The strengthening of the Islamic Revolutionary Guard Corps in political system of Iran and the risk of political imbalance

 
PIIS086919080004460-3-1
DOI10.31857/S086919080004460-3
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: The Institute of Oriental studies
Address: Russian Federation,
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 2
Pages147-157
Abstract

 

The article deals with the activity of the Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) and how it impacts political system of Iran. The IRGC’s power is growing amid the confrontation with President Rouhani’s government and other political actors that can be considered moderates and reformists. The Iranian Revolutionary Guard Corps is not only a military and paramilitary organization that is meant to defend the ideals of the Iranian Islamic Revolution: the growing role of the IRGC impacts both Iranian power structure and Iranian economy. The rising power of the IRGC may deter political dialogue between reformists and conservatives, trigger opposition activity and lead to unrest and destabilization of the Iranian political system. Iran's system of power can be attributed as a hybrid democracy. Religious democracy conceals the rule of religious autocracy. This allows the political system, on the one hand, to have extraordinary stability and, on the other hand, to demonstrate flexibility and the ability to seek ways of modernization. The demand of opposition for secularization and free elections challenges the ayatollahs.

However, there is no real confrontation between reformists and hardliners as they belong to the same class. Only street opposition may disturb the regime. At present the IRGC has the ability to suppress any such unrest. The IRGC has long proved successful in defending their interests under the tight sanctions, and new U.S. sanctions will not fully exclude Iran from the global financial and trading system. The Guards will keep their power. But if new U.S. sanctions harm Iranian economy considerably and the number of protesters grows, changes in the Iranian power system may happen and the Guards may prove unable to prevent this course of events.

KeywordsIslamic Revolutionary Guard Corps, IRGC, Supreme Leader, Khamenei, Rouhani, riots, opposition
Received21.03.2019
Publication date18.04.2019
Number of characters28489
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Государственно-политическое устройство Исламской Республики Иран отличается уникальной гибридностью двух политических механизмов: в центре находится теократическое ядро, которое контролирует и гарантирует «исламский путь развития» (рамки, в которых может развиваться политический процесс), а сам политический процесс обеспечивается республиканской оболочкой с институтами президента и парламента.
2 Эту систему власти можно квалифицировать как разновидность гибридной демократии – демократии религиозной. Политическая система Ирана демонстрирует, с одной стороны, необычайную устойчивость, а с другой – гибкость и стремление к модернизации. Пока она соответствует социально-политическим вызовам, главным из которых является появление оппозиции, выступающей за секулярный и демократический путь развития. Система противовесов в лице республиканских и теократических органов власти обеспечивает определенную стабильность режима, однако их противоречивость создает возможность дестабилизации [Иран..., 2009, с. 141].
3 Идея государственного устройства основана на принципе Вилаят аль-Факи, т. е. «государства просвещенных» (ولاية الفقيه), или «государства факихов»1. Одним из факихов должен быть Верховный лидер, под контролем которого работают светские республиканские институты. Согласно Конституции Ирана, хранитель верховной власти – духовный лидер (Верховный лидер, рахбар) отбирается специально выбранными факихами (фатихами) путем многочисленных консультаций [Манчухри, 2007, с. 34–37]. Факихи образуют Совет «выборщиков» (шиитских богословов-правоведов), который состоит из 86 членов, избираемых на 8 лет. Верховный лидер (в данный момент аятолла Али Хаменеи) определяет общую политику государства, но консультируется с Советом по определению государственной целесообразности. Через представителей своей канцелярии Верховный лидер контролирует деятельность всех ветвей власти. К его прерогативе относится назначение главы судебной власти, главнокомандующего Корпусом стражей Исламской революции, главнокомандующих вооруженными силами и внутренними войсками. Несмотря на то что президент Ирана избирается путем всенародного, прямого и тайного голосования, Верховный лидер подписывает указ о его назначении; также он назначает шесть факихов в Наблюдательный совет (из 12 членов). Не Президент, а Верховный лидер объявляет войну и заключает мир, объявляет амнистию, смягчает приговор (если это предлагает глава судебной власти). Помимо государственного телевидения и радиовещательной компании под контролем Верховного лидера находятся крупнейшие газеты «Этгелаат» и «Кейхан». Он контролирует Высший совет культурной революции (ВСКР). Решения ВСКР не требуют специального одобрения парламента и становятся законами автоматически. 1. Подразумевается, что в эпоху Большого сокрытия двенадцатого имама Мухаммада аль-Махди руководство шиитами переходит к компетентным шиитским факихам и муджтахидам (высокопоставленным факихам).

Number of purchasers: 2, views: 1733

Readers community rating: votes 0

1. Графов Д. Б. Корпус стражей Исламской революции, администрация верховного Лидера и исламские благотворительные фонды в экономике Ирана. Вестник Института востоковедения РАН, 2018. № 2. С. 37–46. [Grafov D. B. Engagement of Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) in the Execution of Imam Khomeini’s Order and Bonyads in the Iranian economy. Journal of the Institute of Oriental Studies RAS. 2018. № 2. Pp. 37–46) (in Russian)].

2. Иран. История, экономика, культура. Памяти С.М. Алиева. М., 2009 [Iran. History, economy, culture. Dedicated to the memory of S.M. Aliyev. М., 2009 (in Russian)].

3. Конституция Исламской республики Иран. 2018 [The Constitution of the Islamic Republic of Iran. 2018 (in Russian)]. – URL: http://www.cis-emo.net/sites/default/files/imagesimce/constitution_of_iran.pdf.

4. Манчухри А. Политическая система Ирана. СПб., 2007 [Manchhuri A. The Political system of Iran. Saint Petersburg, 2007 (in Russian)].

5. Мартыненко М. Процесс политической модернизации Ирана. Свободная мысль. 2014. № 5 (1647). С. 73–85 [Martynenko M. The process of political modernization of Iran. Svobodnaya mysl’. 2014. № 5 (1647). Pp. 73–85 (in Russian)].

6. Abbas Djavadi. “Even Iran Can Change”. Peyvand. 6 November 2009. – URL: http://www.payvand.com/news/09/jun/1119.html.

7. After Iran's nuclear pact, state firms win most foreign deals. Reuters, 19.01.2017. – URL: https://www.reuters.com/article/us-iran-contracts-insight-idUSKBN15328S.

8. After one day in detention, brother of Iran president released. The Baghdad Post. 17.07.2017. – URL: http://www.thebaghdadpost.com/EN/story/14504/After-one-day-in-detention-brother-of-Iran-president-released.

9. Amoli Larijani attends Judiciary Basij meeting. Mehr News Agency (MNA). 23.11.2016. – URL: https://en.mehrnews.com/photo/121558/Amoli-Larijani-attends-Judiciary-Basij-meeting.

10. Expanding business empire of Iran’s Revolutionary Guards. BBC. 26.07.2010. URL: http://www.bbc.com/news/world-middle-east-10743580.

11. Hossein Fereidoun, brother of Iran’s president, is arrested. The Guardian. 16.07.2017. – URL: https://www.theguardian.com/world/2017/jul/16/hossein-fereidoun-hassan-rouhani-brother-iran-arrested.

12. Iran hardliners, pragmatists show unity in response to Trump. Reuters. 10.10.2017. – URL: https://www.reuters.com/article/us-iran-nuclear-usa-irgc/iran-says-u-s-would-aid-terrorism-if-it-declared-revolutionary-guards-terrorists-idUSKBN1CF0R0.

13. Iranian opposition figure asks Rouhani for court hearing. Reuters. 10.04.2016. – URL: https://www.reuters.com/article/us-iran-politics-karroubi/iranian-opposition-figure-asks-rouhani-for-court-hearing-idUSKCN0X70PD.

14. Iran President Hassan Rouhani’s brother arrested on financial crime charges. Turkuvaz haberleşme ve yayincilik anonim şirketi. 16.07.2017. URL: http://www.anews.com.tr/world/2017/07/16/iran-president-hassan-rouhanis-brother-arrested-on-financial-crime-charges.

15. Iran protests: IRGC unable to reinstate the atmosphere of repression. Al-Aarabiya-English. 10.07.2018. – URL: http://english.alarabiya.net/en/features/2018/02/03/Iran-protests-IRGC-unable-to-reinstate-the-atmosphere-of-repression-.html.

16. Iran: Shell And Repsol Pull Out Of Regime’s Gas Project. National Council of Resistance of Iran. 12.05.2008. – URL: https://ncr-iran.org/en/iran-world/iran-shell-and-repsol-pull-out-of-regimes-gas-project.

17. Iranian President Hassan Rouhani’s brother detained. BBC News. 16.07.2017. – URL: https://www.bbc.co.uk/news/amp/world-middle-east-40624813.

18. Iran’s elite Guards to gain regional, economic power in post-sanctions era. Reuters. 19.01.2016. – URL: https://www.reuters.com/article/us-iran-sanctions-guards-insight/irans-elite-guards-to-gain-regional-economic-power-in-post-sanctions-era-idUSKCN0UX2M3.

19. Iran’s Government and Revolutionary Guards Battle for Control of Economy. WSJ. 18.05.2016. – URL: https://www.wsj.com/articles/irans-government-and-revolutionary-guards-battle-for-control-of-economy-1463584510.

20. Katzman K. Iran Sanctions. Congressional Research Service Report April 18.04.2018. – URL: https://fas.org/sgp/crs/mideast/RS20871.pdf.

21. Khamenei controls massive financial empire built on property seizures. Reuters. 13.11.2013. – URL: https://www.reuters.com/investigates/iran/#article/part1.

22. Mehdi K. Iran’s Revolutionary Guards Corps, Inc. The Washington Institute for Near East Policy. 17.08.2007. – URL: http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/irans-revolutionary-guards-corps-inc.

23. Rouhani acknowledges Iranian discontent as protests continue. The Guardian. 31.12.2017. – URL: https://www.theguardian.com/world/2017/dec/31/protesters-who-spread-fear-and-violence-will-be-confronted-says-iran.

24. The Guard Entering the Economy Was the Wish of Hashemi to Help the Government. Mehr News (Iran). 5.05.2010. – URL: http://www.mehrnews.com/fa/newsdetail.aspx?

25. The Islamic Revolutionary Guard Corps: Military and Political Influence in Today’s Iran. The Brookings Institution. 18.11.2008. – URL: https://www.brookings.edu/events/the-islamic-revolutionary-guard-corps-military-and-political-influence-in-todays-iran/.

26. The Rise of Iran’s Revolutionary Guards’ Financial Empire: How the Supreme Leader and the IRGC Rob the People to Fund International Terror. NCRI-U.S. Representative Office. 2017.

Система Orphus

Loading...
Up