The reaction of South Korean public opinion to the Japanese policy of Yoon Suk-Yeol’s government and the dynamics of the ROK’s percep-tions of Japan

 
PIIS086919080031038-8-1
DOI10.31696/S086919080031038-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Expert; Researcher
Affiliation:
Moscow State Institute of International Relations (MGIMO University)
Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences
Address: 76, Vernadskogo Prosp., Moscow, 119454, Russian Federation; 32, Nakhimovsky pr-t, Moscow, 117997, Russia
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 3
Pages115-129
Abstract

The purpose of this article is to determine to what extent the public opinion in the Republic of Korea (ROK, South Korea) supports the Japanese course of President Yoon Suk-yeol and how receptive it is to the image of Japan transmitted by the official discourse. The article analyzes surveys of the South Korean public opinion, firstly, regarding the attitude towards the foreign policy course pursued by the current administration towards Tokyo, and secondly, regarding the dynamics of South Koreans’ perception of Japan. An analysis of the ROK’s public opinion regarding the Yoon Suk-yeol’s Japanese policy indicates that the majority of South Koreans are skeptical about Yoon Suk-yeol’s “future-oriented” approach to building relations with Japan, and expect more active mutual actions from Japan. The perception of Japan by public opinion in the ROK is prone to volatility – it depends on the position of the administration in power, the international situation and events taking place on the bilateral track, but this volatility tends to be within certain limits. The limiting factors of the current administration's policy towards Japan are the negative perceptions of Japan deeply rooted in the minds of the majority of the ROK’s population as well as the struggle of ideas within the ruling elite and the transmitting of opposing perceptions of Japan by main political groups. One of the main drivers of South Korea – Japan relations is the attitude of South Koreans towards the United States, the ROK-US alliance and their perception of the international situation as a whole.

KeywordsRepublic of Korea, Japan, public opinion, perception, image, South Korea-Japan relations
AcknowledgmentThe study was supported by MGIMO-University, project no. 2025-04-03.
Received03.06.2024
Publication date16.06.2024
Number of characters30728
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

2 После прихода к власти в мае 2022 г. консервативного правительства во главе с Юн Согёлем Сеул выступил инициатором нормализации отношений и скорейшего восстановления прагматичного сотрудничества с Токио без акцентирования внимания на проблемах исторического прошлого. В марте 2023 г. правительство Юн Согёля предложило план выплат компенсаций жертвам принудительной трудовой мобилизации в годы японского колониального господства в Корее, иски которых против японских компаний были удовлетворены Верховным судом РК в 2018 г. Выдвинутое Сеулом решение предполагало сбор пожертвований южнокорейских компаний, которые получили в прошлом экономическую выгоду от японских грантов и займов в соответствие с двусторонним договором об основах отношений 1965 г. Данный подход к урегулированию вопроса компенсаций без участия японских компаний нашёл отклик в Токио и дал старт быстрому восстановлению отношений между Сеулом и Токио, а также активизации и институализации трехстороннего сотрудничества с участием РК, Японии и США в области безопасности.
3 На уровне консервативного дискурса администрации Юн Согёля прослеживается отход от антияпонизма, который являлся неотъемлемой составляющей корейского национализма и основой корейского национального мифа. Правительство предпринимает усилия для того, чтобы изменить восприятие Японии южнокорейским населением, и продвигает нарратив о необходимости и взаимной выгоде сотрудничества двух стран. В своей речи в день празднования 104-й годовщины Движения за независимость президент РК Юн Согёль заявил, что «Япония превратилась из милитаристского агрессора прошлого в партнёра, который разделяет с нами общие универсальные ценности» [Address by President, 2023]. В качестве причин, по которым не стоит «ворошить прошлое», президент РК отмечал возросшую как никогда важность трёхстороннего сотрудничества между Республикой Корея, США и Японией «для преодоления кризисов безопасности, включая растущую ядерную угрозу Северной Кореи и глобальный поликризис», а также необходимость солидарности со странами, разделяющими общие ценности, в деле защиты свободы и прав человека и существующего либерального миропорядка, основанного на правилах.
4 Мотивация администрации Юн Согёля радикально поменять место Японии во внешней политике и пропаганде обусловлена и логикой внутриполитической борьбы между прогрессистами и консерваторами, при которой последние пытаются дистанцироваться от прогрессивных нарративов о коллаборационистском прошлом и ответственности авторитарных режимов за нераскаяние Японии в послевоенный период и продвигают собственную интерпретацию истории страны. Так еще в начале 2000-х гг. произошла активизация ультраправых сил («новых правых») как реакция на «перекосы» исторической политики прогрессивных президентов Ким Дэчжуна и Но Мухёна и «приватизацию» прогрессистами националистического дискурса [Yang, 2021]1. Чрезмерный антияпонизм, использовавшийся предыдущей прогрессивной администрацией Мун Чжэина для борьбы с консервативной оппозицией и всеми, кто критиковал правительство, способствовал консервативной реакции, выразившейся в появлении литературы, бросившей вызов официальным нарративам по колониальному прошлому, включая по «женщинам для утешения» и принудительному труду корейских рабочих на японских предприятиях во время японской колонизации2. В итоге на уровне лидеров общественного мнения взгляды на колониальное прошлое диверсифицировались, и, по оценкам некоторых южнокорейских исследователей, число сторонников отхода от «черно-белого» подхода к истории двусторонних отношений с Японией постепенно приближается к числу тех, кто придерживается общепринятого мнения [Park, 2020]. Кроме того, скандал, связанный с нецелевым использованием пожертвований главой фонда поддержки «женщин для утешения» Юн Ми Хян, привел к активизации критиков официального нарратива по «женщинам для утешения» [Asmolov, 2020] и способствовал распространению альтернативных и нюансированных точек зрения по этому вопросу. 1. «Новые правые» придерживаются более благоприятных взглядов на колониальное прошлое страны и бывших авторитарных лидеров, в частности отмечают важную роль японского колониализма для модернизации Кореи и установления либеральной демократии в Южной Корее.

