Все
 
 
 


Особенности цифрового регулирования в культурно-информационном пространстве Канады
 
Код статьиS207054760031520-9-1
DOI10.18254/S207054760031520-9
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Щукина Татьяна Александровна 
Должность: Старший научный сотрудник
Аффилиация: Институт США и Канады им. академика Г.А. Арбатова Российской академии наук (ИСКРАН)
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаРоссия и Америка в XXI веке
Выпуск
Аннотация

Принятые в 2023 годы в Канаде законы, а именно закон «Об онлайн-стриминге» (Online Streaming Act) и закон «Об онлайн-новостях» (Online News Act), являются результатом двух важнейших законодательных инициатив канадского правительства, которые выступают основными составными частями политики цифрового развития. Их положения направлены на регулирование цифровой деятельности канадского культурно-информационного пространства.

В законе «Об онлайн-стриминге» законодательно закреплены два ключевых принципа: во-первых, ведущие онлайн стриминговые платформы подпадают под сферу государственного регулирования и обязаны способствовать поддержке канадской культуры, внося в той или иной степени вклад в создание и обеспечение доступности канадского аудио- и визуального контента в интернет-пространстве; во-вторых, под его юрисдикцию подпадают также сервисы социальных медиа, размещающие коммерческий контент на своих платформах (например, музыкальную продукцию). Согласно закону «Об онлайн-новостях» цифровые платформы, распространяющие канадские новости, обязаны в какой-либо форме компенсировать канадским медиакомпаниям за использование произведенного ими новостного контента.

Несмотря на то что механизм действия законов на практике до конца ещё не отработан, факт их принятия свидетельствует о том, что Канада продолжает политику на поддержку своих культурных отраслей и отстаивание их интересов в глобальном цифровом пространстве.

 

Ключевые словаКанада, министерство канадского развития, политика цифрового развития, цифровое регулирование, канадские культурные отрасли, закон «Об онлайн-стриминге», закон «Об онлайн-новостях», Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям
Получено22.04.2024
Дата публикации28.06.2024
Кол-во символов23787
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

Введение
Закон «Об онлайн-стриминге»
Закон «Об онлайн-новостях»
Заключение
1

Введение

 

Одно из центральных мест правительственной стратегии в Канаде в последние годы занимает политика в области цифрового развития, процессы которого всё глубже проникают во все виды деятельности и глобально влияют на изменения жизни общества. Особое внимание со стороны государства уделяется вопросам регулирования в культурно-информационном пространстве. На первоначальном этапе правительство либералов сделало акцент на анализе места и роли канадского контента в условиях мирового цифрового пространства, выступив за оказание на разных уровнях государственной поддержки производству и распространению канадской культурной продукции в обстановке быстро меняющейся технологической реальности1.

 1. Щукина Т.А. Актуальные аспекты культурной политики в Канаде. США & Канада: экономика, политика, культура, 2018, №10, с.113-126. DOI: 10.31857/S032120680001079-0
2

В качестве следующего шага в 2018 году была начата процедура пересмотра законодательства в области регулирования сферы вещания и телекоммуникаций2. Реформа в этой области была предпринята впервые с 1991 года, со времени внесения поправок и дополнений к закону «О вещании» (Broadcasting Act). В итоге её завершения в 2023 году были приняты два закона: закон «Об онлайн-стриминге» и закон «Об онлайн-новостях», которые регулируют цифровую деятельность канадского культурно-информационного пространства.

 2. Щукина Т.А. Новыетенденции в регулировании сферы телекоммуникаций в Канаде. США&Канада: экономика, политика, культура, 2020,№7, с. 79-93. DOI: 10.3185/7S268667300010136-9
3

Принятые законы – результат двух важнейших законодательных инициатив канадского правительства, которые, по его мнению, являются ключевыми составными частями политики цифрового развития. Третье направление в решении цифровой повестки связано с вопросами обеспечения безопасности в онлайн-пространстве3, а именно с подготовкой и введением в действие закона об угрозах в интернете, который в настоящее время находится в стадии разработки4.

 3. Щукина Т.А. Специфика подхода Канады к цифровой безопасности. Россия и Америка в ХХ1 веке.[эл. журнал] 2023.№4.DOI:10.18254/S207054760027323-2

4. GovernmentofCanada. Canadian Heritage. Proposed Bill to address Online Harms. Available at: >>> (accessed 04.04.2024).
4

Закон «Об онлайн-стриминге»

 

Работа над законопроектом, который впоследствии трансформировался в закон, началась после опубликования в январе 2020 года доклада «Будущее канадских коммуникаций: время действовать» (Canada's Communications Future: Time to Act)5. Доклад был подготовлен рабочей группой экспертов, созданной правительством Канады, с целью анализа возможных вариантов пересмотра законодательной базы в области вещания и телекоммуникаций. Один из главных выводов, по мнению авторов доклада, заключался в том, что сфера действия нового законодательства и государственного регулирования должна быть значительно расширена и распространена на все компании, независимо от национальной принадлежности, которые действуют на территории Канады как в традиционных сферах телекоммуникаций (радио, телевидение), так и в онлайн-пространстве.

 5. Government of Canada. Innovation, Science and Economic Development Canada. Canada's Communication Future: Time to Act. Final Report, January 2020. Available at: >>> (accessed 05.02.2024).
5 Подготовленный в течение 2020 года первоначальный вариант законопроекта под номером С-10 был представлен в парламент в ноябре тогдашним министром канадского наследия Стивеном Жильбо (Steven Guilbeaut). 22 июня 2021 года закон был принят Палатой общин, но не дошёл до обсуждения в Сенате, так как парламент был распущен в связи с проведением федеральных выборов. Повторно закон (закон С-11), регулирующий сферу вещания в цифровом пространстве, был внесён на рассмотрение канадского парламента в феврале 2022 года, одобрен Палатой общин 21 июня и Сенатом 2 февраля 2023 года. После получения Королевской санкции (Royalassent) 27 апреля 2023 года закон вступил в силу.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 5

Оценка читателей: голосов 0 

1. Щукина Т.А. Актуальные аспекты культурной политики в Канаде. США & Канада: экономика, политика, культура, 2018, №10, с.113-126. DOI: 10.31857/S032120680001079-0
2. Щукина Т.А. Новыетенденции в регулировании сферы телекоммуникаций в Канаде. США&Канада: экономика, политика, культура, 2020,№7, с. 79-93. DOI: 10.3185/7S268667300010136-9
3. Щукина Т.А. Специфика подхода Канады к цифровой безопасности. Россия и Америка в ХХ1 веке.[эл. журнал] 2023.№4.DOI:10.18254/S207054760027323-2
4. GovernmentofCanada. Canadian Heritage. Proposed Bill to address Online Harms. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/services/online-harms.html  (accessed 04.04.2024).
5. Government of Canada. Innovation, Science and Economic Development Canada. Canada's Communication Future: Time to Act. Final Report, January 2020. Available at: https://ised-isde.canada.ca/site/broadcasting-telecommunications-legislative-review/en/canadas-communications-future-time-act  (accessed 05.02.2024).
6. Government of Canada. Canadian Heritage. Backgrounder: The Government of Canada introduces legislation to Support the next generation of Canadian artists and creators.February 2, 2022. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/news/2022/02/backgrounder-the-government-of-canada-introduces-legislation-to-support-the-next-generation-of-canadian-artists-and-creators.html  (accessed 01.03.2024).
7. Government of Canada outlines proposed directions for the Online Streaming Act to set the stage for equitable, flexible and adaptable regulation. News release, June 8, 2023. Government of Canada. Canadian Heritage. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/news/2023/06/government-of-canada-outlines-proposed-directions-for-the-online-streaming-act-to-set-the-stage-for-equitable-flexible-and-adaptable-regulation.html  (accessed 10.03.2024).
8. Canada Gasette, Part I, Volume 157, Number 23: Order Issuing Directions to the CRTC (Sustainable and Equitable Broadcasting Regulatory Framework). June 10, 2023. Available at: https://canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2023/2023-06-10/html/reg1-eng.html  (accessed 15.03.2024).
9. Order Issuing Directions to the CRTC (Sustainable and Equitable Broadcasting Regulatory Framework): SOR/2023-239. Canada Gazette, Part II, Volume 157, Number 24. November 3, 2023. Available at: https://canadagazette.gc.ca/rp-pr/p2/2023/2023-11-22/html/sor-dors239-eng.html  (accessed 20.03.2024).
10. Government of Canada. Canadian Heritage. Minister St-Onge releases direction to support more Canadian stories and music. News release, November 14, 2023. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/news/2023/11/minister-st-onge-releases-direction-to-support-more-canadian-stories-and-music.html  (accessed 24.03.2024).
11. Government of Canada. Highlights from the policy directions to the CRTC. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/services/modernization-broadcasting-act/highlights-policy-directions.html  (accessed 25.03.2024).
12. Governmentof Canada. Canadian Radio-Television and Telecommunications Commission. CRTC launches consultations to modernize broadcastingsystem. News release, May 12, 2023. Available at: https://www.canada.ca/en/radio-television-telecommunications/news/2023/05/crtc-launches-consultations-to-modernize-broadcasting-system.html  (accessed 29.03.2024).
13. Government of Canada. Canadian Heritage.The Online News Act. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/services/online-news.html  (accessed 01.04.2024).
14. Government of Canada. Canadian Heritage. Government of Canadaoutlines proposed regulations for the Online News Act. News Release. September 1, 2023. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/news/2023/09/government-of-canada-outlines-proposed-regulations-for-the-online-news-act.html  (accessed 01.04.2024).
15. Canada Gazette, Part I, Volume 157, Number 35: Regulations Respecting the Application of the Online News Act, the Duty to Notify and the Request for Exemptions. September 2, 2023. Available at: https://canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2023/2023-09-02/html/reg1-eng.html  (accessed 03.04.2024).
16. Government of Canada. Canadian Heritage. Backgrounder: Final regulations for the Online News Act. December 15, 2023. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/news/2023/12/backgrounder-final-regulations-for-the-online-news-act.html  (accessed 05.04.2024).
17. Canada Gazette, Part ii, Volume 158, Number 1. Online News Act Application and Exemptions Regulations: SOR/2023-276. December 15,2023. Available at: https://canadagazette.gc.ca/rp-pr/p2/2024/2024-01-03/html/sor-dors276-eng.html  (accessed 08.04.2024).
18. Government of Canada. Canadian Heritage. Minister St-Onge releases final regulations for the Online News Act. News release. December 15, 2023. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/news/2023/12/minister-st-onge-releases-final-regulations-for-the-online-news-act.html  (accessed 10.04.2024).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх