Роль военно-гражданских каналов во взаимодействии США и стран Латинской Америки в контексте пандемии

Автор рассматривает ключевые направления и формы сотрудничества между США и Латинской Америкой во время пандемии COVID-19. Рассмотрены основные каналы передачи гуманитарной помощи. Сделан вывод о том, что приоритет отдан каналам военного профиля. В качестве доказательства приводятся многочисленные примеры двустороннего сотрудничества, направленного на амортизацию негативных последствий пандемии в южноамериканских странах.

Ключевые слова

США, Латинская Америка, Южное командование ВС США, военные каналы, гуманитарная помощь, пандемия, безопасность

Получено

07.05.2021

Дата публикации

06.07.2021

Кол-во символов

13033

Цитировать

ГОСТ	Пятаков А. Н. Роль военно-гражданских каналов во взаимодействии США и стран Латинской Америки в контексте пандемии // США & Канада: экономика, политика, культура – 2021. – Выпуск № 7 C. 70-75 [Электронный ресурс]. URL: https://usacanada.jes.su/S268667300015576-3-1 (дата обращения: 25.04.2024). DOI: 10.31857/S268667300015576-3
MLA	Pyatakov, Andrey "The Role of Military-Civil Channels in the Interaction Between the United States and Latin America in the Context of the Pandemic." USA & Canada: ekonomika, politika, kultura 7 (2021):70-75. DOI: 10.31857/S268667300015576-3
APA	Pyatakov A. (2021). The Role of Military-Civil Channels in the Interaction Between the United States and Latin America in the Context of the Pandemic. USA & Canada: ekonomika, politika, kultura (7), pp.70-75 DOI: 10.31857/S268667300015576-3

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	Проблематика вклада США в амортизацию негативных последствий пандемии в Латинской Америке как стратегически важном для Вашингтона регионе – важнейший аспект актуальных международных отношений в Западном полушарии. Пандемия выступила в качестве новой среды и одновременно стала условием проверки прочности американо-латиноамериканских отношений. Многие международные инстанции указывали на необходимость выработки новых инструментов взаимодействия и подходов к кооперации. Например, Экономическая комиссия по Латинской Америке и Карибам при ООН (United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean, ECLAC) в августе 2020 г. провела международный семинар с участием высокопоставленных должностных лиц и послов стран Западного полушария на тему «США и Латинская Америка: диалог навстречу постковидному восстановлению на основе устойчивости и равенства». Речь шла о перспективах обновленного формата диалога между сторонами с целью противодействия вызовам пандемии. В частности, предлагалось расширение кредитных линий со стороны международных финансовых институтов для финансирования чрезвычайного безусловного дохода в условиях пандемии для беднейших слоёв населения. Учёные и политики выступили за облегчение и стимулирование торгового режима между США и Латинской Америкой в условиях спада экономического взаимодействия. Так, в первое полугодие 2020 г. импорт из стран региона в США упал на 20,5%. Пока данные инициативы остаются, что называется, «на бумаге», и в практической плоскости сотрудничество двух Америк ограничилось передачей гуманитарной помощи.
2	В контексте пандемии США довольно активно сотрудничали со странами региона в формате «медицинской дипломатии», несмотря на мощный удар коронавируса, принятый самими Соединёнными Штатами. В институциональном плане основными каналами реализации помощи выступали Министерство обороны США, осуществившее взаимодействие по линии Южного командования вооружённых сил США (US SOUTHCOM, ЮжКом), а также Агентство США по международному развитию (United States Agency for International Development, USAID). Можно констатировать относительное разграничение в специфике помощи между Министерством обороны и USAID. Первый институт специализировался на поставке лечебных ресурсов и инфраструктурных элементов здравоохранения (мобильные госпитали, средства дезинфекции, маски и пр.). Например, под эгидой ЮжКома было развернуто 24 экспедиционных полевых госпиталя в 11 странах региона, в том числе палатки с климат-контролем, системой вентиляции и электрогенераторами. В компетенцию USAID входили поставки сложной аппаратуры (в частности, аппараты ИВЛ) и предоставление медицинских услуг (в частности, услуги телемедицины).
3	Вместе с тем, по факту значительно бóльшая часть оказанной помощи приходилась именно на первый канал, в связи с чем можно сделать вывод о том, что по форме межрегиональное взаимодействие в контексте пандемии носило чётко выраженный милитаристский или околомилитаристский характер. В связи с этим, на наш взгляд, наиболее адекватным было бы охарактеризовать пандемийный формат взаимодействия США и Латинской Америки как военно-гражданский. В западной и отечественной политологии при описании процессов, связанных с взаимодействием гражданских и военных институтов, обычно принято обратное соотношение понятий. Например, общеупотребительным является термин «гражданско-военные отношения», призванный указать на примат политики и гражданских институтов по отношению к армии и военным структурам. Однако в данном случае практика кооперации двух Америк даёт основание именно для такой характеристики.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 468

Оценка читателей: голосов 0