Все
 
 
 


Подходы России и США к разрешению конфликта в Йемене: сравнительный анализ
 
Код статьиS268667300017220-2-1
DOI10.31857/S268667300017220-2
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Евсеенко Андрей Сергеевич 
Аффилиация: Институт США и Канады РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаСША & Канада: экономика, политика, культура
ВыпускВыпуск № 11
Страницы54-64
Аннотация

Война в Йемене стала уникальным примером американской вовлечённости в ближневосточный военный конфликт. Инициатива здесь полностью отдана союзнику США – Саудовской Аравии, ключевой военной силой также является их региональный партнёр, Объединённые Арабские Эмираты. Однако это не помогло эффективно разрешить конфликт. Соединённые Штаты понесли материальные и репутационные издержки. Непоследовательная позиция США затрудняет разрешение конфликта и наносит ущерб их попыткам выступить посредником между враждующими сторонами. На эту роль претендует Россия. Однако у неё нет рычагов влияния на ключевых внешних участников – Саудовскую Аравию и Объединённые Арабские Эмираты. Её двойственность в отношении исламистских движений не способствуют роли нейтрального посредника.

Ключевые словаконфликт в Йемене, США, Россия, внешняя политика, урегулирование
Источник финансированияСтатья опубликована в рамках проекта “Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество” по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение No 075-15-2020-783).
Получено19.09.2021
Дата публикации11.11.2021
Кол-во символов23312
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ
ЙЕМЕНСКИЙ КОНФЛИКТ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ США: ПРЯМОЛИНЕЙНОСТЬ И КОНТЕКСТНОСТЬ ПОДХОДОВ
РОССИЙСКИЙ ПОДХОД К РАЗРЕШЕНИЮ ЙЕМЕНСКОГО КОНФЛИКТА: ЕГО ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1

ВВЕДЕНИЕ

2 Война в Йемене имеет много общего с другими конфликтами, имевшими место на территории Ближнего Востока и Северной Африки в последние годы. Политический кризис, вызванный противоречивым транзитом власти, вырос в вооружённое противостояние и превратил Йемен в «несостоявшееся», по американской терминологии, государство (failed state). Вмешательство внешних игроков только усугубило противостояние и фрагментированность страны. Эскалацией насилия воспользовались террористические группировки, нашедшие свою нишу в гражданской войне. Готовность остановить её не входила в приоритеты мировых держав, поскольку их жизненно важные интересы здесь не фигурировали. Тем не менее, США и РФ приложили усилия к разрешению йеменского конфликта. Сравнительный анализ их подходов к этому урегулированию позволит определить не только дипломатический потенциал двух государств, но и ключевые вызовы, стоящие перед Москвой и Вашингтоном в рамках их ближневосточных курсов.
3

ЙЕМЕНСКИЙ КОНФЛИКТ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ США: ПРЯМОЛИНЕЙНОСТЬ И КОНТЕКСТНОСТЬ ПОДХОДОВ
4 В XXI веке Йемен стабильно занимал периферийное положение в ближневосточной политике США. Его официальные власти поддержали Соединённые Штаты в войне с терроризмом, чем гарантировали себе получение американской финансовой помощи по линии безопасности. Однако её поток оставался относительно скромным. В 2000–2018 гг. Йемен получил от США около 840 млн долл. на укрепление собственных силовых структур и борьбу с террористами. К последним прежде всего относилась образованная в 2009 г. «Аль-Каида на Аравийском полуострове» (АКАП). Но объём этой помощи нельзя назвать масштабными. К примеру, на поддержку антитеррористических сил в Сирии (прежде всего, Сирийских демократических сил, СДС) США выделили более 1,1 млрд долл. в 2017-2020 фин. гг. [1].
5 Однако даже ограниченные успехи США в борьбе с АКАП оказались девальвированы вакуумом силы в Йемене. Последний образовался на фоне «арабской весны», затронувшей Йемен в 2011 г., и полноценной гражданской войны, охватившей страну в 2014 г. В этой ситуации АКАП расширила свои позиции в южном Йемене, прежде всего в провинциях Аль-Байда, Абьян и Шабва. Её успехи связаны не только с некомпетентностью местных силовиков, но и с пропагандой суннитско-шиитского противостояния. Этому способствовали и йеменские официальные лица, регулярно обвинявшие повстанцев-хуситов из движения «Ансар-Аллах» в связях с Ираном [2].
6 Именно их действия стали прологом к американскому вмешательству в конфликт. Роспуск парламента и бегство йеменского президента Хади в начале 2015 г. сопровождались ударами боевиков «Ансар-Аллах» по территории Королевства Саудовской Аравии (КСА). В результате уже в марте 2015 г. США поддержали инициативу Эр-Рияда вторгнуться на территорию Йемена. Помимо традиционной борьбы с терроризмом, целями американского участия в образованной коалиции были объявлены недопущение полного захвата Йемена, восстановление там легитимной власти, защита границ Саудовской Аравии, прекращение хуситами боевых действий и их возвращение за стол переговоров [3].

