The Kurdish Question in the J. Carter Administration's Policy in the Context of the Iranian Revolution (1977-1980)

 
PIIS032120680006806-0-1
DOI10.31857/S032120680006806-0
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Vyatka State University
Address: Russian Federation, Kirov
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 10
Pages78-97
Abstract

The article explores the place of the Kurdish question in the Middle East policy of J. Carter administration in 1977-1980 and its influence on the development of approaches to understanding the Iranian revolution. The Author characterizes key groups of the Kurdish national liberation movement of this period in Iran and Iraq. The text is considering the process of forming bilateral relations between the United States and Tehran. The paper researches activities of the most influential figures of the Kurdish movement, revealing their contacts with the representatives of the American leadership and the political elites of Iran. The Author analyzed CIA’s participation in collecting information on the Kurdish problem in the Near and Middle East and in implementing practical policies. The paper reviews the reasons for the reluctance of the United States to develop relations with the Kurdish national movement during the Carter presidential term.

KeywordsKurdish question, U.S. Middle East Policy, J. Carter, Zb. Brzezinski, Middle East, CIA
AcknowledgmentThe paper is written under financial support of the Russian Foundation of Basic Research. Project #19-014-00007
Received30.09.2019
Publication date30.09.2019
Number of characters45083
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

 

Сорок лет назад, в феврале 1979 г., в Иране произошла Исламская революция. Она оказала большое влияние на международные отношения и стала фактором изменения внешней политики США в 1980-е годы. Импульс революции вызвал активизацию политических движений различного толка на всём пространстве Ближнего Востока, в том числе он привёл к новому витку курдского национально-освободительного движения на пространстве исторического Курдистана.

2 Рост активности курдов, наблюдавшийся на фоне важнейших событий в ряде стран Востока (действия левых сил в Индокитае, победа Саурской революции в Афганистане и Исламской революции в Иране) и на международной арене (продолжение разрядки в американо-советских отношениях и кэмп-дэвидские переговоры между Израилем и Египтом при американском посредничестве), был замечен руководством США и учитывался при планировании и реализации политики на Ближнем Востоке и в Юго-Западной Азии. Цели статьи – прояснить политику администрации Дж. Картера в отношении курдского вопроса в 1977–1980 гг.; выявить факторы, влиявшие на восприятие американцами курдского движения после Исламской революции в Иране; определить, какое место в планах Вашингтона по противодействию режиму Хомейни в конце 1979 г. и 1980 г. занимало движение курдов.
3 Статья подготовлена на основе имеющегося на данный момент отечественного и зарубежного историографического материала, открытых американских источников, в том числе документов Государственного департамента, Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и Совета национальной безопасности (СНБ) США.
4

США И КУРДСКИЙ ВОПРОС В ПРЕДДВЕРИИ РЕВОЛЮЦИИ В ИРАНЕ

 

В первой половине 1970-х годов администрации Р. Никсона и Дж. Форда были замешаны в тайной операции по поддержке иракских курдов в борьбе против Багдада [Сенников А.И., 2017]. Она стала возможной после того, как иранский шах Мохаммед Реза Пехлеви в 1969 г. вступил в сговор с курдским лидером Муллой Мустафой Барзани, направленный против общего противника – баасистского режима в Ираке, – и попросил американское правительство также оказать помощь курдам. Вашингтон согласился на участие в подобной сделке по трём причинам: 1) из желания поддержать Иран в его борьбе за пересмотр границы с Ираком по реке Шатт-эль-Араб; 2) чтобы сковать иракскую армию в Южном Курдистане, тем самым не допустить переброски иракских сил для участия в новом арабо-израильском конфликте; 3) чтобы оказать давление на СССР и вынудить советское правительство пересмотреть отношения с арабскими и курдскими партнёрами [Meho L., 2004: 3-4].

5 Постепенно ценность курдов для решения американских проблем на Ближнем Востоке стала снижаться. После арабо-израильской войны 1973 г. вероятность нового конфликта угасала на фоне улучшения американо-египетских отношений. В марте 1975 г. на Алжирской конференции стран – членов ОПЕК шах М.Р. Пехлеви смог договориться с лидером иракской делегации и вторым человеком в иерархии баасистского правительства Саддамом Хусейном о пересмотре границ и подписал с ним ряд соглашений. Иран, получив желаемое, отказался от поддержки курдов. Ситуация усугублялась военной операцией в Иракском Курдистане, начатой Багдадом в марте 1974 г. против сил М. Барзани, которую последние проигрывали. Госсекретарь США Г. Киссинджер (в должности в 1973–1977 гг.) посчитал, что спасение курдов в такой ситуации потребовало бы «открытие нового фронта в негостеприимных горах [Северного Ирака. – А.С.], на самой границе с СССР», что было нереалистично «из-за логистической удалённости и невозможности оправдать подобную операцию в глазах американской общественности» [Kissinger H., 1999: 585]. Курдские силы, оставшиеся без поддержки со стороны Ирана и США, потерпели поражение, а их лидерам пришлось покинуть Иракский Курдистан [Сенников А.И., 2019: 13].

Number of purchasers: 2, views: 969

Readers community rating: votes 0

1. Vorob'yova T.A., Yungblyud V.T. 2016. Afganistan v politike SSSR i SShA v 1979 g. // Voprosy istorii. № 10. S. 105–125.

2. Vorob'yova T.A., Yungblyud V.T. 2019. SShA teryayut soyuznika na Blizhnem Vostoke: politika administratsii Dzh. Kartera v otnoshenii Irana, 1977–1980 gg. // Ehlektronnyj nauchno-obrazovatel'nyj zhurnal «Istoriya». Vypusk 3 (77). [Ehlektronnyj resurs]. Available at: https://history.jes.su/s207987840005469-4-1/ (accessed: 13.06.2019).

3. Dobrynin A.F. 1996. Sugubo doveritel'no. Posol v Vashingtone pri shesti prezidentakh SShA (1962–1986 gg.). M.: Avtor. 688 c.

4. Sennikov A.I. 2019. Genri Kissindzher i kurdskij vopros v amerikanskoj vneshnej politike 1970-kh gg. // Istoriya, politologiya, sotsiologiya, filosofiya: teoreticheskie i prakticheskie aspekty / Sb. st. po materialam XIX–XX mezhdunar. nauch.-prakt. konf. № 4–5 (14). Novosibirsk: Izd. ANS «SibAK». S. 10–14.

5. Sennikov A.I. 2017. Irakskie kurdy v politike SShA v 1969–1976 gg. // Vestnik Vyatskogo gosudarstvennogo universiteta. №10. S. 74–84.

6. Sennikov A.I. 2018. Kurdskij vopros v blizhnevostochnoj politike admini-stratsii Dzh. Kartera v 1977–1978 gg. // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. № 1. S. 41–47.

7. Spetsial'nyj byulleten' Instituta vostokovedeniya AN SSSR. №6 (200). M.: Nauka. 128 s.

8. Chernova A.F. 2011. Kurdskaya problema v irano-irakskikh otnosheniyakh vtoroj poloviny XX veka // Obschestvo. Sreda. Razvitie (Terra Humana). №1. S. 99–101.

9. Banuazizi A. 1988. The State, religion, and ethnic politics Afghanistan, Iran, and Pakistan / Ed. by A. Banuazizi, M. Weiner. N.Y.: Syracuse University Press. P. 186.

10. Brzezinski Zb. 1983. Power and Principles. Memoirs of National Security Adviser 1977-1981. N.Y.: Farrar, Straus, Giroux. 587 p.

11. Carter J. 1982. Keeping Faith. Memoirs of a President. N.Y.: Bantam Books. 622 p.

12. Emery C. 2013. US Foreign Policy and the Iranian Revolution.The Cold War Dynamics of Engagement and Strategic Alliance. N.Y.: Palgrave Macmillan. 267 p.

13. Entessar N. 1984.The Kurds in post-revolutionary Iran and Iraq // Third World Quarterly, 6:4. P. 911-933.

14. Ezzatyar A. 2016. The Last Mufti of Iranian Kurdistan. N.Y.: Palgrave Macmillan. 246 p.

15. Gasiorowski M. 2012. US Intelligence Assistance to Iran, May-October 1979 // Middle East Journal. Vol. 66. No. 4. P. 613-627.

16. Gunter M. 2008. The Kurds Ascending. The Evolving Solution to the Kurdish Problem in Iraq and Turkey. N.Y.: Palgrave Macmillan. 178 p.

17. Jordan H. 1982. Crisis: the last year of the Carter presidency. N.Y.: G.P. Putnam’s Sons. 431 p.

18. Kissinger H. 1999. Years of Renewal. N.Y.: Simon & Schuster.

19. Korn D. 1994. The Last Years of Mustafa Barzani // Middle East Quarterly. Vol. 1. No.2. P. 12-27.

20. McDowall D. 2004. A Modern History of the Kurds. N.Y.: Palgrave Macmillan. 515 p.

21. Meho L. 2004. Kurdish question in U.S. foreign policy: a documentary sourcebook / [compiled by] Lokman I. Meho. Westport, Conn.: Praeger. 698 p.

22. O’Ballance E. 1996. The Kurdish Struggle, 1920-94. N.Y.: Palgrave Macmillan. 251 p.

23. Ozoglu H. 2013. Molla Mustafa Barzani in the USA 1975-1979 // The Copernicus Journal of Political Studies. No. 2 (4). P. 207-209.

24. Parsi T. 2007. Treacherous alliance: the secret dealings of Israel, Iran, and the United States. New Haven: Yale University Press. 361 p.

25. Precht H. 2004. The Iranian Revolution: An Oral History with Henry Precht, Then State Department Desk // Middle East Journal. Vol. 58. No. 1. P. 9-31.

26. Sick G. 1985. All Fall Down: America's Fateful Encounter with Iran. London: I.B. Tauris & Co Ltd. 366 p.

27. Vance C. 1984. Hard choices: Critical years in America's foreign policy. N.Y.: Simon and Schuster. 541 p.

Система Orphus

Loading...
Up