EU Enlargement Strategy on Post-Soviet Space on the Example of Georgia: Problems and Prospects

 
PIIS271332140013138-8-1
DOI10.18254/S271332140013138-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: professor
Affiliation: Saint-Petersburg State University
Address: Saint-Petersburg, Smolnogo Str., 1/3, 8 entrance, Saint-Petersburg, 191060, Russian Federation
Journal nameEurasia. Expert
EditionIssue 3-4
Abstract

The idea of enlarging the European Union is one of the most controversial at the moment. It is connected both with the economic potential and resource opportunities and the needs for expansion, entering new markets, on the other hand, it is also a political poll that gives the opportunity to influence the image of the EU.This is all the more important in the context of heightened competition with the United States and the flow of economic influence to the Asian region. In this regard, the post-Soviet space, located in Eurasia, through which Europe meets Asia, acquires key importance. This region is also important from the point of view of security. It is obvious that entering this region, the EU inevitably strives to show itself as a key geostrategist, but first of all it enters into competition with Russia. However, one should not forget about other major geopolitical actors - China and the United States.It is now most interesting to study these processes using the example of Georgia, a country that economically still depends on interaction with participants in the post-Soviet space, primarily from Russia, but has always pursued a policy of dissociation from Russia, approaching the EU, and Brussels reacted favorably. Moreover, that position has not changed in the context of the Ukrainian experience. The purpose of the article is to show how the EU geostrategy is currently being implemented, what consequences it entails both for the post-Soviet space region as a whole and its major players, and for the EU.To achieve the goal, it is necessary to answer the following questions: what is the expansion strategy; how are these ties of interaction between the EU and Georgia being built, what tools are used to strengthen relations; what opportunities, in connection with the criteria for joining the EU, exist for Georgia, how much the desire for integration is realizable; how the current disposition affects all interested players; what conclusions Russia needs to draw.

Keywordsgeostrategy, EU, integration, enlargement policy, Georgia, Russia
Received21.12.2020
Publication date30.12.2020
Number of characters18045
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
1 ЕС: геостратегия расширения
2 Одним из ключевых вопросов, интересующих экспертов, политиков и всех, занимающихся исследованиями ЕС, стал вопрос возможного расширения интеграционной группы.
3 С одной стороны, от идеи экспансии (геостратегии) ЕС никогда не отказывался. Нельзя не учитывать, что этот шаг демонстрирует потенциал ЕС и призван убедить всех мировых игроков в его устойчивом развитии. Таким способом ЕС подчеркивает свой партнерский статус для США, а выходя в своем продвижении на постсоветское пространство, автоматически вступает в конкуренцию с Россией и вводит ограничения ее влияния. Это и вопрос имиджа ЕС, который он демонстрирует иным государствам, что особенно важно в контексте брекзита и нарастания внутренних споров между государствами-участниками. Тем более, что это важно и для реализации Глобальной стратегии ЕС. Поддержка стран-партнёров полностью ей соответствует. Так, Брюсселе в ее рамках даже выделил финансовую помощь в объеме до 883 млн. евро странам Восточного партнёрства для укрепления систем здравоохранения, закупок медицинского оборудования на различные нужды, восстановление экономик стран после выхода из кризиса. Симптоматично, что наибольший объем суммы будет направлен в помощь Украине. Она получит 190 млн. евро, но вот Грузия получит лишь чуть меньше – 183 млн. (The EU’s response to the coronavirus pandemic…2020).
4 С другой стороны, Брюссель признал в 2013 г., что нуждается в передышке от процесса расширения. Этот вопрос сейчас усугублён новыми вызовами, потребовавшими финансовых затрат, прежде всего, борьбой с короновирусом. Кроме того, борьба с пандемией снова продемонстрировала сложности во взаимодействии разных участников ЕС. Однако очень многие внешние партнеры, начиная сотрудничество с ЕС, так или иначе, ставят перед собой задачу вступления в его состав.
5 Инструментом для выхода ЕС на постсоветское пространство стала программа Восточное партнерство, действующая с 2009 г. в отношении Молдовы Украины, Беларуси, Армении, Азербайджана, Грузии. Она наиболее успешно реализуется именно в отношении тех стран, которые сразу после крушения СССР, отметили для себя приоритетное внешнеполитическое движения в строну ЕС. Восточное партнерство было проектом, оспаривающим влияние России на постсоветском пространстве. Неслучайно многие конфликты на территории стран, сотрудничающих с ЕС, возникали именно в контексте поставленного выбора: взаимодействие с Россией или с ЕС. К наиболее разрушительным последствиям подобная дилемма в свое время привела Украину. Но невзирая на это, ЕС продолжат делать ставку на приоритетное сотрудничество с данными странами. Более того, страны Вышеградской группы прямо предложили углублённое сотрудничество для Украины, Молдовы и Грузии, что можно считать одобрением так называемого европейского выбора этими странами и подтверждением общей антироссийской платформы.

views: 588

Readers community rating: votes 0

1. Eremina, N. V. (2020). ‘Novyj proekt ES sdelaet Belarus' autsajderom Vostochnogo partnerstva’ 15 iyunya 2020. https://eurasia.expert/novyy-proekt-es-sdelaet-belarus-autsayderom-vostochnogo-partnerstva/ [rezhim dostupa: 19 Dekabrya 2020]

2. Vneshnyaya torgovlya: sokhranit li Gruziya rekordnye pokazateli v 2020 godu. (2020). 20.02.2020. https://sputnik-georgia.ru/reviews/20200220/247786513/Vneshnyaya-torgovlya-sokhranit-li-Gruziya-rekordnye-pokazateli-v-2020-godu.html [rezhim dostupa: 19 Dekabrya 2020].

3. EU Relations with Georgia. (2020). https://www.consilium.europa.eu/en/policies/eastern-partnership/georgia/ [rezhim dostupa: 19 Dekabrya 2020].

4. Facts and figures about EU-Georgia relations. (2020). https://www.consilium.europa.eu/media/44400/685-annex-5-d-georgia-factsheet.pdf [rezhim dostupa: 19 Dekabrya 2020].

5. The EU’s response to the coronavirus pandemic in the Eastern Partnership. (December 2020). https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/coronavirus_support_eap.pdf [rezhim dostupa: 19 Dekabrya 2020].

Система Orphus

Loading...
Up