«Двойная природа» ЦК РКП(б) и его место в политической системе Советской России 1919–1923 гг.

 
Код статьиS086956870017299-9-1
DOI10.31857/S086956870017299-9
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Российский государственный архив социально-политической истории
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаРоссийская история
ВыпускВыпуск 6
Страницы168-192
Аннотация

    

Ключевые слова
Получено12.08.2021
Дата публикации09.11.2021
Кол-во символов84376
Цитировать  
1 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Исследователям необходимо продумать методику анализа положения руководящих органов РКП(б) – Политбюро, Оргбюро и Секретариата ЦК – в политической системе1 советской России на первом этапе их становления2. При этом не следует забывать, что Политбюро, Оргбюро и Секретариат, а также газета ЦК «Правда» представляли собой выборные органы ЦК РКП(б), а сама РКП(б) с марта 1919 г. являлась частью «Коммунистического интернационала». ЦК выступал как исполнительный, представительный и распорядительный орган партийного съезда, а аппарат ЦК выполнял политические и технические функции3. 1. Под «политической системой общества» понимается совокупность институтов (государства, партий, общественных организаций и т.п.) и правовых норм, ценностей, отношений, в которых реализуется власть. Функциональная сторона данной системы – тот или иной политико-правовой режим с его средствами, методами и приёмами управления. Подробнее см.: Хоменко С.М. Политический режим как элемент формы государства: теоретико-правовые и методологические особенности исследования // Юристъ-правовед. 2010. № 4. С. 77–81; Шанин А.А. Правовой режим в структуре режима политического // Актуальные проблемы российского права. 2009. № 3. С. 4–10.

2. В основе статьи – опубликованные ранее при участии автора материалы: И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Март 1921 – июнь 1922 г. / Публ. М.В. Зеленова, А.В. Крыловой, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 1. С. 116–157; И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Июль 1922 – февраль 1923 г. / Публ. М.В. Зеленова, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 2. С. 134–165; И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Март–апрель 1923 г. / Публ. М.В. Зеленова, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 3. С. 109–141; И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Апрель–июнь 1923 г. / Публ. М.В. Зеленова, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 6. С. 68–103. Они стали основой готовящегося к публикации сборника документов «Аппарат ЦК РКП(б) в 1922–1924 годах: структура, функции, место в политической системе Советской России» (сост. М.В. Зеленов, Н.Ю. Пивоваров, А.В. Крылова).

3. Содержание термина «аппарат» в понимании членов ЦК с 1919 по 1924 г. сужалось от отождествления его с выборными органами ЦК до рамок отделов Секретариата.
2 Парадокс, но при всём обилии литературы, посвящённой как РКП(б), так и политической системе РСФСР/СССР, история центрального аппарата партии и его статуса до сих пор находится в тени исследовательского интереса4. Закрытость структуры ЦК, недоступность ряда важных источников и неразвитость в России институционального подхода определили качество и количество исследований. В советский период часть профессиональной литературы шла в русле «партийного строительства»5 – отрасли знания, сосредоточенной на изучении организационного строения партии, принципов её организации и внутреннего функционирования, форм и методов работы. В массиве этой литературы можно выделить только монографии Л.А. Малейко и В.Н. Гузарова, посвящённые механизму работы РКП(б)–ВКП(б), в том числе и аппарата ЦК, в 1917–1941 гг.6 4. Гузаров В.Н. Структурный анализ аппарата РКП(б): методология и историография проблемы // Известия Томского политехнического университета. Т. 313. 2008. № 6. С. 169–173.

5. См.: Ромбой Б.Н. Создание партийного аппарата губкомов и укомов партии // Известия Крымского педагогического института. Т. 28. Симферополь, 1957. С. 112–128; Семашко В.В. Строительство партийного аппарата в период от X до XI съезда РКП(б) // Труды Горьковского политехнического института. Общественно-экономические науки. Т. 16. Вып. 4. Горький, 1961. С. 48–60; Назаров С.А. Руководство ЦК РКП(б) партийным строительством в Средней Азии. Ташкент, 1972; Андрухов Н.Р. Партийное строительство после Октября, 1917–1924 гг. М., 1973; Андрухов Н.Р. Партийное строительство в период борьбы за победу социализма в СССР. 1917–1937. М., 1977.

