Skrydlov, A. Yu. Departmental Statistics in the Pre-Reform Russia (1802– 1852) (St. Petersburg, 2022), ISBN 978-5-91155-171-1

 
Title (other)Скрыдлов А. Ю. Административная статистика в дореформенной России (1802–1852). СПб.: Издательско- полиграфическая ассоциация высших учебных заведений, 2022. 282 с. ISBN 978-5-91155-171-1
PIIS020596060027159-6-1
DOI10.31857/S020596060027159-6
Publication type Review
Status Published
Authors
Affiliation: St. Petersburg Branch of S. I. Vavilov Institute for the History of Science and Technology, Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, St. Petersburg
Journal nameVoprosy istorii estestvoznaniia i tekhniki
EditionVolume 44 Issue 3
Pages591-596
Abstract

  

Keywords
Publication date27.09.2023
Number of characters17301
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
1 Монография сотрудника Санкт-Петербургского филиала Института истории естествознания и техники им. С. И. Вавилова Андрея Юрьевича Скрыдлова «Административная статистика в дореформенной России (1802–1852)» – результат многолетних архивных изысканий1. Мастерство ученого в работе с первоисточником – главное достоинство работы. Названия разнообразных учреждений, описания документов, умозаключения, бытовавшие в историографии, были перепроверены. Некоторые из них уточнены (например, см. с. 33–34). Автор считает, что для объективной оценки систем учета сегодня необходимо изучить их зарождение, видоизменение, восприятие их деятельности современниками: «Государственные органы статистического учета в настоящее время непрерывно реформируются, изменяются методики расчетов ключевых показателей, что сказывается на уровне доверия общества к официальным данным» (с. 9). 1. Исследователь работал преимущественно с фондами Российского государственного исторического архива: ф. 1162 (Государственная канцелярия Государственного совета), ф. 1282 (Канцелярия министра внутренних дел), ф. 1286 (Департамент полиции исполнительной МВД), ф. 1290 (Центральный статистический комитет МВД), ф. 1263 (Комитет министров), ф. 398 (Департамент земледелия Министерства земледелия). В работе процитированы документы, хранящиеся в Государственном архиве Российской Федерации, Научном архиве Русского географического общества, Санкт-Петербургском филиале Архива Российской академии наук.
2 В первой части книги, состоящей из четырех глав, рассмотрен генезис и эволюция статистических подразделений министерств полиции, внутренних дел и государственных имуществ. Проанализированы предпосылки организации этих ведомств, их нормативно-правовая база, кадровый состав и основные направления деятельности. Рассмотрена трансформация взглядов сановников империи на ценность статистических данных при принятии управленческих решений. Уточнена роль К. Ф. Германа, К. И. Арсеньева, К. С. Веселовского, А. П. Заблоцкого-Десятовского в развитии этой области знания.
3 Вторая часть – собрание документов, «раскрывающих сложный процесс институциализации административной статистики в России» (с. 21). Подборка включает 27 документов, из них 23 ранее не издавались; они оформлены автором в соответствии с действующими нормами археографии. Картина развития административной статистики в рассматриваемый период была бы полнее, если бы автор дал оценку аналогичной деятельности других центральных государственных учреждений – Министерства финансов, Главного управления путей сообщения, военного ведомства.
4 Статистические ведомства организовывались для получения «богатого хранилища» проверенных данных, необходимых для «соображений по всем частям государственного делопроизводства»2. Но в реальности нехватка кадров, отсутствие мотивации у исполнителей, должного финансирования, бюрократический хаос, засекреченность информации, многие другие причины не дали в полной мере реализовать запланированное: «Как на центральном, так и на местном уровне степень интенсивности статистических исследований находилась в прямой зависимости от личной заинтересованности конкретных чиновников работы регулировались отдельными, часто не связанными между собой министерскими предписаниями. Фрагментарная законодательная база не содержала строгого разграничения функций между ведомствами, вследствие чего одни и те же данные собирались разными органами из разных источников, не сличались и порой противоречили друг другу» (с. 266). 2. См. документ №  2. Проект записки о собрании при Государственной канцелярии статистических сведений и о составлении статистики Российского государства [1810–1811 гг.].

Price publication: 100

Number of purchasers: 0, views: 140

Readers community rating: votes 0

Система Orphus

Loading...
Up