The emergence and ways of solving the problem of black ghettos in the US cities

 
PIIS207054760031492-8-1
DOI10.18254/S207054760031492-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Senior Research Fellow
Affiliation: Georgy Arbatov Institute for U.S. and Canada Studies, Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameRussia and America in XXI century
Edition
Abstract

The article is devoted to the study of a complex of housing and socio-economic problems that American low-income urban neighborhoods with a predominantly black population, traditionally called ghettos, have faced for more than a hundred years. The paper examines the reasons for the emergence of black neighborhoods in large American cities outside the South at the beginning of the 20th century, as well as factors that negatively affected the quality of housing conditions in them. The author pays special attention to the attempts of the American authorities to counteract the continued degradation of black ghettos after the Second World War, which in fact had contradictory results. The work examines in detail the process of further decline of black neighborhoods during the 1960-1990s, which affected all spheres of life of their inhabitants. Finally, the article analyzes a number of effective measures that city authorities have taken in recent decades to develop poor neighborhoods, including those with a large percentage of black residents.

KeywordsAfrican Americans, Great Migration, black ghettos, redlining, inner cities, gentrification
Received17.05.2024
Publication date28.06.2024
Number of characters31669
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Введение

  Появление термина «гетто» связывают с названием изолированного каналами еврейского района в Венеции. Название стало широко использоваться в отношении кварталов европейских городов, заселённых евреями, во многих частях Европы начиная с XVI века. В США название «гетто» закрепилось за бедными районами крупных городов с преимущественно чернокожим населением. Впервые данный термин был использован в подобном ключе афроамериканским общественным деятелем Робертом Уивером в книге 1948 г. «Негритянское гетто». В отличие от других этнических анклавов, возникших в американских мегаполисах в период бурной миграции на рубеже XIX–XX веков, районы с преимущественно чернокожим населением со временем становились всё более сегрегированными в расово-этническом плане.
2 По мере накопления социально-экономических проблем подобного рода «чёрные» городские анклавы превращались в бедственные районы, наполненные ветхим жильём, безработицей и преступностью. Проблема «чёрных» гетто американских городов от Западного до Восточного побережья достигла общенационального масштаба в 1960-е годы, оставаясь крайне актуальной в последующие десятилетия XX века. В настоящее время проблема «внутренних городов» (inner cities), как называют малообеспеченные жилые районы в центральных частях городов с преобладающим «цветным» населением, продолжает оставаться в центре внимания американских властей.
3

Формирование «чёрных» районов в северных городах США (конец XIX – начало XX века)

 

Вплоть до начала Первой мировой войны абсолютное большинство чернокожего населения США проживало в сельской местности южных штатов. Лишь около 10% афроамериканцев являлись жителями других регионов страны, в первую очередь крупных городов Северо-Востока и Среднего Запада. Если в Вашингтоне, где чернокожее население традиционно чувствовало себя в более защищённым под фактическим федеральным патронажем, афроамериканцы составляли практически 38% населения города уже в 1880-е годы, то в крупнейших городах Севера их доля не превышала несколько процентов. Из всех северных городов наибольшее количество чернокожих жителей к началу XX века приходилось на Филадельфию, где проживало чуть более 62 тыс. афроамериканцев, составлявших лишь 4,6% населения столицы Пенсильвании1. Важно отметить, что, как правило, афроамериканцы проживали в смешанных районах с преимущественно белыми жителями, составляя в среднем порядка 15% населения населяемых ими частей северных городов в конце XIX века2. Безусловно, чернокожее население селилось преимущественно в бедных районах, ввиду более низкой стоимости жилья. В то же время состоятельные афроамериканцы нередко проживали в более респектабельных районах, часто приобретая жилье с наценкой или же при посредничестве своих белых знакомых, выступавших в роли изначальных покупателей3.

1. 1 Lane R. Roots of Violence in Black Philadelphia: 1860–1900. Cambridge, 1986. P. 20.

2. Logan J. R., Shertzer A., Turner R., Zhang W. Creating the Black Ghetto: Black Residential Patterns before and during the Great Migration // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 660. July 2015. P. 32.

3. Johnson R. M. From Romantic Suburb to Racial Enclave: LeDroit Park, Washington, D.C., 1880–1920 // Phylon. Vol. 45, No. 4. 1984. P. 268.

Number of purchasers: 0, views: 4

Readers community rating: votes 0

1. Lane R. Roots of Violence in Black Philadelphia: 1860–1900. Cambridge, 1986. P. 20.

2. Logan J. R., Shertzer A., Turner R., Zhang W. Creating the Black Ghetto: Black Residential Patterns before and during the Great Migration // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 660. July 2015. P. 32.

3. Johnson R. M. From Romantic Suburb to Racial Enclave: LeDroit Park, Washington, D.C., 1880–1920 // Phylon. Vol. 45, No. 4. 1984. P. 268.

4. Gibson C., Jung K. Historical Census Statistics on Population Totals by Race, 1790 to 1990, and by Hispanic Origin, 1970 to 1990, for Large Cities and Other Urban Places in the United States. Washington DC, 2005. 103-105 pp.

5. Roberts S. No Longer Majority Black, Harlem Is in Transition // The New York Times. January 5, 2010. Available at: https://www.nytimes.com/2010/01/06/nyregion/06harlem.html?pagewanted=all (accessed 20.11.2023).

6. Woofter T. J. Jr. Negro Problems in Cities. N.Y., 1928. P. 81.

7. Spear A. H. Black Chicago: The Making of a Negro Ghetto, 1890–1920. Chicago, 1967. P. 95.

8. Woofter T. J. Jr. Ibid. P. 37.

9. Markley S. Federal «Redlining» Maps: A critical Reappraisal // Urban Studies. Vol. 61, No. 2. February, 2024. P. 200.

10. Federal Housing Administration Underwriting Manual. Washington DC, 1938. P. 85.

11. Buchanan v. Warley. Decided November 5, 1917 // U.S. Supreme Court. URL: http:// www.supreme.justia.com/

12. Hoyt H. The Structure and Growth of Residential Neighborhoods in American Cities. Edited by Federal Housing Administration. Washington DC, 1939. P. 77.

13. Heinicke C. W. Demographic Patterns of the Great Migration (1940–1970) // Encyclopedia of the Great Black Migration. Westport, 2006. P. 239.

14. Durham R. Millionaire Plots Tighter Noose on «Black Ghetto» // Chicago Defender, February 24, 1945.

15. Jakle J., Wilson D. Derelict Landscapes. Lanham, 1992. 60-75 pp.

16. Wilson D. Cities and Race: America’s New Black Ghetto. N.Y., 2007. P. 26.

17. Freeman L. A Haven and a Hell: The Ghetto in Black America. N.Y., 2019. P. 137.

18. Shelley v. Kraemer. Argued: January 14, 1948; Decided: May 3, 1948 // U.S. Supreme Court. Available at: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/334/1/ (accessed 23.12.2023).

19. Sides J. L.A. City Limits: African American Los Angeles from the Great Depression to the Present. Berkeley, 2003. P. 127.

20. Graham L. O. Our Kind of People: Inside America’s Black Upper Class. N.Y., 1999. P. 203.

21. Glazer N. Cities in Trouble. Chicago, 1970. P. 102.

22. Banfield E. C. The Unheavenly City: The Nature and Future of Our Urban Crisis. Boston, 1970. P. 185.

23. Kerner O. Report of the National Advisory Commission on Civil Disorders. Washington DC, 1968. P. 169.

24. Zelder R. E. Poverty, Housing, and Market Processes // Urban Affairs Quarterly. Vol. 8, No. 1. 1972. P. 80.

25. Freeman L. Ibid. P. 171.

26. Sugrue T. J. The Origins of the Urban Crisis: Race and Inequality in Postwar Detroit. Princeton, 1996. P. 241.

27. Freeman L. Ibid. P. 190.

28. Sides J. L.A. Ibid. P. 179.

29. Latzer B. The Rise and Fall of Violent Crime in America. N.Y., 2017. P. 205.

30. Beck A. J., Harrison P. M. Prisoners in 2000 // Bureau of Justice Statistics. August 2001. P. 10.

31. Freeman L. Ibid. P. 193.

32. Ellen I. G., Schill M. H., Schwartz A. E., Voicu I. Revitalizing Inner-City Neighborhoods: New York City’s Ten-Year Plan // Housing Policy Debate. Vol. 13, Issue 3. 2002. 538 – 547 pp.

33. Corman H., Mocan N. Carrots, Sticks and Broken Windows. Cambridge, 2002. P. 22.

34. New York City demographic shifts, 2000 to 2010 // Center for Urban Research. Available at: https://www.urbanresearchmaps.org/plurality/ (accessed 26.11.2023).

35. Logan J. R., Shertzer A., Turner R., Zhang W. Creating the Black Ghetto: Black Residential Patterns before and during the Great Migration // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 660. July 2015. P. 30.

36. New York City demographic shifts, 2000 to 2010 // Center for Urban Research. Available at: https://www.urbanresearchmaps.org/plurality/ (accessed 26.11.2023).

37. Dobnik V. Drumming dispute latest sign of conflict in Harlem // Chron. August 19, 2007. Available at: https://www.chron.com/news/nation-world/article/drumming-dispute-latest-sign-of-conflict-in-harlem-1820447.php (accessed 20.12.2023).

38. Bahrampour T., Lang M. J., Mellnik T. White people have flocked back to city centers — and transformed them // The Washington Post. February 6, 2023. Available at: https://www.washingtonpost.com/dc-md-va/interactive/2023/us-city-white-population-increase/ (accessed 24.12.2023).

39. Ding L., Hwang J. The Consequences of Gentrification: A Focus on Residents' Financial Health in Philadelphia // Cityscape. Vol. 18, No. 3. 2016. P. 35.

40. Hartley L., Kaza N., Lester T. W. Are America's Inner Cities Competitive? Evidence from the 2000s // Economic Development Quarterly. Vol. 30, No 2. 2016. P. 146.

Система Orphus

Loading...
Up