2. В частности, книга «Антияпонский трайбализм», опубликованная в 2019 г. и ставшая бестселлером. В ней авторы отрицают насильственную мобилизацию корейских женщин в качестве «женщин для утешений» для японских солдат, утверждая, что большинство из них стали жертвами корейских «сутенеров», а некоторых даже продали их родственники [Editorial, 2019].

Number of purchasers: 0, views: 24

Readers community rating: votes 0

1. Egorova-Gantman E., Pleshakov K. The Concept of Image and Stereotype in International Relations. World Economy and International Relations. 1988. No. 12. Pp. 19–33 (in Russian).

2. Kim N.N., Soloviev A.V. Anticolonial and Postcolonial Narratives in the Context of Political Myth in the DPRK and the Republic of Korea. Journal of International Analytics. 2023. Vol. 14. No. 2. Pp. 49–72 (in Russian).

3. Lukin A.V. The Bear Watches the Dragon. Russia's Perceptions of China and the Evolution of Russian-Chinese Relations in the 17–20th Centuries. Moscow: AST: Vostok – Zapad, 2007 (in Russian).

4. Pautova L. Foreign Policy Events of 2014–2015 as Seen by Russians. Russia in Global Affairs. 2015. No. 2. Pp. 82–90 (in Russian).

5. Rukavishnikov V.O. Cold War, Cold Peace. Public Opinion in the USA and Europe about the USSR/Russia, Foreign Policy and Western Security. Moscow: Akademichesky prospekt, 2005 (in Russian).

6. Safarov R.A. Public Opinion in the System of Soviet Democracy. Moscow: Znanie, 1982 (in Russian).

7. Tsygankov P.A. Foreign Policy and Public Opinion. Observer. 2008. No. 7. Pp. 30–41 (in Russian).

8. Shestopal E.B. Russians’ Perception of Foreign Countries. Society. Communication. Education. 2020. Vol. 11. No. 4. Pp. 16–28 (in Russian).

9. 2017 tong-il-uisigjosa, seouldae tong-ilpyeonghwayeonguwon (2017 Unification Consciousness Survey, Institute for Peace and Unification Studies of Seoul National University) (in Korean). https://ipus.snu.ac.kr/wp-content/uploads/files/attach/binaries/12865/306/091/e8ca9b014f952631d739d189d0bc5abc (accessed: 06.02.2024).

10. 2023 tong-il-uisigjosa, seouldae tong-ilpyeonghwayeonguwon (2023 Unification Consciousness Survey, Institute for Peace and Unification Studies of Seoul National University) (in Korean). https://ipus.snu.ac.kr/wp-content/uploads/2023/12/2023-통일의식조사-내지_최종.pdf (accessed: 06.02.2024).

11. Ilbongwa gwangye johdaneun hangug-in 1nyeonsae 18→44%...28nyeon man-e choegochi [han-il yeolonjosa (“Relationship with Japan is good” among Koreans: 18% → 44% in one year... highest in 28 years [Korea-Japan opinion poll]) (in Korean). 15.06.2023. https://m.hankookilbo.com/News/Read/A2023061102020001716 (accessed: 06.02.2024).

12. Lee Gwang-kil. Ya, “ilbon-e museun yagjeom jabhyeossgie gul-yog-oegyo geodeubhana” (Opposition, “What weakness do we have for Japan if we continue humiliating diplomacy?”) (in Korean). 03.01.2023. https://www.tongilnews.com/news/articleView.html? idxno=206990 (accessed: 06.02.2024).

13. Deilli opinieon je533ho (2023nyeon 3wol 2ju) (Daily Opinion No. 533 (2nd week of March 2023)) (in Korean). 09.03.2023. https://www.gallup.co.kr/gallupdb/reportContent.asp?seqNo=1371 (accessed: 06.02.2024).

14. Deilli opinieon je542ho (2023nyeon 5wol 2ju) (Daily Opinion No. 542 (2nd week of May 2023)) (in Korean). 11.05.2023. https://www.gallup.co.kr/gallupdb/reportContent.asp?seqNo=1392 (accessed: 06.02.2024).