Всего подписок: 2, всего просмотров: 583

Оценка читателей: голосов 0 

1. Humud C., Blanchard C. Armed Conflict in Syria: Overview and U.S. Response // CRS. 27.07.2020. Available at: https://sgp.fas.org/crs/mideast/RL33487.pdf  (accessed: 13.07.2021).
2. Yemen’s al-Qaeda: Expanding the Base // International Crisis Group, Report No. 174, 02.02.2017. Available at: https://www.crisisgroup.org/middle-east-north-africa/gulf-and-arabian-peninsula/yemen/174-yemen-s-al-qaeda-expanding-base  (accessed: 13.07.2021).
3. Statement by NSC Spokesperson Bernadette Meehan on the Situation in Yemen // The White House Office of the Press Secretary, 25.03.2015. Avilable at:  https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2015/03/25/statement-nsc-spokesperson-bernadette-meehan-situation-yemen  (accessed: 14.08.2021).
4. Aljabri M. Gulf Security: Peninsula Shield Force and Iran // Third International Security Conference, March 2017. Available at: https://www.researchgate.net/publication/316666885_Gulf_Security_Peninsula_Shield_Force_and_Iran  (accessed: 18.08.2021).
5. Have Yemenis given up on Hadi during six-year exile? // Al-Monitor. 02.06,2021. Available at: https://www.al-monitor.com/originals/2021/06/have-yemenis-given-hadi-during-six-year-exile#ixzz76SwBGMOp  (accessed: 23.08.2021).
6. Семенов К. Йемен: корни забытой войны // TRT на русском: новостной портал. 30.12.2020. Available at: https://www.trtrussian.com/mnenie/jemen-korni-zabytoj-vojny-3996716  (accessed:16.08.2021).
7. Raghavan S., Ryan M. The U.S. is changing tack on the Saudi-led war in Yemen. That’s the easy part // The Washington Post, 05.02.2021. Available at: https://www.washingtonpost.com/world/middle_east/biden-yemen-diplomacy-challenges/2021/02/05/d7b4f97c-6712-11eb-bab8-707f8769d785_story.html  (accessed: 28.08.2021).
8. Donald Trump: Vetoed legislation // Ballotpedia. 26.01.2021. Available at: https://ballotpedia.org/Donald_Trump:_Vetoed_legislation  (accessed:18.08.2021).
9. Day S. The Future Stru Thecture of the Yemeni State // The Middle East Institute. 14.08.2019. Available at: https://www.mei.edu/publications/future-structure-yemeni-state  (accessed: 12.08.2021).
10. Renewing America’s Advantages. Interim National Security Strategic Guidance // The White House, March 2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf  (accessed: 16.08.2021).
11. Yemen to buy Russian weapons // The New York Times, 07.12.2009. Available at: https://www.nytimes.com/2009/02/27/world/africa/27iht-27yemen.20489549.html  (accessed: 15.08.2021).
12. Russian defense industry and arms trade: facts and figures // Centre for Analysis of Strategies and Technologies, 14.02.2012. Available at: http://www.cast.ru/files/book/all-stats_eng_14_02_2012.pdf  (accessed: 15.08.2021).
13. Российские нефтегазовые компании заинтересовались Йеменом // Neftegaz.ru, 03.07.2013. Available at: https://neftegaz.ru/news/companies/258107-rossiyskie-neftegazovye-kompanii-zainteresovalis-yemenom/  (accessed: 12.08.2021).
14. Цуканов Л.C., Н.А. Мохаммед. Россия и Йемен: зеркало стратегических интересов // Российский совет по международным делам. Блог Леонида Цуканова. 15.07.2020. Available at: https://russiancouncil.ru/blogs/ltsukanov/rossiya-i-yemen-zerkalo-strategicheskikh-interesov/  (accessed: 15.09.2021).
15. Лавров призвал йеменских повстанцев и коалицию прекратить боевые действия // Ведомости, 31.03.2015. Available at: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2015/03/31/lavrov-prizval-iemenskih-povstantsev-i-koalitsiyu-prekratit-boevie-deistviya  (accessed: 04.08.2021).
16. Riedel B. Saudi’s star prince keeps rising, visits Putin in St. Petersburg // Brookings Institute, 19.06.2015. Available at: https://www.brookings.edu/blog/markaz/2015/06/19/saudis-star-prince-keeps-rising-visits-putin-in-st-petersburg/  (accessed: 03.09.2021).
17. Semenov K. Saudis could seek Russian bailout in Yemen // Al-Monitor, 09.10.2017. Available at: https://www.al-monitor.com/originals/2017/10/saudi-arabia-bail-out-yemen-conflict-mediation.html  (accessed: 04.09.2021).
18. Россия и Йемен: неторопливое вмешательство для иных целей // Иносми.РУ, 03.03.2018. Available at: https://inosmi.ru/politic/20180303/241621198.html  (accessed: 12.08.2021).
19. Рамани С. Больше посредничества. Зачем Россия наращивает активность в Йемене // Московский центр Карнеги, 24.10.2018. Available at: https://carnegie.ru/commentary/77565  (accessed: 19.08.2021).
20. UN Special Envoy Griffiths Notes Progress in Yemeni Peace Process // Sputnik International. 12.01.2019. Available at: https://sputniknews.com/20190112/yemen-un-special-envoy-interview-1071419618.html  (accessed: 04.09.2021).
21. Semenov K. Russia looks for way back into Yemen // Al-Monitor. 11.06.2021. Available at: https://www.al-monitor.com/originals/2021/06/russia-looks-way-back-yemen  (accessed: 14.08.2021).
22. A Saudi prince on the postponement of the visit of the US Secretary of Defense and the reception of a Russian official: Saudi Arabia does not accept dictates // Middle East in 24. 11.09.2021. Available at: https://middleeast.in-24.com/News/217392.html  (accessed: 14.08.2021).
23. Охошин О.В. 2020. Трансформация британской политики на Ближнем Востоке // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. №.6. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-britanskoy-politiki-na-blizhnem-vostoke  (accessed: 14.09.2021).
24. Сучков М.А., Ходынская-Голенищева М.С. 2021. Сравнительный анализ российских стратегий союзничества на Ближнем Востоке // Сравнительная политика.  №1. – C. 69-81.
25. Issaev L., Korotayev A. 2020. Russia’s Policy towards the Middle East: The Case of Yemen // The International Spectator, Vol.55, No. 3, P. 132-147.
26. Fakirah, I. 2020. The Hodeida Agreement that Never Was: Design, Implementation, and Implications on Conflict and Peace in Yemen // Proceedings of the ASIL Annual Meeting, No. 114, P. 271-276.
27. Feierstein G. 2017. Is There a Path Out of the Yemen Conflict?: Why It Matters // PRISM, Vol. 7, No. 1. P. 16–31.
28. Kendall E. 2019. The Failing Islamic State within The Failed State of Yemen. Perspectives on Terrorism // Terrorism Research Initiative. P. 77–86.
29. Mezzell, A. 2019. Deterring Terrorists Abroad: The Implausibility of Indirect Deterrence // Strategic Studies Quarterly. Vol. 13, No. 1. P. 134–152.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх