Социальные расходы федерального бюджета США в 2017–2020 гг.

 
Код статьиS268667300012645-9-1
DOI10.31857/S268667300012645-9
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт США и Канады РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаСША & Канада: экономика, политика, культура
ВыпускВыпуск № 12
Страницы5-25
Аннотация

В статье рассматриваются основные социальные программы и социальный бюджет США в период деятельности администрации Д. Трампа (2017–2020 гг.), анализируются проблемы социальной сферы на современном этапе с учётом ухудшения экономических и финансовых показателей и последствий пандемии коронавируса (Covid-19), предлагаются варианты реформирования и коррекции действующей социальной системы и системы здравоохранения Соединённых Штатов. Особое внимание уделяется анализу таких показателей, как уровень безработицы, уровень бедности, дифференциация доходов населения, демография, дефицит бюджета и федеральный долг. Представлена оценка и сформированы прогнозы на краткосрочную и среднесрочную перспективу по расходам на социальные нужды.

Ключевые словасоциальные расходы федерального бюджета, президент Д. Трамп, бюджетный дефицит, государственный долг, пандемия коронавируса, система здравоохранения, безработица, бедность, образование
Источник финансированияСтатья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ по проекту № 19-014-00007 «Эволюция роли государства в американской модели экономики XXI века: опыт для России».
Получено10.10.2020
Дата публикации03.12.2020
Кол-во символов46663
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

ВВЕДЕНИЕ

2 В конце XX – первой четверти XXI века в силу существующих и вновь возникающих социально-экономических вызовов в условиях глобальной конкуренции, таких как растущая дифференциация доходов населения, рост бедности, ограниченность бюджетных ресурсов, увеличение пенсионных выплат в связи со стремительным старением населения, неэффективность действующих программ в сфере пенсионного и медицинского страхования, рост дискриминации отдельных этнических групп на рынке труда, усиливается необходимость пересмотра применяемой государственной модели. Также требуется определить оптимальное соотношение между государством и рынком в целях как обеспечения стабильного и эффективного функционирования национальной экономики, так и выявления наиболее уязвимых элементов системы обеспечения социальной безопасности.
3 Способность государства обеспечить формирование финансовых потоков в объёмах, необходимых для успешного решения важнейших социальных и экономических проблем и поддержания социально-политической стабильности в обществе, равно как и обеспечение оптимальной работы системы управления результативностью расходования средств бюджета для повышения уровня и качества жизни населения, становится важнейшим критерием эффективности деятельности конкретных правительств, находящихся у власти. В этом смысле важным обстоятельством является, с одной стороны, используемая государством концепция экономического развития, а с другой – применяемый в конкретной стране принцип построения бюджета.
4 С точки зрения применяемой концепции экономического развития США являются либеральным государством, что определяется его долей в ВВП страны (она составляет 18%), и это свидетельствует об умеренном влиянии государства на экономику. В последние годы наибольшее распространение в экономической литературе получили именно либеральные концепции экономического развития, согласно которым эффективность национальной экономики обратно пропорциональна доле ВВП, перераспределяемой через государственный бюджет. Предполагается, что чем большая часть экономики отдаётся свободному рынку, тем выше эффективность и стабильность системы.
5 Как отмечает в своём исследовании ведущий научный сотрудник ИСКРАН А.Ю. Давыдов, «именно расходами определяется характер государственной политики. Посредством расходов финансируется обеспечение национальной, личной и имущественной безопасности, осуществляется регулирование “провалов рынка”, производится перераспределение ресурсов» [Давыдов А.Ю., 2020].
6

ОСОБЕННОСТИ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА США

7 В США, как и в большинстве развитых стран, бюджет строится по программному (функциональному) принципу, когда расходная часть формируется путём суммирования в рамках основных государственных программ на основе национальной бюджетной классификации и включает следующие «социальные статьи»: 500 Образование, занятость и социальное обслуживание; 550 Здравоохранение; 570 Государственная программа бесплатной медицинской помощи «Медикэр»; 600 Государственные гарантии получения дохода; 650 Социальная безопасность; 700 Выплаты и услуги ветеранам.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 598

Оценка читателей: голосов 0

1. Fiscal Year 2021, Historical Tables, Budget of the U.S. Government, Office of Management and Budget budget.gov. Table 1.1, 1.2, 7,1, Congressional Budget Office, January 2020 Baseline Forecast – Data Release (Calendar Year)

2. The Budget and Economic Outlook: 2020 to 2030, January 28, 2020. Available at: https://www.cbo.gov/publication/56020 (accessed 28.01.2020).

3. Remarks by President Trump at the Economic Club of New York. Economy&Jobs. November 12, 2019 // http://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-economic-club-new-york-new-york-ny/.

4. Экономика США во втором квартале рухнула на рекордную величину. Available at: https://www.rbc.ru/economics/30/07/2020/5f22bc5d9a79475c618f3376 (accessed 20.01.2020).

5. H.R.266 - Paycheck Protection Program and Health Care Enhancement Act. 16th Congress (2019-2020). Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/266 (accessed 22.09.2020).

6. Current U.S. Federal Budget. Available at: https://www.thebalance.com/current-u-s-federal-budget (accessed 23.09.2020)

7. Gallup News Service. Paper: Gallup Poll Social Series: Economy & Personal Finance by Jeff Jones, Lydia Saad, April 1-14, 2020 https://news.gallup.com/topic/economy.asp; https://news.gallup.com/poll/308936/personal-finances-future-concerning-present.aspx (accessed 12.05.2020)

8. Justin Maccarthy. Three in Four in U.S. Have Self-Isolated in Their Household. April 8, 2020. Available at: https://news.gallup.com/poll/307760/three-four-self-isolated-household.aspx (дата обращения 17.04.2020).

9. In U.S., More Fear COVID-19 Illness Than Financial Harm By Lydia Saad. April 16, 2020. Available at: https://news.gallup.com/poll/308504/fear-covid-illness-financial-harm.aspx (accessed 20.04.2020)

10. OECD (2019) OECD Social Expenditure database. Available at: https://www.oecd.org/social/expenditure.htm (accessed 17.04.2020).

11. Characteristics and Financial Circumstances of TANF Recipients Fiscal Year (FY) 2016. Available at: https://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/ofa/fy16_characteristics.pdf (accessed 7.08.2020). TANF: Total Number of Recipients. Fiscal and Calendar Year 2019. Available at: https://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/ofa/fy2019_tanf_caseload_trec.pdf

12. Berchick E.R., Barnett J.C., Upton R.D. Health Insurance Coverage in the United States. 2018. Washington, US Census Bureau, 2019. Available at: https//www.census.gov/library/publications/2019/demo/p60-267.html (accessed 13.09.2020).

13. Рейтинг стран мира по уровню расходов на образование. Гуманитарная энциклопедия: Исследования // Центр гуманитарных технологий, 2006–2020 (accessed 12.09.2020).

14. Fiscal Year 2021, Historical Tables, Budget of the U.S. Government, Office of Management and OUTLAYS BY FUNCTION AND SUBFUNCTION. Available at: https://www.cbo.gov/publication/56237 (accessed 22.09.2020).

15. Александрова О.Г. Березина Н.В., 2014. Оценка социальных программных расходов бюджета США // Вестник Чувашского университета. №3. С. 104-108

16. Бабич С.Н. 2017. Вопросы налогово-бюджетного регулирования в президентской кампании 2016 года (глава 17) //Обеспечение социально-экономической безопасности в начале XXI века: опыт США. Под ред. д.э.н., проф. В.Б. Супяна. М.: Издательство «Весь Мир», 496 с. ISBN 978-5-7777-0708-6

17. Давыдов А.Ю. 2020. Макроэкономическая политика администрации Трампа // США & Канада: экономика, политика, культура. №7, с.26-41. DOI: 10.31857/S268667300010133-6

18. Лебедева Л.Ф. 2020. Социальные ориентиры администрации Д. Трампа и их восприятие в американском обществе // США & Канада: экономика, политика, культура, №:6 с. 5-19, DOI 10.31857/S268667300009767-3

19. Судакова Н.А. 2020. Ресурсы и инструменты научной политики США в борьбе с коронавирусом // Россия и Америка в XXI веке [Электронный журнал], №3. DOI 10.18254/S207054760011701-8

20. Травкина Н.М. США: меняющейся алгоритм развития / Институт США и Канады РАН. М.: Издательство «Весь Мир», 2018. 264 с.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх