All
 
|
 
 


OIC Resolutions on the “Afghan Question” in 1980–1989
 
PIIS086919080015071-5-1
DOI10.31857/S086919080015071-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Taisiya Rabush 
Affiliation: Saint Petersburg University of industrial technologies and design
Address: Russian Federation,
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 5
Pages129-140
Abstract

This article is devoted to a review of the political position of the Organization Islamic Conference (OIC) and its evolution regarding the Afghan armed conflict of 1980–1989. The source base for the article is the texts of the resolutions on the situation in Afghanistan and the final communiqués of the OIC Islamic Conferences of Foreign Ministers, the coordination meetings of the OIC Foreign Ministers and the Islamic Conferences at the highest level. The first section of the article examines the extraordinary session of the OIC Islamic Conference of Foreign Ministers held in January 1980, which discussed the “Afghan question” and the decisions taken therein laid the foundations for the OIC's position on the Afghan armed conflict. The second section examines all subsequent OIC resolutions on Afghanistan and their features. The OIC solidarized with the UN and the Non-Aligned Movement in its attitude to the situation in Afghanistan, although there were differences in approaches to certain issues – for example, since January 1980, the OIC began to invite members of Afghan anti-government groups to all Islamic conferences as representatives of this country. The OIC member states in relation to the “Afghan issue” showed greater solidarity within the framework of this organization than the UN member states or the Non-Aligned Movement in relation to the same issue, although individual countries expressed reservations on the “Afghan” resolutions of the OIC. The position of the Organization of the Islamic Conference regarding the Afghan issue remained stable throughout the 1980s, undergoing minor changes.

KeywordsOIC, Afghan War, Afghan Conflict, Afghanistan, Islam, Muslim World, International Organization
Received05.09.2021
Publication date29.10.2021
Number of characters36733
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Организация Исламская Конференция (ОИК), известная в настоящее время как Организация Исламского сотрудничества (ОИС), создана в 1969 г. как своего рода «мусульманский» аналог Организации Объединенных Наций, должный выражать политическую позицию стран, которые в своей политике руководствуются принципами ислама. Таким образом, ОИК изначально выказывала претензии на роль ведущей международной организации в мусульманском мире.
2 Известно, что ввод ограниченного контингента советских войск (далее ОКСВ) в Афганистан, состоявшийся в конце 1979 г., вызвал негативную реакцию значительной части международного сообщества: и ООН, и НАТО, и Движения Неприсоединения, и многих государств в отдельности. В настоящей статье автор хотел бы рассмотреть позицию ОИК на протяжении почти десятилетнего пребывания ОКСВ в Афганистане, а также изменения этой позиции, выраженные в текстах соответствующих резолюций Исламских конференций министров иностранных дел, Исламских конференций на высшем уровне и координационных совещаний министров иностранных дел в ООН. Соответственно, источниковой базой для статьи послужили эти резолюции, взятые с официальных сайтов ООН и ОИС. Актуальность темы обусловлена тем, что ОИС и сейчас играет значимую роль в мусульманском мире, а изучение ее позиции в отношении афганского вооруженного конфликта 1979–1989 гг. позволяет спрогнозировать линии поведения этой международной организации в иных конфликтных ситуациях.
3 Акт ввода ОКСВ в Афганистан в ряде мусульманских стран был интерпретирован не только как покушение Советского Союза на сложившуюся стабильность системы международных отношений, но и как агрессия атеистического СССР против мусульманского государства, что могло потребовать какого-то ответа на эту агрессию. Одной из разновидностей такого ответа и стала деятельность ОИК (рассмотрение прочих форм ответа – оказание помощи афганским антиправительственным силам, издание фетв в оправдание борьбы с советскими войсками и т.п. – выходит за рамки темы статьи). Тема деятельности ОИК периода холодной войны не слишком хорошо раскрыта в науке, и если говорить о роли ОИК конкретно в урегулировании афганского конфликта, то наиболее плотно к этой теме подошел В.С. Христофоров в статье «Политическое урегулирование афганской проблемы в контексте международных отношений в 1980-е гг.» [Христофоров, 2014], хотя она посвящена не роли ОИК в политическом урегулировании, а вообще процессу политического разрешения военного конфликта в Афганистане.
4 ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СЕССИЯ ИСЛАМСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ОИК И ЕЕ РЕШЕНИЯ ПО АФГАНИСТАНУ
5 В начале января 1980 г. состоялась шестая чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная положению в Афганистане после ввода туда советских войск, на которой СССР был осужден подавляющим большинством голосов в резолюции № ES-6/2 «Положение в Афганистане и его последствия для международного мира и безопасности» от 14 января 1980 года. А 27 января того же года по инициативе Республики Бангладеш и Пакистана была созвана чрезвычайная сессия Исламской Конференции министров иностранных дел, прошедшая на территории Пакистана 27–29 января, в ходе которой была рассмотрена сложившаяся в Афганистане ситуация. Председателем чрезвычайной сессии был избран советник по иностранным делам Пакистана Ага Шахи [A/35/109, 1980, p. 3]. По итогам сессии была принята резолюция № 1/EOS «О советской военной интервенции в Афганистане и вытекающих из нее последствиях», осуждающая ввод советских войск в Афганистан как нарушение норм международного права [A/35/109, 1980, p. 5] и как «серьезную угрозу миру и безопасности в этом районе и во всем мире» [A/35/109, 1980, p. 9], и резолюция № 2/EOS «Об иностранном давлении на некоторые исламские государства». Резолюция № 1/EOS заслуживает детального разбора, поскольку она заложила основы для позиции ОИК в отношении «афганского вопроса», сохраняющейся с незначительными изменениями на протяжении дальнейших почти десяти лет вплоть до вывода советских войск из Афганистана.

Number of purchasers: 2, views: 559

Readers community rating: votes 0 

1. A/35/109. Letter dated 11 February 1980 from the Permanent Representative of Pakistan to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/35/109  (accessed: 12.05.2021).
2. À/35/419. Letter dated 20 August 1980 from the Permanent Representative of Pakistan to the United Nations addressed to the Secretary-General. Annex 1. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/35/419  (accessed: 12.05.2021).
3. À/36/80. Consideration of the Implementation of the Declaration on the Strengthening of International Security. Letter dated 23 January 1981 from the Charge d'Affaires of the Permanent Mission of Afghanistan to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations (in Russian)] https://undocs.org/ru/a/36/80  (accessed: 12.05.2021).
4. À/36/138. Letter dated 25 March 1981 from the charge d affaires a.i. of the Permanent Mission of Saudi Arabia to the Unites Nations addressed to the Secretary-General. Annex 1. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/36/138  (accessed: 12.05.2021).
5. À/36/603. Cooperation between the United Nations and the Organization of the Islamic Conference. Letter dated 14 October 1981 from the Permanent Representative of Iraq to the Unites Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/36/603  (accessed: 12.05.2021).
6. À/37/567. Letter dated 21 October 1982 from the Permanent Representative of the Niger to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/37/567  (accessed: 12.05.2021).
7. À/39/131. Letter dated 13 March 1984 from the Permanent Representative of Morocco to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations (in Russian)] https://undocs.org/ru/a/39/131  (accessed: 12.05.2021).
8. À/39/133. Letter dated 15 March 1984 from the Charge d'Affaires a.i. of the Permanent Mission of Bangladesh to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/39/133  (accessed: 12.05.2021).
9. À/39/236. Letter dated 2 May 1984 from the Charge d'Affaires a.i. of the Permanent Mission of Niger to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/39/236  (accessed: 12.05.2021).
10. À/39/585. Letter dated 12 October 1984 from the Permanent Representative of Bangladesh to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/39/585  (accessed: 12.05.2021).
11. À/40/173. Note verbal dated 11 March 1985 from the Charge d'Affaires a.i. of the Permanent Mission of Yemen to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/40/173  (accessed: 12.05.2021).
12. À/40/758. Letter dated 15 October 1985 from the Permanent Representative of Yemen to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/40/758  (accessed: 12.05.2021).
13. À/41/326. Letter dated 5 May 1986 from the Permanent Representative of Morocco to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/41/326  (accessed: 12.05.2021).
14. À/41/740. Note verbale dated 21 October 1986 from the Permanent Mission of Morocco to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/41/740  (accessed: 12.05.2021).
15. À/42/178. Letter dated 3 March 1987 from the Permanent Representative of Kuwait to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/42/178  (accessed: 12.05.2021).
16. À/43/319. Letter dated 19 April 1988 from the Permanent Representative of Kuwait to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/43/319  (accessed: 12.05.2021).
17. À/43/393. Letter dated 6 June 1988 from the Permanent Representative of Jordan to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/43/393  (accessed: 12.05.2021).
18. À/43/692. Letter dated 7 October 1988 from the Permanent Representative of Jordan to the United Nations addressed to the Secretary-General. Official website of the United Nations. https://undocs.org/en/a/43/692  (accessed: 12.05.2021).
19. Die sowjetische Intervention in Afghanistan. Bearbeitet von H. Vogel. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesselschaft, 1980 (in German).
20. Foreign policy of the Soviet Union and international relations. 1984: Collection of documents. Compilers Kirillin I.A., Potapova N.F. Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya, 1985.
21. Khristoforov V.S. Political settlement of the Afghan problem within the context of international relations in the 1980s. RGGU Bulletin. Series: Political Science. History. International relationships. 2014. No. 18 (140). Pp. 116–125.
22. Resolution No. 19/11-P. The Situation in Afghanistan. 1980. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/fm/11/11%20icfm-political-en.htm#RESOLUTION%20No.%2019/11-P  (accessed: 12.05.2021).
23. Resolution No. 3/3-P(IS). The Situation in Afghanistan. 1981. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/is/3/3rd-is-sum (political).htm#03 (accessed: 12.05.2021).
24. Resolution No. 20/12-P. The Situation in Afghanistan. 1981. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/fm/12/12%20icfm-political-en.htm#RESOLUTION%20NO.%2020/12-P  (accessed: 12.05.2021).
25. Resolution No. 11/13-P. Afghanistan. 1982. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/fm/13/13%20icfm-political-en.htm#RESOLUTION%20No.%2011/13-P  (accessed: 12.05.2021).
26. Resolution No. 13/14-P. Afghanistan. 1983. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/fm/14/14%20icfm-political-en.htm#RESOLUTION%20NO.%2013/14-P  (accessed: 12.05.2021).
27. Resolution No. 9/4-P(IS). On Situation in Afghanistan. 1984. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/is/4/4th-is-sum (political).htm#09 (accessed: 12.05.2021).
28. Resolution No. 13/15-P. Afghanistan. 1984. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/fm/15/15%20icfm-political-en.htm#RESOLUTION%20NO.13/15-P  (accessed: 12.05.2021).
29. Resolution No. 19/16-P. Afghanistan. 1986. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/fm/16/16%20icfm-political-en.htm#RESOLUTION%20NO:%2019/16-P  (accessed: 12.05.2021).
30. Resolution No. 11/5-P(S). On Situation in Afghanistan. 1987. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/is/5/5th-is-sum (political).htm#11 (accessed: 12.05.2021).
31. Resolution No. 23/17-P. Afghanistan. 1988. OIC official website. https://ww1.oic-oci.org/english/conf/fm/17/17%20icfm-political-en.htm#RESOLUTION%20NO.%2023/17-P  (accessed: 12.05.2021).

Система Orphus

Loading...
Up