15. Deilli opinieon je547ho (2023nyeon 6wol 4ju) (Daily Opinion No. 547 (4th week of June 2023)) (in Korean). 22.06.2023. https://www.gallup.co.kr/gallupdb/reportContent.asp?seqNo=1401 (accessed: 06.02.2024).

16. 2023 EAI-Genron NPO Korea-Japan Joint Public Opinion Poll: Japan and the ROK-Japan Relations. http://www.eai.or.kr/main/english/program_view.asp?intSeq=22176&code=54&gubun=program (accessed: 06.02.2024).

17. Address by President Yoon Suk Yeol on 104th March First Independence Movement Day. 01.03.2023. https://eng.president.go.kr/speeches/ lpuJ3C1r (accessed: 06.02.2024).

18. Asmolov K. What Should Wianbu Defenders Do Once There Are No More Wianbu? New Eastern Outlook. 18.08.2020. https://journal-neo.su/2020/08/18/what-should-wianbu-defenders-do-once-there-are-no-more-wianbu/ (accessed: 30.03.2024).

19. Asmolov K. What’s the Problem regarding Radioactive Water Discharge from the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant? Part One. The Technical Side of the Issue. New Eastern Outlook. 06.07.2023. https://journal-neo.su/2023/07/06/whats-the-problem-regarding-radioactive-water-discharge-from-the-fukushima-daiichi-nuclear-power-plant-part-one-the-technical-side-of-the-issue/  (accessed: 06.02.2024).

20. Boulding K.E. National Images and International Systems. The Journal of Conflict Resolution. 1959. Vol. 3. No. 2. Pp. 120–131.

21. Boulding K.E. The Image. Ann Arbor: University of Michigan Press, 1956.

22. Cottam M. Contending Dramas in American Foreign Policy. Contending Dramas: A Cognitive Approach to International Organizations. Ed. Cottam M., Chih-yu Shih. New York: Praeger, 1992. Pp. 75–100.

23. Cottam M.L., Cottam R.W. Nationalism and Politics: the Political Behavior of Nation States. Boulder, C.: Lynne Rienner Publishers, 2001.

24. Editorial. What a shame! The Korea Times. 26.08.2019. https://www.koreatimes.co.kr/www/opinion/2019/08/202_274590.html (accessed: 30.03.2024).

25. Holsti O. The Belief System and National Images: a case study. The Journal of Conflict Resolution. 1962. Vol. 6. No. 3. Pp. 244–252.

26. Jarvis R. The Logic of Images in International Relations. Princeton: Princeton University Press, 1970.

27. Jarvis R. Perception and Misperception in International Politics. Princeton: Princeton University Press, 1976.

28. Lippmann W. Public Opinion. New York: Harcourt, Brace and Company, 1922.

29. Park Cheol Hee. South Korean Views of Japan: A Polarizing Split in Coverage. Joint U.S.-Korea Academic Studies. Rozman G. (ed.) Vol. 31. Korea Economic Institute of America, 2020.

30. Sohn Yul, Kim Yang Gyu, Park Hansu. Diverging Perspectives on Improving Bilateral Relations: Analysis of the 2023 Korea-Japan Joint Opinion Poll. EAI Issue Briefing. 24.10.2023. https://eai.or.kr/main/english/program_view.asp?intSeq=22182&code=54&gubun=program (accessed: 06.02.2024).

31. South Koreans and Their Neighbors 2023. ASAN Poll. 2023. https://en.asaninst.org/contents/south-koreans-and-their-neighbors-2023/ (accessed: 06.02.2024).

32. Survey Finds Japan-South Korea Relationship Best It’s Been in Years. The Japan News. 15.06.2023. https://japannews.yomiuri.co.jp/world/asia-pacific/20230615-116224/ (accessed: 06.02.2024).

33. The 10th Korea-Japan Joint Public Opinion Poll (2022). The East Asia Institute. 01.09.2022. http://www.eai.or.kr/new/en/etc/search_view.asp?intSeq=21399&board=eng_event (accessed: 06.02.2024).

34. Yang Sungik. An Old Right in New Bottles: State without Nation in South Korean New Right Historiography. Journal of Asian Studies. 2021. Vol. 80. No. 4. Pp. 889–909.

Fig. 1. South Koreans’ perception of closeness to neighboring countries [Which of the following countries do you feel closest to?] (2007–2023, %). (https://ipus.snu.ac.kr/blog/archives/research_cat/unification_perception-survey) [Download]

Fig. 2. South Koreans’ perception of threat from neighboring countries [Which of the following countries do you think is the most threatening to peace on the Korean Peninsula?] (2007–2023, %). (https://ipus.snu.ac.kr/blog/archives/research_cat/unification_perception-survey) [Download]

Fig. 3. Perception of Japan in South Korea (2007–2023, %). (https://ipus.snu.ac.kr/blog/archives/research_cat/unification_perception-survey) [Download]

Система Orphus

Loading...
Up