Стратегия расширения ЕС на постсоветском пространстве на примере Грузии: проблемы и перспективы

 
Код статьиS271332140013138-8-1
DOI10.18254/S271332140013138-8
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: профессор
Аффилиация: СПбГУ
Адрес: Санкт-Петербург, РФ, 191060, Санкт-Петербург, ул. Смольного 1/3, 8 подъезд
Название журналаЕвразия. Эксперт
ВыпускВыпуск 3-4
Аннотация

Идея расширения Европейского союза – один из самых дискуссионных на сегодняшнее время. Он связан как с экономическим потенциалом и ресурсными возможностями и потребностями в расширении, выходе на новые рынки, с другой стороны, это и опрос политический, дающий возможности влиять на имидж ЕС. Тем более это важно в условиях обострения конкуренции с США и перетока экономического влияния в Азиатский регион. В этой связи постсоветское пространство, находящееся в Евразии, через которое Европа встречается с Азией приобретает ключевое значение. Также данный регион важен и с точки рения безопасности. Очевидно что выходя в этот регион, ЕС неизбежно стремится показать себя ключевым геостратегом, но вступает в конкуренцию с Россией, прежде всего. Хотя не стоит забывать и о других крупных геополитических акторах – Китае и США. Исследовать указанные процессы сейчас наиболее интересно на примере Грузии, стране, которая экономически по-прежнему зависит от взаимодействия с участниками постсоветского пространства, прежде всего, от России, но внешнеполитически всегда проводила политику отмежевания от России, приближения к ЕС, н что Брюссель благосклонно реагировал. Более того, та позиция не изменилась и в контексте украинского опыта. Цель статьи – показать, как в настоящее время реализуется геостратегия ЕС, какие последствия она влечет за собой как для региона постсоветского пространства в целом и его тельных игроков, так и для ЕС. Для достижения цели необходимо ответить на следующие вопросы: что представляет собой стратегия расширения; как выстраиваются  этой связи взаимодействия ЕС с Грузией, какие инструменты для упрочения отношений используется; какие возможности, в связи с критериями вступления в ЕС, существуют для Грузии, насколько желание интеграции реализуемо; как сложившаяся диспозиция влияет на всех заинтересованных игроков; какие выводы необходимо сделать России.

Ключевые словагеостратегия, ЕС, интеграция, политика расширения, Грузия, Россия
Получено21.12.2020
Дата публикации30.12.2020
Кол-во символов18045
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
1 ЕС: геостратегия расширения
2 Одним из ключевых вопросов, интересующих экспертов, политиков и всех, занимающихся исследованиями ЕС, стал вопрос возможного расширения интеграционной группы.
3 С одной стороны, от идеи экспансии (геостратегии) ЕС никогда не отказывался. Нельзя не учитывать, что этот шаг демонстрирует потенциал ЕС и призван убедить всех мировых игроков в его устойчивом развитии. Таким способом ЕС подчеркивает свой партнерский статус для США, а выходя в своем продвижении на постсоветское пространство, автоматически вступает в конкуренцию с Россией и вводит ограничения ее влияния. Это и вопрос имиджа ЕС, который он демонстрирует иным государствам, что особенно важно в контексте брекзита и нарастания внутренних споров между государствами-участниками. Тем более, что это важно и для реализации Глобальной стратегии ЕС. Поддержка стран-партнёров полностью ей соответствует. Так, Брюсселе в ее рамках даже выделил финансовую помощь в объеме до 883 млн. евро странам Восточного партнёрства для укрепления систем здравоохранения, закупок медицинского оборудования на различные нужды, восстановление экономик стран после выхода из кризиса. Симптоматично, что наибольший объем суммы будет направлен в помощь Украине. Она получит 190 млн. евро, но вот Грузия получит лишь чуть меньше – 183 млн. (The EU’s response to the coronavirus pandemic…2020).
4 С другой стороны, Брюссель признал в 2013 г., что нуждается в передышке от процесса расширения. Этот вопрос сейчас усугублён новыми вызовами, потребовавшими финансовых затрат, прежде всего, борьбой с короновирусом. Кроме того, борьба с пандемией снова продемонстрировала сложности во взаимодействии разных участников ЕС. Однако очень многие внешние партнеры, начиная сотрудничество с ЕС, так или иначе, ставят перед собой задачу вступления в его состав.
5 Инструментом для выхода ЕС на постсоветское пространство стала программа Восточное партнерство, действующая с 2009 г. в отношении Молдовы Украины, Беларуси, Армении, Азербайджана, Грузии. Она наиболее успешно реализуется именно в отношении тех стран, которые сразу после крушения СССР, отметили для себя приоритетное внешнеполитическое движения в строну ЕС. Восточное партнерство было проектом, оспаривающим влияние России на постсоветском пространстве. Неслучайно многие конфликты на территории стран, сотрудничающих с ЕС, возникали именно в контексте поставленного выбора: взаимодействие с Россией или с ЕС. К наиболее разрушительным последствиям подобная дилемма в свое время привела Украину. Но невзирая на это, ЕС продолжат делать ставку на приоритетное сотрудничество с данными странами. Более того, страны Вышеградской группы прямо предложили углублённое сотрудничество для Украины, Молдовы и Грузии, что можно считать одобрением так называемого европейского выбора этими странами и подтверждением общей антироссийской платформы.

всего просмотров: 595

Оценка читателей: голосов 0

1. Еремина, Н. В. (2020). ‘Новый проект ЕС сделает Беларусь аутсайдером Восточного партнерства’ 15 июня 2020. https://eurasia.expert/novyy-proekt-es-sdelaet-belarus-autsayderom-vostochnogo-partnerstva/ [режим доступа: 19 Декабря 2020]

2. Внешняя торговля: сохранит ли Грузия рекордные показатели в 2020 году. (2020). 20.02.2020. https://sputnik-georgia.ru/reviews/20200220/247786513/Vneshnyaya-torgovlya-sokhranit-li-Gruziya-rekordnye-pokazateli-v-2020-godu.html [режим доступа: 19 Декабря 2020].

3. EU Relations with Georgia. (2020). https://www.consilium.europa.eu/en/policies/eastern-partnership/georgia/ [режим доступа: 19 Декабря 2020].

4. Facts and figures about EU-Georgia relations. (2020). https://www.consilium.europa.eu/media/44400/685-annex-5-d-georgia-factsheet.pdf [режим доступа: 19 Декабря 2020].

5. The EU’s response to the coronavirus pandemic in the Eastern Partnership. (December 2020). https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/coronavirus_support_eap.pdf [режим доступа: 19 Декабря 2020].

Система Orphus

Загрузка...
Вверх