Все
 
 
 


Политика Израиля по расселению иммигрантов в 1950-е гг.: проблемы и проиворечия
 
Код статьиS086919080021257-9-1
DOI10.31857/S086919080021257-9
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Романенко Роман Евгеньевич 
Должность: Аспирант
Аффилиация: Институт стран Азии и Африки
Адрес: Москва, Моховая 11
Название журналаВосток. Афро-Азиатские общества: история и современность
ВыпускВыпуск 4
Страницы145-155
Аннотация

14 мая 1948 г. Давид Бен-Гурион, в соответствии с резолюцией ООН № 181, объявил о создании на территории Палестины государства Израиль, что стало причиной вооруженного конфликта, известного как «Война за Независимость» в Израиле и как «Накба» в арабской историографии. Вместе с этим, в мае 1948 г. случилось и другое не менее важное для еврейского государства событие – началась массовая иммиграция, когда в страну с момента независимости до 1951 г. приехали 700 тыс. еврейских иммигрантов, увеличив население Израиля с 600 тыс. до 1.4 млн человек. Принятие подобного количества репатриантов является уникальным историческим событием, и естественно, оно представляло собой серьезнейший вызов для экономики, культуры и безопасности еврейского государства. В данной статье предпринята попытка анализа массовой иммиграции с особенным акцентом на предпринятые меры по расселению такого большого количества иммигрантов в Израиле. В первой части статьи рассматривается, кто был ответственен за расселение иммигрантов в Израиле и каков был первоначальный план принятия еврейских репатриантов. В статье подробно изучены причины провала предпринятых мер по расселению, наступления жилищного кризиса в стране и перехода в 1950 г. к новому плану, подразумевающему широкомасштабное строительство поселений нового типа: маабарот и городов развития. Во второй и третьей частях статьи рассмотрены ход и итоги строительства новых поселений. Автор дает подробную характеристику устройства новых поселений, выбора местоположения, а также бюрократических особенностей их планирования и реализации. И хотя в результате предпринятых в течение 1950-х гг. действий уже к первой половине 1960-х гг. еврейское государство формально сумело расселить всех прибывших в страну иммигрантов, де факто часть проблем полностью преодолена не была, став предпосылками для ряда внутриполитических процессов 1970-х гг.

Ключевые словаеврейские репатрианты, массовая иммиграция, алия 1950-х гг., политика расселения, маабарот, города развития, Арье Шарон.
Получено25.07.2022
Дата публикации06.09.2022
Кол-во символов27206
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Сионистское движение с момента своего создания в конце XIX в. было неразрывно связано с идеей объединения еврейских диаспор в рамках суверенного национального государства, поэтому оно поддерживало и стимулировало еврейскую иммиграцию в Эрец-Исраэль. Вплоть до создания государства Израиль было в общей сложности пять крупных волн репатриаций в Палестину, увеличивших еврейское население с ок. 6 тыс. в середине XIX в. до более 600 тыс. человек к 1948 г. [CBS, Table 2, 1950].
2

