. Osnovnoi sferoi vooruzhennoi bor’by stanet vozdushno-kosmicheskoe prostranstva [An Appropriate Response to a Serious Threat. The Main Area of Armed Conflict Will Be the “air-space” Theater]. Vozdushno-kosmicheskaya oborona, 13.08.2012] Available at: http://www.vko.ru/strategiya/sereznoy-ugroze-adekvatnyy-otvet (accessed 02.02.2018).

32. Сивков К. Разоружен и очень опасен. Военно-промышленный курьер, 20.03.2017. [Sivkov K. Razoruzhen i ochen’ opasen [Disarmed and Dangerous]. Voenno-promyshlennyi kur’er, 22. 03.2017] Available at: https://vpk-news.ru/articles/35718 (accessed 02.04.2017).

33. Государственный визит Президента СССР М.С. Горбачева в Соединенные Штаты Америки, 30 мая–4 июня 1990 года. Документы и материалы. Москва, Политиздат, 1990. 335 c. [State visit of the President of the USSR Mikhail Gorbachev in the United States of America, 30 may–4 June 1990. Documents and materials Moscow, Politizdat, 1990. 335 p. (In Russ.)]

34. George Bush: Soviet-United States Joint Statement on Future Negotiations on Nuclear and Space Arms and Further Enhancing Strategic Stability. June 1, 1990. The American Presidency Project. Available at: http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=18541 (accessed 02.03.2018).

Трансформация ядерного сдерживания

Оглавление

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ВЗГЛЯДЫ НА ЯДЕРНОЕ СДЕРЖИВАНИЕ