All
 
|
 
 


Canada’s Defence Strategy of 2024: The Main Priority – the Arctic
 
PIIS207054760031478-2-1
DOI10.18254/S207054760031478-2
Publication type Article
Status Published
Authors
Dmitry Volodin 
Occupation: Leading Research Fellow
Affiliation: Georgy Arbatov Institute for U.S. and Canada Studies, Russian Academy of Sciences (ISKRAN)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameRussia and America in XXI century
Edition
Abstract

In April 2024 the Trudeau government published a defence policy update that declared protection of sovereignty in the Arctic the most important task of the Canadian Armed Forces. However at the same time this document equates the efforts made by Canada to defend its territory in the High North and the defence of its sovereignty there. Accordingly, from now on Canadian military cooperation with the United States to ensure the defence of North America or with NATO allies to protect NATO's northern flank will also be considered an assertion of Canadian sovereignty in the Arctic.

KeywordsCanada’s defence policy, Arctic, NORAD, sovereignty, Canadian-American relations, Canada’s defence policy update of 2024
Received10.05.2024
Publication date28.06.2024
Number of characters24784
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

Введение
Новое видение арктического ТВД в Канаде
Оборонная стратегия Канады 2024 года в контексте модернизации НОРАД
Закупки Канадой вооружений для использования в Арктике
Канада и защита северного фланга НАТО
Россия и Китай как противники Канады в Арктике
Заключение
1

Введение

 

В апреле 2024 года правительство Дж. Трюдо опубликовало оборонную стратегию, которая имеет ярко выраженный северный акцент. Это видно уже из самого её названия: «Наш Север, сильный и свободный» – слегка переиначенной строчки из гимна Канады1. Почти сразу указывается, что отстаивание суверенитета Канады в Арктике является «самой срочной и важной задачей канадских вооружённых сил»2.

 1. В английском тексте гимна есть следующая строчка: «Истинный Север, сильный и свободный» (The True North strong and free!). См. The Canadian Encyclopedia. In IV Vols. 2nd Edition. Vol. III. – Edmonton: Hurtig Publishers, p. 1549.

2. Our North, Strong and Free: A Renewed Vision for Canada’s Defence. – Ottawa: Department of National Defence, 2024, p. viii.
2

Новое видение арктического ТВД в Канаде

 

Хотя документ позиционируется как обновление принятой этим же правительством Белой книги по обороне 2017 года, во многом он предлагает совершенно новое видение канадской военной политики. Дело в том, что традиционно на канадские вооружённые силы возлагаются три роли: защита Канады; совместная с США оборона Северной Америки; участие в поддержании мира и международной безопасности. Арктика обычно рассматривалась в канадских военных доктринальных документах в рамках первого направления – защита Канады. Причём даже в рамках этого направления регион не всегда считался приоритетным. Однако представленный в апреле 2024 года документ предлагает совершенно новую концепцию, где военное присутствие в Арктике рассматривается как выполнение вооружёнными силами всех трёх своих миссий. Сказано, что «защита Арктики – это отстаивание суверенитета Канады. Для этого вооружённые силы должны принять новый подход, который улучшает и модернизирует оборону страны. Это означает увеличение присутствия, зоны действия, мобильности и скорости реагирования в Арктике и на Севере для ликвидации катастроф и борьбы с угрозами и вызовами суверенитету Канады. Это также означает, что арктические воды Канады, её воздушное пространство и территория не могут быть уязвимы для вторжения или использоваться как путь для нанесения ущерба Канаде, её ближайшему союзнику Соединённым Штатам или другим членам НАТО. Участие Канады в обеспечении безопасности Арктики является важным вкладом в оборону западного и северного флангов НАТО и прямо поддерживает более широкие усилия НАТО по сдерживанию»3. Таким образом, военная активность в Арктике одновременно обеспечивает защиту Канады, совместную с США оборону Северной Америки и участие в международной безопасности.

 3. Ibid., P. 4-5.
3 Задачу увеличения присутствия и зоны действия в Арктике планируется решить прежде всего за счёт строительства северных центров оперативной поддержки (northern operational support hubs). Как подчёркивается в документе, «эти центры, состоящие из взлётных полос, логистических объектов и складов с оборудованием и запасными частями позволят военнослужащим лучше отстаивать суверенитет Канады через создание большего круглогодичного военного присутствия по всей Арктике и Северу». Предполагается, что центры будут многоцелевыми, обслуживая не только военных, но и гражданское население, проживающее поблизости. На их строительство в течение следующих двадцати лет предусмотрено 218 млн долл. (здесь и далее, если не указано иное, имеются в виду канадские доллары). Кроме того, для повышения мобильности войск на Севере правительство рассматривает вариант с закупкой транспортных средств, адаптированных для эксплуатации в условиях льда, снега и тундры.