6. Малейко Л.А. Партийный аппарат. Становление и развитие (1917–1941 гг.). Ростов, 1981; Гузаров В.Н. Партийный аппарат Российской коммунистической партии большевиков. 1917–1925 гг. Томск, 2007.
3 История и функционирование Политбюро ЦК привлекло внимание исследователей с момента его появления. При этом огромное влияние на историографию оказал не В.И. Ульянов (Ленин), откровенно описавший состояние политической системы и места в ней партии, а Л.Д. Троцкий, связавший приход к власти И.В. Сталина со зловредным влиянием партийной бюрократии и аппарата ЦК7. Персонификация сложных явлений – характерная черта архаичного мышления, но она, безусловно, подкупает («мы говорим “партия” – подразумеваем “Ленин”», «мы говорим партия – подразумеваем “Сталин”» и т.п.). Очерки западной историографии строились на минимальной источниковой базе и персонализированном подходе8. Открытие архивов после 1991 г., передача личного фонда Сталина в РГАСПИ положили начало качественно новому этапу исследований. Событием историографии стала работа О.В. Хлевнюка9. Одновременно изучалась роль Сталина как генерального секретаря ЦК в развитии государственной и партийной систем управления, превалировал институциональный подход10. 7. В этом направлении написаны книги: Ulam A. Stalin: the man and his era. N.Y., 1973; Conquest R. Stalin: breaker of nations. N.Y., 1991; Service R. A history of Twentieth century Russia. Cambridge, 1998; Suny R.G. The Soviet experiment. Oxford, 1998; Kuromiya H. Stalin. N.Y., 2005; etc.

8. Schapiro L. The origins of the Communist autocracy. Political opposition in the Soviet state. First phase: 1917–1922. L., 1955; Schapiro L. The Communist party of the Soviet Union. N.Y., 1960; Carr E.H. The Russian revolution: from Lenin to Stalin (1917–1929). L., 1979; Löwenhardt J. The Soviet Politburo. N.Y., 1982.

9. Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы. М., 1996.

10. Rees E.A. Stalin as leader 1924–1937: from oligarch to dictator // The nature of Stalin’s dictatorship: the Politburo, 1924–1953. Basingstoke, 2003. Р. 19–58; Getty J.А. Stalin as Prime Minister: power and the Politburo // Stalin: a new history / Ed. by S. Davies, J. Harris. Cambridge, 2005. P. 83–107; Harris J. Stalin as General Secretary: the appointments process and the nature of Stalin’s power // Ibid. P. 63–82; Хлевнюк О.В. Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры. М., 2010; Harris J. The Bolshevik party transformed: Stalin’s rise to power in context, 1917–1927 // Quaestio Rossica. 2017. № 5. Р. 693–707; Хлевнюк О.В. Система сталинской власти в научной историографии. Концепции и источники // Труды Отделения историко-филологических наук РАН – 2015. М., 2016. С. 322–342.
4 Однако работ, посвящённых Политбюро 1919–1924 гг., до сих пор нет11. Структура, функции, кадровый состав Секретариата описаны только за начальный период становления аппарата ЦК12, исследования работы Секретариата и Оргбюро в 1922–1924 гг. отсутствуют. Остаются неясными вопросы взаимодействия выборных органов ЦК и его аппарата, распределения в последнем функций и подготовки решений, того, кто и как руководил аппаратом в 1919–1924 гг., отношений аппарата и «вождя партии» Ленина. Эта историография начала складываться в 1960-е гг., но не получила развития13. 11. Работы Хлевнюка посвящены 1930-м гг.: Khlevniuk O.V. Master of the House. Stalin and his inner circle. L.; New Haven, 2009 (рус. пер.: Хлевнюк О.В. Хозяин…). 

12. Зеленов М.В. Становление аппарата ЦК и институт секретаря ЦК РСДРП(б)–РКП(б) в 1917–1922 гг. // Учёные записки Волго-Вятской академии государственной службы. 2008. Т. 8. С. 78–86; Войтиков С.С. «Средостение между партией и ЦК». О руководстве секретариатом ЦК РСДРП–РСДРП(б)–РКП(б) в 1917–1919 гг. // Военно-исторический архив. 2016. № 3. С. 60–69.