После провозглашения независимости в мае 1948 г. данный принцип поддержки еврейской репатриации стал основой миграционной политики Израиля: так, в 1950 г., был принят Закон о возвращении, по которому каждый еврей мира имел право на иммиграцию и гражданство страны [Закон о возвращении, 1950]. Ввиду внешнеполитических факторов (с одной стороны, Второй мировой войны и трагедии Холокоста и, с другой стороны, арабо-израильского конфликта и начала гонений на еврейское население в ряде государств Востока) в странах Европы, Азии и Африки оказалось достаточно большое количество этнических евреев, желающих или вынужденных репатриироваться в Израиль. Так, в первые три года существования Израиля в страну репатриировались ок. 700 тыс. еврейских иммигрантов. Этот наплыв иммигрантов в первые годы существования страны известен как массовая иммиграция (ивр. העלייה ההמונית – букв. массовое восхождение).
3 Данная статья акцентирует свое внимание на политике, проводимой государственными институтами Израиля для расселения массовой алии 1950-х гг. Под термином «расселение» автор статьи подразумевает значение, сформулированное в Социологическом энциклопедическом словаре, а именно: процесс распределения и перераспределения населения по территории, в результате которого возникает сеть поселений [Социологический энциклопедический словарь, 1998, с. 289]. Под политикой расселения подразумеваются административные и бюрократические меры, предпринимаемые государством для размещения иммигрантов в населенных пунктах страны посредством обеспечения их жильем и трудоустройством.
4 В российской науке проблематике расселения массовой иммиграции в Израиле 1950-х гг. уделено недостаточное внимание. Например, темы массовой алии и её расселения присутствуют в работах известных отечественных ученых: в книге И.Д. Звягельской «История государства Израиль» [Звягельская, 2012] и в книге А.В. Федорченко «Экономика переселенческого общества» [Федорченко, 1998]. При всех достоинствах данных книг темы иммиграции и расселения раскрыты в них самым общим образом ввиду специфики самих книг как комплексных работ по истории и экономике Израиля XX–XXI вв. Похожая ситуация наблюдается в ряде статей [Тороус, 2011; Морозов, 2013] и докладе [Масюкова, 2004], где массовая иммиграция 1950-х гг. не является непосредственным объектом изучения, а рассматривается исключительно в рамках исследований миграционной политики Израиля и формирования законодательно-правовой системы.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 249

Оценка читателей: голосов 0 

1. Закон о Возвращении. https://main.knesset.gov.il/Activity/Legislation/Laws/Pages/LawPrimary.aspx?t=lawlaws&st=lawlaws&lawitemid=2000587  (accessed: 23.09.2021).
2. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: Аспект Пресс, 2012.
3. Масюкова И. Законодательно-правовая система государства Израиль и проблемы иммиграции (1950–1970-е годы). Материалы Одиннадцатой Ежегодной Международной Междисциплинарной конференции по иудаике, Москва, 03–05 февраля 2004 года. М.: Пробел-2000, 2004. С. 458–466.
4. Морозов В.М. Опыт Израиля в привлечении высококвалифицированных мигрантов. Международные процессы. 2013. Т. 11. № 3–4. С. 85–94.
5. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках. Под ред. Г.В. Осипова. М.: ИНФРА-М, 1998.
6. Тороус Н. А. Иммиграция как угроза израильской идентичности и миграционная политика государства Израиль. Вестник Пермского университета. Политология. 2011. № 3(15). С. 79–87.
7. Федорченко А.В. Экономика переселенческого общества (израильская модель). М.: ИВ РАН, ИБВ, 1998.
8. Altman E., Rosenbaum B. Principles of Planning and Zionist Ideology: The Israeli Development Town. Journal of the American Institute of Planners. 1973. Vol. 39. No. 5. Pp. 316–325.
9. Amidar’s Website. Landmarks in history (Hebrew). https://www.amidar.co.il/wps/portal/amidar/main-menu/about/history-roadmap  (accessed: 23.09.2021).
10. Bernstein D. Immigrant transit camps – The formation of dependent relations in Israeli society. Ethnic and Racial Studies. 1981. Vol. 4. No. 1. Pp. 26–43.
11. Bernstein D., Swirski S. The Rapid Economic Development of Israel and the Emergence of the Ethnic Division of Labour. The British Journal of Sociology. 1982. Vol. 33. No. 1. Pp. 64–85.
12. Central Bureau of Statistics (CBS). Table 1. – Jewish Settlements, by Social Structure, March 1951. https://www.cbs.gov.il/he/  publications/DocLib/shnaton_saruk/shnaton1951_num2.pdf(accessed: 23.09.2021).
13. Central Bureau of Statistics (CBS). Table 2. – Jewish Population (1882–1950), March 1950. https://www.cbs.gov.il/he/publications/DocLib/  shnaton_saruk/shnaton1950_num1.pdf (accessed: 23.09.2021).
14. Central Bureau of Statistics (CBS). Table 6. Population, by District and Sub-District. https://www.cbs.gov.il/he/publications/DocLib/  shnaton_saruk/shnaton1961_num12.pdf (accessed: 23.09.2021).
15. Central Bureau of Statistics (CBS). Table 8. – Settlements and Population, by Type of Settlement, Organizaitonal Affiliation and Age. https://www.cbs.gov.il/he/publications/DocLib/shnaton_saruk/shnaton1961_num12.pdf  (accessed: 23.09.2021).
16. Davar, 23 May 1950. [Hebrew] https://www.nli.org.il/he/newspapers/  dav/1950/05/23/01/article/16/?e=he-20--1--img-txIN%7ctxTI1 (accessed: 23.09.21).
17. Gat M. The IDF and the Mass Immigration of Early 1950-s: Aid to the Immigrant Camps. Israel: The First Hundred Years. Ed. E. Karsh. New York: Routledge, 2013. Pp. 191–211.
18. Goldstein Y. Eshkol – Biograph'ya. Yerushalaim: Keter Hoza’a Le’or, 2003.
19. Gonen A. Between City and Suburb: Urban Residential Patterns and Processes in Israel. Aldershot: Avebury Press, 1995.
20. Hacohen D. Mass immigration and the Israeli political system, 1948–1953. Studies in Zionism: Politics, Society, Culture. 1987. Vol. 8. No. 1. Pp. 99–113.
21. Hacohen D. The law of return as an embodiment of the link between Israel and the Jews of the Diaspora. Journal of Israeli History: Politics, Society, Culture. 1998. Vol. 19. No. 1.  Pp. 61–89.
22. Israel State Archives (ISA). Immigrant Summaries. The Jewish Agency, December 1951. https://www.archives.gov.il/en/archives/  Archive/0b0717068002f8bb/File/0b07170680704f6a (accessed: 23.09.2021).
23. Israel State Archives (ISA). Israel Government Yearbook, 1951, p. 168. https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068001ad67  /File/0b07170688ccb2ca (accessed: 23.09.2021).
24. Israel State Archives (ISA). Local Councils Law. August 10, 1950. https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068001a3a7/File/0b0717068084fc79  (accessed: 23.09.2021).
25. Kark R. Planning, Housing, and Land Policy 1948–1952: The Formation of Concepts and Governmental Frameworks. Israel: The First Decade of Independence. Ed. I. Troen, N. Lucas. State University of New York Press, 1995. Pp. 461–495.
26. Klaff V. The Impact of Ethnic Internal Migration Patterns on Population Distribution in Israel: Observed and Projected. International Migration Review. 1977. Vol. 11, No. 3. Pp. 300–325.
27. Lazin F. The Housing Policies for Ethiopian Immigrants in Israel: Spatial Segregation, Economic Feasibility and Political Acceptability. Nationalism & Ethnic Politics. 1997. Vol. 3, No. 4. Pp. 39–68.
28. Lissak M. The demographic–social revolution in Israel in the 1950s: The absorption of the great Aliyah. Journal of Israeli History: Politics, Society, Culture. 2003. Vol. 22. No. 2. Pp. 1–31.
29. Roby B.K. The Mizrahi Era of Rebellion: Israel's Forgotten Civil Rights Struggle, 1948–1966. New York: Syracuse University Press, 2015.
30. Sharon A. Planning in Israel. Town Planning Review. 1952. Vol. 23. No. 1. Pp. 66–82.
31. Shvarts S. Health and Zionism. University of Rochester Press, 2008.
32. Troen I. New Departures in Zionist Planning: The Development Town. Israel: The First Decade of Independence. Ed. I. Troen, N. Lucas. State University of New York Press, 1995. Pp. 441–461.
33. Troen I. The Transformation of Zionist planning policy: from rural settlements to an urban network. Planning Perspectives. 1988. No. 3. Pp. 3–23.
34. Yiftachel O. Social Control, Urban Planning and Ethno–Class Relations: Mizrahi Jews in Israel’s Development Towns. International Journal of Urban and Regional Research. 2000. Vol. 24. No. 3. Pp. 418–438.
35. Yoseftal G., Worm S. Giora Yoseftal – Hayav u-fo’olo. Tel-Aviv: Mapai, 1963.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх