Indigenous Treaty Rights and Aboriginal Rights in Canada

 
PIIS268667300013558-3-1
DOI10.31857/S268667300013558-3
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Institute for the U.S. and Canadian Studies, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 5
Pages103-119
Abstract

The development of relations between the Canadian government and indigenous people in terms of legal norms is an indicator of the evolution of views on colonial policy. One of the first basic legal documents governing Aboriginal life was The Royal Proclamation of 1763. Even early partnerships between colonial authorities and indigenous groups were formed on the basis of agreements concluded between the parties. The treaties form the backbone of the relationship between the crown and the indigenous population.

The Indian Act of 1876 became an instrument of governance for indigenous peoples; it incorporated federal and provincial statutes. Having undergone a number of amendments, the law is still in effect. Although Indian law is discriminatory, the identity of the indigenous population has been placed on a firm legal basis.

The policy of the Canadian authorities was aimed at assimilation until the 70s; however, after the release of the so-called "White Paper", the struggle of the indigenous population to expand their rights began.

Historical treaties have been replaced by the "era of the modern treaty." Today, Canada's approach to treaty negotiation is changing as a result of changes in indigenous legislation from a policy of suppression and assimilation towards cooperation and respectful dialogue.

KeywordsFirst Nations, Indigenous peoples, Aboriginal Rights, treaty rights, Indian Act
Received15.03.2021
Publication date13.05.2021
Number of characters27994
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

2 Коренные народы со своей уникальной культурой, самобытностью, традициями, языками и институтами населяют территорию современной Канады на протяжении тысячелетий. Со времён образования колониальных поселений те народы, которые уже жили на этих землях до прихода европейцев, стали называться коренными, туземными или аборигенными. В Канаде по отношению к коренному населению применяется термин «первые нации» (First Nation) или «коренные народы» (Indigenous peoples), а также» аборигенные народы» (Aboriginal peoples) – собирательное название коренных народов Северной Америки и их потомков [Гарипов Р.Ш., 2013: 413].
3 Согласно статье 35 Конституционного акта Канады 1982 г. коренное население страны включает индейцев, инуитов и метисов [1]. Метисы рассматриваются в качестве самостоятельной этнической группы, их появление связано с массовым освоением Канады европейцами в XIX веке. Они являются потомками мужчин-европейцев и женщин-аборигенок. Инуиты, расселённые в зоне Арктики, представляют тип арктических морских охотников в прибрежных районах и охотников на дикого оленя карибу – во внутренних районах Севера [Попков Ю.В., 1994: 6].
4

РАННИЕ ПАРТНЕРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ С КОЛОНИАЛЬНЫМИ ВЛАСТЯМИ

5 Начиная с 1701 г. в британских колониях в Северной Америке между коренными народами и колониальными правительствами формировались партнёрские отношения, метрополия заключала договоры с группами коренных народов для поддержки мирных экономических и военных отношений. Договоры – это соглашения, заключённые между правительством Канады, группами коренных народов и зачастую провинциями и территориями, которые определяют действующие права и обязанности всех сторон.
6 «Королевской прокламацией» 1763 г. коренное население Канады рассматривалось как субъект общественных отношений с правом на обладание территорией, необходимой для существования, на занятие охотой и рыболовством. Указ подтверждал аборигенные права – неотъемлемые права коренного населения. Прокламация определила землю к западу от установленных колоний как «индейские территории», где народы «первых наций» «не должны подвергаться притеснениям» со стороны поселенцев и где Министерство по делам индейцев будет основным связующим звеном между народом метрополии и коренными народами; а также для того, чтобы предотвратить любые злоупотребления в будущем, Прокламация запретила губернаторам колоний пользоваться какими-либо земельными уступками людей «первых наций» и установила ряд протоколов и процедур для покупки земель аборигенов [Кларенс С. Бригам, 1911: 212-218]. Это служило определённой правовой основой для введения договорных отношений между властями и коренными народами. И несмотря на то что зачастую такие договоры были неравноправными, вследствие чего аборигены уступили огромные, наиболее богатые природными ресурсами земли, чтобы занять территорию коренных народов, нужно было подписать с ними договор и выкупить права на эту землю.

Number of purchasers: 0, views: 729

Readers community rating: votes 0

1. Aboriginal peoples in Canada: Key results from the 2016 Census. Available at: https://www150.statcan.gc.ca/n1/daily-quotidien/171025/dq171025a-eng.htm (data obrascheniya: 15.09.2020).

2. Aggeeva I. A. Politicheskaya istoriya Kanady. Uchebnoe posobie. M.: IVI RAN, 2013. – s. 207.

3. Belousova, E. V. Pravovoe polozhenie korennogo naseleniya Kanady / E. V. Belousova. // Pravovedenie. -1989. - № 3. - S. 55.

4. Garipov R.Sh. Ponyatie «korennoj narod» i ikh status v mezhdunarodnom i vnutrigosudarstvennom prave. // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2013. - № 3. - C. 408-420.

5. Doklad Spetsial'nogo dokladchika po voprosu o nasilii v otnoshenii zhenschin, ego prichinakh i posledstviyakh. Available at: https://undocs.org/ru/A/HRC/41/42/Add.1 (data obrascheniya: 23.09.2020).

6. Klarens S. Brigam, izd. « Britanskie korolevskie proklamatsii, kasayuschiesya Ameriki», tom 12, «Sdelki i kollektsii Amerikanskogo antikvarnogo obschestva». Worcester, Massachusetts: American Antiquarian Society, 1911, str. 212-18 // Available at: https://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1370355181092/1370355203645#a1 (data obrascheniya: 20.02.2020).

7. Konventsiya o biologicheskom raznoobrazii 5 iyunya 1992 goda. Available at: http://docs.cntd.ru/document/1900738 (data obrascheniya: 16.09.2020).

8. Larichev A. A. Pravovoe regulirovanie i organizatsiya mestnogo samoupravleniya. Opyt Kanady i ego primenimost' v rossijskikh usloviyakh, Izdatel'stvo "Prospekt", 2017.

9. Nazarov V. L. Teoriya i praktika mul'tikul'turalizma v stranakh Zapada: [ucheb. posobie] / V. L. Nazarov. – Ekaterinburg: Izd-vo Ural. Un-ta, 2015. – s. 159.

10. Pimenova O. I. Razgranichenie polnomochij po predmetam sovmestnogo vedeniya: problemy pravovogo regulirovaniya i praktiki realizatsii na sovremennom ehtape v Rossii i v Kanade: monografiya/ O. I. Pimenova.- M.: FLINTA: Nauka, 2012.

11. Popkov Yu. V. Aborigeny Kanady: sovremennoe polozhenie v osnovnykh sferakh zhizni. – Novosibirsk, izd-e IfiPr SO RAN, 1994, s. 6.

12. Prem'er Kanady opravdal vozhdya plemeni indejtsev, osuzhdennogo 134 goda nazad. TASS, 24 maya 2019. Available at: https://tass.ru/obschestvo/6469247 (data obrascheniya: 04.03.2020).

13. Romanov K. S. «Indejskij akt» 1876 goda v svete otnoshenij federal'nogo pravitel'stva Kanady i «Pervykh natsij» (aspekty kul'tury) // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 19. Lingvistika i mezhkul'turnaya kommunikatsiya. 2017. №2. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/indeyskiy-akt-1876-goda-v-svete-otnosheniy-federalnogo-pravitelstva-kanady-i-pervyh-natsiy-aspekty-kultury (data obrascheniya: 11.03.2020).

14. Selezneva S. A. Popytki resheniya indejskogo voprosa liberal'nymi pravitel'stvami L. Pirsona i P. Tryudo./ Problemy kanadovedeniya. Vypusk 1. – M., Institut SShA i Kanady RAN, 2007, s. 47.

15. Tishkov V.A. Indejskie prava i kanadskaya konstitutsiya // Stel'makh V.G., Tishkov V.A., Cheshko S.V. Tropoyu slez i nadezhd: kniga o sovremennykh indejtsakh SShA i Kanady. - M.: Mysl', 1990. – s. 85.

16. Bill S-3 Royal Assent December 12, 2017. Available at: https://www.parl.ca/DocumentViewer/en/42-1/bill/S-3/royal-assent (data obrascheniya: 23.09.2020).

17. Calder et al. v. Attorney-General of British Columbia. Available at: https://scc-csc.lexum.com/scc-csc/scc-csc/en/item/5113/index.do (data obrascheniya: 12.09.2020).

18. Canadian Multiculturalism Act. Available at: http://laws.justice.gc.ca/eng/acts/C-18.7/page-1.html#docCont (data obrascheniya: 16.09.2020).

19. Changing Rights, Changing Voters. Available at: https://www.elections.ca/content.aspx?section=abo&dir=100%2Fchan&document=index&lang=e (data obrascheniya: 11.09.2020).

20. Constitution Act 1982. Available at: http://www.concourt.am/armenian/legal_resources/world_constitutions/constit/canada/canada-r.htm (data obrascheniya: 24.09.2020).

21. Constitution Act 1982. Consolidation of Constitution Acts, 1867 to 1982 // Department of Justice of Canada. Available at: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/const/page-16.html (data obrascheniya: 23.01.2020).

22. First Nations Land Management Act (S.C. 1999, c. 24). Available at: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/F-11.8/ (data obrascheniya: 18.08.2020).

23. Indian Act. R.S.C. 1985. R. 1–5. Available at: www.laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/i-5/FullText.html (data obrascheniya: 18.03.2020).

24. Order Amending the Schedule to the First Nations Fiscal Management Act: SOR/2020-13. Available at: http://gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2020/2020-02-05/html/sor-dors13-eng.html (data obrascheniya: 03.08.2020).

25. Peace and Friendship Treaties. Available at: https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1360937048903/1544619681681 (data obrascheniya: 12.09.2020).

26. Robinson Treaties and Douglas Treaties. Available at: https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1360945974712/1544619909155#rt (data obrascheniya: 12.09.2020).

27. Report of the Royal Commission on Aboriginal Peoples. Available at: https://www.bac-lac.gc.ca/eng/discover/aboriginal-heritage/royal-commission-aboriginal-peoples/Pages/final-report.aspx (data obrascheniya: 17.11.2020).

28. Text of the Framework Agreement on First Nation Land Management. Available at: https://landsadvisoryboard.ca/wp-content/uploads/2018/11/Framework-Agreement-on-First-Nation-Land-Management-Dec-2018.pdf (data obrascheniya: 15.08.2020).

29. The Aboriginal population in Canada, 2016 Census of Population. Available at: https://www150.statcan.gc.ca/n1/pub/11-627-m/11-627-m2017027-eng.htm?lnk=mystatcan (data obrascheniya: 18.03.2020).

30. The James Bay and Northern Quebec Agreement. Available at: http://webarchive.baclac.gc.ca:8080/wayback/20071115160724/http:/www.ainc-inac.gc.ca/pr/agr/que/jbnq_e.html (data obrascheniya: 20.03.2020).

31. The Numbered Treaties. Available at: https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1360948213124/1544620003549 (data obrascheniya: 12.09.2020).

32. The United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. Available at: https://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_en.pdf (data obrascheniya: 17.11.2020).

33. Treaties of Peace and Neutrality. Available at: https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1360866174787/1544619566736 (data obrascheniya: 12.09.2020).

34. Upper Canada Land Surrenders and the Williams Treaties. Available at: https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1360941656761/1544619778887#uc (data obrascheniya: 12.09.2020).

Система Orphus

Loading...
Up