Number of purchasers: 0, views: 9

Readers community rating: votes 0 

1. V anglijskom tekste gimna est' sleduyuschaya strochka: «Istinnyj Sever, sil'nyj i svobodnyj» (The True North strong and free!). Sm. The Canadian Encyclopedia. In IV Vols. 2nd Edition. Vol. III. – Edmonton: Hurtig Publishers, p. 1549.
2. Our North, Strong and Free: A Renewed Vision for Canada’s Defence. – Ottawa: Department of National Defence, 2024, p. viii.
3. Ibid., P. 4-5.
4. Israelyan E.V. Arkticheskij vektor v politike Kanady i voennye plany SShA // Rossiya i Amerika v XXI veke. 2024. № 3. Available at: https://rusus.jes.su/s207054760030457-9-1/  (accessed 8.05.2024);
Vyakhireva N.S. Arktika kak novyj vneshnepoliticheskij prioritet Kanady // Rossiya i Amerika v XXI veke. 2024. № 2. Available at: https://rusus.jes.su/s207054760030139-9-1/  (accessed 8.05.2024).

5. Podrobnee sm.: Volodin D.A. Voennaya politika Kanady v 2022 g.: predvaritel'nye itogi // SShA & Kanada: ehkonomika, politika, kul'tura. 2022. № 11. S. 12.
6. Our North, Strong… P. 12-13.
7. Bailey I. Canada Finalizes $19-Billion Purchase of F-35 Fighter Jet. 9.01.2023. Available at: https://www.theglobeandmail.com/politics/article-canada-finalizes-19-billion-purchase-of-f-35-fighter-jets/  (accessed 7.05.2024).
8. Government of Canada Awards Contract for the Strategic Tanker Capability Project // Canada. Department of National Defence. News Release. 25.07.2023.
9. Canada Purchasing Up to 16 P-8A Poseidon Multi-Mission Aircraft for the Royal Canadian Air Force // Canada. Department of National Defence. News Release. 30.11.2023.
10. Pugliese D. Canada to Buy Boeing-Made Poseidons in $5.9 Billion Deal. 30.11.2023. Available at: https://www.defensenews.com/air/2023/11/30/canada-to-buy-boeing-made-poseidons-in-59-billion-deal/  (accessed 7.05.2024).
11. Brewster M. Canadian Military Buying Armed Drones for $2.49B. 19.12.20223. Available at: https://www.cbc.ca/news/politics/armed-drone-canadian-armed-forces-1.7063989  (accessed 7.05.2024).
12. Canada’s International Policy Statement. A Role of Pride and Influence in the World. In 5 Vols. Vol. 3. Defence. – Ottawa: Department of National Defence, 2005, pp. 19-20.
13. Volodin D.A. Kanada: problemy suvereniteta v Arktike // SShA  Kanada: ehkonomika, politika, kul'tura. 2006. № 12. s. 57.
14. Our North, Strong… p. 13.
15. Team SkyGuardian. Available at: https://www.ga-asi.com/teamskyguardiancanada/  (accessed 8.05.2024).
16. Cable E. Canada Made the Right Choice with $10-Billion Purchase of 16 P-8A Poseidons. 6.01.2024. Available at: https://ottawacitizen.com/opinion/cable-canada-made-the-right-choice-with-10-billion-purchase-of-16-p-8a-poseidons  (accessed 8.05.2024).
17. Looking North: Sharpening America’s Arctic Focus. Speech by Michael Pompeo, Secretary of State. Rovaniemi, Finland. May 6, 2019. Available at: https://2017-2021.state.gov/looking-north-sharpening-americas-arctic-focus/index.html  (accessed 8.05.2024).
18. Department of Defense Arctic Strategy. Report to Congress. June 2019. Available at: https://media.defense.gov/2019/Jun/06/2002141657/-1/-1/1/2019-DOD-ARCTIC-STRATEGY.PDF  (accessed 29.04.2024).
19. Chase S. Top Soldier Warns Canada’s ‘Tenuous Hold’ on Arctic Will Come Under Challenge in Decades Ahead. 18.10.2022. Available at: https://www.theglobeandmail.com/politics/article-canada-arctic-territories-russia-china/  (accessed 29.04.2024).
20. Podrobnee ob ehtom dokumente sm.: Komkova E.G. Novejshie izmeneniya vo vneshnej politike Kanady: tri perspektivy // Rossiya i Amerika v XXI veke. 2024. Vyp. 2. DOI: 10.18254/S207054760030153-5
21. Pugliese D. Russia and China at War with Canada, Says Gen. Wayne Eyre. Ottawa Citizen, 26.10.2023. Available at: https://ottawacitizen.com/news/national/defence-watch/russia-and-china-at-war-with-canada-says-gen-wayne-eyre  (accessed 29.04.2024).
22. Ibid., P. 4.

Система Orphus

Loading...
Up