All
 
|
 
 


Early Parliamentary Elections in Armenia in 2021: Domestic and International Significance
 
PIIS271332140018880-5-1
DOI10.18254/S271332140018880-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Sergey M. Markedonov 
Occupation: Leading Researcher, Center for Euro-Atlantic Security, Institute for International Studies
Affiliation: МGIMO University
Address: 76, Vernadskogo Prosp., Moscow 119454, Russian Federation
Journal nameEurasia. Expert
EditionIssue 4
Pages10-18
Abstract

The article is devoted to the analysis of the extraordinary parliamentary elections in Armenia, held because of a large-scale internal political crisis due to the defeat in the second Karabakh war of 2020. The author considers this event in two historical perspectives: the formation and transformation of the Armenian national-state project in the period after the collapse of the Soviet Union and the current socio-political developments. The article attempts to explain why the government accepted the humiliating terms of the truce and agreed to substantial territorial concessions to Azerbaijan, nevertheless managed to mobilize, seize the initiative from the opposition, provide the successful electoral campaign according to its own rules and, ultimately, confirm its own legitimacy. The author examines the 2021 elections in the context of the evolution of post-Soviet Armenia's political institutions and the transformation of the perception of Karabakh as a key element of the post-Soviet Armenian identity. He comes to the conclusion about the decreasing importance of the Karabakh factor for Armenia's domestic and foreign policy and the formation of a new post-war agenda in this country.

KeywordsArmenia, Narogno-Karabakh, parliamentary elections, opposition, “velvet revolution”, Azerbaijan, security
Received24.02.2022
Publication date25.02.2022
Number of characters30356
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.

Table of contents

Выборы как выход из кризиса
Фактор Карабаха в армянской политике
Почему не нашлось альтернативы Пашиняну?
Заключение
1 Введение
2 Главным политическим событием 2021 года для Армении стали досрочные выборы в Национальное собрание. Это была вторая кряду внеочередная парламентская кампания. Предыдущие выборы были призвана разрешить внутриполитический кризис, связанный с провалом плана Сержа Саргсяна по пролонгации пребывания у власти и ее трансферу от себя в качестве президента к себе в качестве премьера. Все это происходило на фоне завершения конституционной реформы, которая преобразовала Армению из президентской республики в парламентскую1. В 2021 г. страна снова оказалась в масштабном кризисе. Однако на этот раз его триггером стали не события внутри Армении, а ее тяжелое военно-политическое поражение в противостоянии с Азербайджаном за Карабах. 1. Iskandaryan A. The Velvet Revolution in Armenia: How to Lose Power in Two Weeks // Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization. 2018. - Vol. 26. - № 4. P. 465-482
3 В условиях нового статус-кво в Закавказье армянские власти видели в досрочных выборах возможность получить дополнительную легитимность, тогда как оппозиция рассматривала внеочередную избирательную кампанию как шанс на смену руководства страны. Внутриполитическая борьба в Армении приковала к себе внимание и внешних субъектов. В первую очередь потому, что по итогам всенародного волеизъявления решался вопрос, сохранит ли официальный Ереван приверженность трехсторонним заявлениям от 9/10 ноября 2020 г. и 11 января 2021 г. по Нагорному Карабаху2. 2. Заявление Президента Азербайджанской Республики, Премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации //http://kremlin.ru/events/president/news/64384 2020. - 10 ноября
4 Таким образом, завершившаяся избирательная кампания стала значимым событием не только для Армении, но и для всего Кавказского региона. Она показала устойчивость властной системы, выстроенной Николом Пашиняном, к рискам и кризисам, а также значительный ресурс массовой поддержки этого политика. Несмотря на катастрофическое военное поражение и фактическое продолжение конфликта с Азербайджаном уже на собственно армянской территории, действующая власть смогла мобилизовать электорат в свою пользу. Партия «Гражданский договор», возглавляемая Пашиняном, получила такое большинство в Национальном собрании, которое позволило ей сформировать кабинет министров без образования коалиций с другими политическими силами. Эта победа также стала залогом того, что контуры карабахского урегулирования, зафиксированные в трехсторонних заявлениях лидеров России, Азербайджана и Армении, не будут подвергнуты радикальному пересмотру со стороны Еревана. При этом и оппозиция курсу Пашиняна не смогла предложить стране действенные альтернативы. Даже Роберт Кочарян, самый последовательный критик премьер-министра Армении не предлагает силой вернуть утраченные позиции, перейти к тотальной мобилизации страны и пойти на полную блокировку переговоров с Баку.
5 В представленной статье исследуется значение досрочных выборов 2021 года для внутренней и внешней политики Армении, а также их последствия для безопасности Кавказского региона. Автор показывает, что успех Пашиняна - не случайность, он предопределен многими трендами развития постсоветской армянской государственности. В контексте произошедших и происходящих на наших глазах перемен крайне важно ответить на следующие вопросы. Почему Карабах перестал быть цементирующим элементом постсоветской армянской идентичности? Какие факторы способствовали трансформации национально-государственного проекта Республики Армения? В конечном итоге, почему и общество, и политики оказались в определенной степени готовы к шоку ноября 2020 года? Под готовностью в данном случае мы понимаем не позитивное восприятие поражения, а возможность, пускай и с определенными оговорками, принять новые геополитические реалии и приспособиться к ним. В поиске ответов на обозначенные вопросы мы опираемся в самом общем виде на неореалистские подходы Кеннета Нила Уолтца, выделявшего три категории (уровня) анализа (индивидуальный, государственный, международный)3. Многоуровневый анализ позволит лучше понять взаимосвязь проблем безопасности, внешнеполитических приоритетов Армении и ее внутриполитической динамики. Он также поможет установить прямую связь между военным триумфом 1994 и разгромом 2021 гг. и избежать упрощенческой оценки, в соответствии с которой согласие на уступки является эксклюзивной ответственностью правительства Никола Пашиняна и лично армянского премьер-министра. 3. Waltz K.N. Man, the State, and War: A Theoretical Analysis. N.Y. Columbia University Press. 1959. 263 p.

views: 392

Readers community rating: votes 0 

1. Brodel' F. Istoriya i obschestvennye nauki. Istoricheskaya dlitel'nost' // Filosofiya i metodologiya istorii / pod red. I.S. Kona. – M.: Progress, 1977. – S. 115–143
2. Burya na Kavkaze Pod red. R. N. Pukhova. - M.: Tsentr analiza strategij i tekhnologij. - 2021. - 128 s.
3. Galstyan A.S. SShA i genotsid armyan: moral', lobbizm i natsional'nyj interes // Mezhdunarodnaya zhizn' //https://interaffairs.ru/news/show/13011  2015, 24 aprelya
4. Iskandaryan A.M. Armeniya mezhdu avtokratiej i poliarkhiej. – Pro et Contra. - 2011- № 3-4. S. 19-28.
5. Iskandaryan A., Arutyunyan B. Armeniya: «karabakhizatsiya» natsional'noj istorii // Natsional'nye istorii v sovetskom i postsovetskikh gosudarstvakh. /Pod red. K. Ajmermakhera, G. Bordyugova. Izd. 2-e, ispr, i dopoln. - M.: Fond Fridrikha Naumanna, AIRO-KhKh, 2003. S. 145-160.
6. Sarkisyan O.L., Dunamalyan N.A. Dinamika transformatsii grazhdanskoj identichnosti v sovremennoj Armenii: faktory i sub'ekty. – Polis. Politicheskie issledovaniya. 2020. № 2
7. Sarkisyan O.L. 2018. Kul'turnyj resurs politiki identichnosti (na primere Armenii) //Vestnik Rossijsko-Armyanskogo universiteta. № 2 (29). S. 28-33.
8. Armenia’s Velvet Revolution Authoritarian Decline and Civil Resistance in a Multipolar World. Ed by A.Ohanyan & L.Broers. 2020. I.B. London,Tauris.256 p
9. Broers L. Armenia and Azerbaijan: Anatomy of a Rivalry. 2019. Edinburgh. Edinburgh University Press. 352 p.
10. Derluguian G. & Hovhannisyan R. The Armenian anomaly: Toward an interdisciplinary interpretation // Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization. 2018.- Vol. 26.- № 4. P. 455-457.
11. Iskandaryan A. The Velvet Revolution in Armenia: How to Lose Power in Two Weeks // Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization. 2018. - Vol. 26. - № 4. P. 465-482
12. Waltz K.N. Man, the State, and War: A Theoretical Analysis. N.Y. Columbia University Press. 1959. 263 p.

Система Orphus

Loading...
Up