All
 
|
 
 


Iran's "heroic flexibility" in the Western Balkans
 
PIIS086919080031285-0-1
DOI10.31696/S086919080031285-0
Publication type Article
Status Published
Authors
Elena Ponomareva 
Occupation: Professor of Comparative Politics Department
Affiliation: Moscow State Institute of International Relations of the Ministry of Foreign Affairs of Russian Federation
Address: Moscow, 76 Prospect Vernadskogo, room 3026, Moscow, Russian Federation, 119454.
Elena S. Arlyapova
Affiliation: Institute of System-Strategic Analysis (ISSA)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 4
Pages102-112
Abstract

Due to similarities in culture, religion, and discourse, Iran considers the Western Balkans as the "Eastern World in the West." Even in difficult conditions of confrontation with many leading players in world politics and the major beneficiaries of the Balkan regional agenda, Tehran managed to develop an effective strategy for penetrating and maintaining its presence in the Western Balkans. Iranian "investments" lie in education, culture, theology, and philosophy. Its public diplomacy draws all possible on the few commonalities that historically connect the country with the region (even finding the key to using the Turkish heritage for its purposes) and keeps forging new ties.

Numerous Iranian research centers and institutes in the region have been focusing on this work for over thirty years. Iranian foreign policy structures regard cultural diplomacy as a crucial factor in decision-making between countries in various fields and rightly believe that Tehran has all opportunities to advance in this direction.

The Iranian strategy in religious matters is similar: Tehran not only exports Shiite knowledge and revolutionary Islamic discourse but also attempts to interpret the baggage of Balkan Islamic mystics as a Shiite heritage. The combination of the active dissemination of the Iranian narrative among the Western Balkan Muslims with a focus on the formation of a loyal Islamic intellectual elite has justified itself.

However, relations between Iran and the Balkan states go far beyond religious frames: the rapprochement with Orthodox Serbia and the ongoing political “clinch” with almost the same faith Albania illustrate that.

KeywordsIran, Western Balkans, Iranian narrative, Shia discourse, cultural diplomacy, international relations
Received14.06.2024
Publication date25.08.2024
Number of characters28749
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Какие бы технологии дегуманизации последние годы ни использовались в отношении Ирана, по факту, внешняя политика страны «основывается на амбициях и представлениях Тегерана о том, откуда исходит угроза. Приоритетным для него является выживание Исламской республики в том виде, в котором она сейчас существует» [Milani, 2009, p. 46]. Реализуя этот подход, руководство страны прежде всего старается оперативно реагировать на угрозы «Большого сатаны» – именно так Р. Хомейни характеризовал США [Buck, 2009, р. 136]. Противостояние и не всегда прямые столкновения интересов и позиций сторон происходят в разных частях мира, в том числе на Балканах. В трудных условиях конфронтации и санкционного давления страна смогла выработать и продемонстрировать «миру новую дипломатию, “героическую гибкость”, предложенную верховным лидером Али Хаменеи, которая открыла новые возможности Ирана во внешней политике» [Хакимов, 2018, с. 88]. К этому следует добавить, что несмотря на произошедшие за последние два десятилетия изменения во внешнеполитическом курсе республики, связанные с присутствием во власти и обществе как прозападных, так и исламо-консервативных политических сил [Мамедова, 2014; Филин, 2014], Исламская Республика по-прежнему «обладает огромным цивилизационным опытом и арийско-иранской идентичностью, в случае необходимости выдвигаемыми на первый план» [Ближний Восток, 2020, c. 106].
2 Цель данной статьи дать картину реализации иранской стратегии сохранения присутствия на Западных Балканах, обрисовать ее контуры, оценить имеющиеся и формирующиеся тренды. Регион интересен для Ирана по целому ряду параметров. Это наличие благодатной почвы для культурного присутствия: ирано-персидские, исламо-шиитские и исламо-суннитские культурно-религиозные коды привлекательны для многих балканских мусульман. В тоже время глобализация, сопровождаемая наложением традиций и ценностей, открывает новые возможности для проникновения в православные страны. Не менее важной для Ирана является возможность сохранить за собой «точку входа» в Европу, расширить санкционные границы. Получается это не всегда, но упорство и умение преодоления Тегераном политических барьеров следует изучать.
3 ПОЛИТИКА ИРАНА В БОСНИИ: ОТ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ К КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПАНСИИ
4 Исламская Республика Иран (ИРИ) не относится к числу традиционных внешних игроков на Западных Балканах. Активизация иранской политики в регионе началась с процессов деструкции единого югославского пространства. За последние тридцать с лишним лет наиболее тесными и оформленными стали связи с Боснией и Герцеговиной и Сербией. Обе страны имеют дипмиссии в Тегеране, а он официально присутствует в Белграде и Сараево.
5 С поддержки боснийских мусульман в 1990-х гг. обычно и начинают отсчёт современного присутствия страны в регионе, хотя плотные контакты Сараево с Тегераном были установлены еще в социалистический период. В ходе кровопролитного раздела Югославии вопреки введенному СБ ООН эмбарго на поставки оружия воюющим сторонам Иран оказывал военную помощь (людьми и техникой) руководству боснийских мусульман во главе с А. Изетбеговичем [Bardos, 2013, p. 62]. В редком, ad hoc, партнерстве с Турцией и Тунисом в июне 1992 г. Тегеран созвал экстренную встречу государств-членов Организации исламского сотрудничества в Стамбуле, на которой и выступил с соответствующим предложением. Эта инициатива была отклонена большинством под руководством Саудовской Аравии (СА).

Number of purchasers: 0, views: 7

Readers community rating: votes 0 

1. Arlyapova E., Ponomareva E. Turkiye in the Western Balkans Today: Numbers and Estimates. World Economy and International Relations. 2023. Vol. 67. No. 8. Pp. 110-120 (In Russian).


2. The Middle East: Politics and Identity. Ed. I. Zvyagelskaya. Moscow: Aspekt Press, 2020 (In Russian)
3. Mamedova N.M. The Features of Formation of Political Elite in Iran. Vostok (Oriens). 2016. No.1. Pp. 121-127 (In Russian)
4. Mamedova N.M. Political System of the Islamic Republic of Iran: its Features and the Upside for Transformation. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law. 2018. Vol. 11. No.3. Pp. 157-165 (In Russian)
5. Mirsky G.I. Shiites in the Modern World. Russia and the Moslem World. 2006. No. 4. Pp. 125-138 (In Russian)
6. Naumkin V.V. The Muslims and the Arabs: Two Ummas. Vostok (Oriens). 2022. No.1. Pp. 6-22 (In Russian)
7. Filin N.A. Unfortunate Revolution of Color of Islam. The Reasons of Rise and Decline of Green Movement in Iran: Politics and Identity. Moscow: Lenand, 2014 (In Russian)
8. Hakimov A.Sh. “Heroic Flexibility” is a New International Political Doctrine of Iran. Tomsk State University Journal of History. 2018. No. 54. Pp. 86-89 (In Russian)
9. Arlyapova E., Ponomareva E. Western Balkans: External Actors Before and During the Current Crisis. Vestnik RUDN. International Relations. 2023. Vol. 23. No. 4. Pp. 678-688. 
10. Bardos G. N. Iran in the Balkans: A History and a Forecast. World Affairs. 2013. Vol. 175. No. 5. Pр. 59-66.
11. Bercolli L. Iran’s Cultural Hegemony in Western Balkans. İRAM. 2021. https://iramcenter.org/uploads/files/IranYs_cultural_hegemony_in_Western_Balkans.pdf  (accessed 12.01.2024).
12. Buck Ch. Religious Myths and Visions of America: How Minority Faiths Redefined America’s World Role. Westport: Praeger, 2009. 
13. Cafiero G. In the Rearview Mirror: The Case of Iranian Influence in Bosnia. Gulf International Forum.  2022. https://gulfif.org/in-the-rearview-mirror-the-case-of-iranian-influence-in-bosnia/  (accessed 12.01.2024).
14. Dragaš O. Serbia’s Dangerous Liaisons. Euractiv. 2022. https://www.euractiv.com/section/enlargement/opinion/serbias-dangerous-liaisons/  (accessed 12.01.2024).
15. Iran. Bilateral Relations. Ministry of Foreign Affairs of Republic of Serbia. 2024. https://www.mfa.gov.rs/en/foreign-policy/bilateral-cooperation/iran  (accessed 18.01.2024).
16. Iran-Montenegro. 2024. https://www.gov.me/en/diplomatic-missions/diplomatic-missions-to-montenegro/iran  (accessed 08.01.2024).
17. Iran-Serbia Ties Should Remain Unaffected by US Sanctions: President. IFP Editorial Staff. 2020.  https://ifpnews.com/iran-serbia-ties-should-remain-unaffected-by-us-sanctions-president/  (accessed 14.01.2024).
18. Mikovic N. Serbia Tests Europe with Warming Iran Relations. The Arab Weekly. 2022. https://thearabweekly.com/serbia-tests-europe-warming-iran-relations  (accessed 14.01.2024).
19. Milani M. M. Tehran’s Take. Understanding Iran’s U.S. Policy. Foreign Affairs. 2009. Vol. 88. No. 4. Pр. 46-62.
20. Pew Forum on Religion & Public Life. 2009.  https://www.pewresearch.org/wp-content/uploads/sites/7/2009/10/Shiarange.pdf  (accessed 15.01.2024).
21. Rrustemi A., de Wijk R., Dunlop C., Perovska J., Palushi L. Geopolitical Influences of External Powers in the Western Balkans. 2019. https://hcss.nl/wp-content/uploads/2021/01/Geopolitical-Influences-of-External-Powers-in-the-Western-Balkans_0.pdf  (accessed 16.01.2024).
22. Salami M. Iran’s Pursuit of Soft Power in the Balkans. The Cradle. 2023. https://thecradle.co/article-view/21690/irans-pursuit-of-soft-power-in-the-balkans  (accessed 16.01.2024).
23. Skopje Hosts Iran-Macedonia Business Forum. Financial Tribune. 2018. https://financialtribune.com/tags/iran-macedonia-relations  (accessed 14.01.2024).
24. Serbia Fails to Join New EU Sanctions Against Iran. Euractiv. 2022. https://www.euractiv.com/section/politics/short_news/serbia-fails-to-join-new-eu-sanctions-against-iran/  (accessed 14.01.2024).
25. Sheikh N.S. The New Politics of Islam. Pan-Islamic Foreign Policy in a World of States. London, New York: Routledge Curzon, 2003. 
26. Tehran, Belgrade Resume Direct Flights after 27 Years. IFP Media Wire. 2018. https://ifpnews.com/tehran-belgrade-resume-direct-flights-after-27-years/  (accessed 15.01.2024).
27. Turcovic after Meeting with Abdollahian: Imagine that I Addressed Myself Covered. N1 BiG (In Serbian). https://n1info.ba/vijesti/turkovic-nakon-sastanka-sa-abdollahianom-zamislite-da-sam-se-pokrivena-obratila/  (accessed 14.01.2024).
28. Vatanka A. Albania Finds Itself Caught in the Middle as Iran and the West Square off.  Middle East Institute. 2022. https://mei.edu/publications/albania-finds-itself-caught-middle-iran-and-west-square  (accessed 16.01.2024).
29. Zaimi G. Iran’s Balkan Front: The Roots and Consequences of Iranian Cyberattacks Against Albania. Middle East Institute. 2022. https://www.mei.edu/publications/irans-balkan-front-roots-and-consequences-iranian-cyberattacks-against-albania  (accessed 12.01.2024).
30. Zimmt R. Iran’s Reaction to Kosovo’s Declaration of Independence. Iran Spotlight. March, 2008.  https://en-humanities.tau.ac.il/iranian/publications/irans_pulse/2008-10  (accessed 12.01.2024).
31. Zolfaghari M., Gholamali A. The Components and Capacities of Persian Language in Iranian Cultural Diplomacy. Journal of Iranian Studies. 2022. Vol. 21. No. 41. Pр. 169-203.

Система Orphus

Loading...
Up