13. См.: Аникеев В.В. В.И. Ленин во главе ЦК РКП(б) (1917–1920) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1960. № 2. С. 140–185; Аникеев В.В. В.И. Ленин во главе ЦК РКП(б) (1921–1922 гг.) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1963. № 8. С. 3–49; Астапенков В.А. Некоторые новые данные из жизни и деятельности В.И. Ленина (по историко-партийным документам Центрального партийного архива ИМЛ) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1966. № 12. С. 18–26; Николаева В.П. В.И. Ленин и организационное бюро ЦК РКП(б) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1966. № 12. С. 27–46.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 427

Оценка читателей: голосов 0

1. Carr E.H. The Russian revolution: from Lenin to Stalin (1917–1929). L., 1979.

2. Conquest R. Stalin: breaker of nations. N.Y., 1991.

3. Fainsod M. How Russia is ruled. Cambridge, 1965.

4. Getty J.А. Stalin as Prime Minister: power and the Politburo // Stalin: a new history / Ed. by S. Davies, J. Harris. Cambridge, 2005. P. 83–107.

5. Gill G. The origins of the Stalinist political system. Cambridge, 2002.

6. Harris J. Stalin as General Secretary: the appointments process and the nature of Stalin’s power // Ibid. P. 63–82.

7. Harris J. The Bolshevik party transformed: Stalin’s rise to power in context, 1917–1927 // Quaestio Rossica. 2017. № 5. Р. 693–707.

8. Harris J.R. The Great Urals regionalism and the evolution of Soviet system. Ithaca; N.Y., 1999.

9. Kuromiya H. Stalin. N.Y., 2005.

10. Lewin M. The making of the Soviet system: essays in the social history of Interwar Russia. N.Y., 1985.

11. Löwenhardt J. The Soviet Politburo. N.Y., 1982.

12. Pirani S. The Russian revolution in retreat, 1920–1924. Soviet workers and the new Communist elite. L., 2008.

13. Rees E.A. Stalin as leader 1924–1937: from oligarch to dictator // The nature of Stalin’s dictatorship: the Politburo, 1924–1953. Basingstoke, 2003. Р. 19–58.

14. Rosenfeldt N. Mechanisms of power in the Soviet Union. Basingstoke; N.Y., 2000.

15. Schapiro L. The Communist party of the Soviet Union. N.Y., 1960.

16. Schapiro L. The origins of the Communist autocracy. Political opposition in the Soviet state. First phase: 1917–1922. L., 1955.

17. Service R. A history of Twentieth century Russia. Cambridge, 1998.

18. Suny R.G. The Soviet experiment. Oxford, 1998.

19. Ulam A. Stalin: the man and his era. N.Y., 1973.

20. Андрухов Н.Р. Партийное строительство в период борьбы за победу социализма в СССР. 1917–1937. М., 1977.

21. Андрухов Н.Р. Партийное строительство после Октября, 1917–1924 гг. М., 1973.

22. Аникеев В.В. В.И. Ленин во главе ЦК РКП(б) (1917–1920) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1960. № 2. С. 140–185.

23. Аникеев В.В. В.И. Ленин во главе ЦК РКП(б) (1921–1922 гг.) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1963. № 8. С. 3–49.

24. Анфертьев И.А. Политический и административный ресурс правящей РКП(б)–ВКП(б): поиск модели социального государства в 1920–1930-х гг. // Вестник архивиста. 2016. № 4. С. 197–224.

25. Архив Троцкого. Коммунистическая оппозиция в СССР, 1923–1927 / Ред.-сост. Ю.Г. Фельштинский. Т. 1. М., 1990. С. 19–20.

26. Астапенков В.А. Некоторые новые данные из жизни и деятельности В.И. Ленина (по историко-партийным документам Центрального партийного архива ИМЛ) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1966. № 12. С. 18–26.

27. Беккер В.Я. Эволюция системы политической власти в СССР // Вестник Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова. 2017. № 22. С. 13–19.

28. Вагнер К.В. Дискуссия вокруг проблемы истоков советской политической системы // Вестник Омского университета. Сер. Исторические науки. 2016. № 4. С. 42–48.

29. Войтиков С.С. «Средостение между партией и ЦК». О руководстве секретариатом ЦК РСДРП–РСДРП(б)–РКП(б) в 1917–1919 гг. // Военно-исторический архив. 2016. № 3. С. 60–69.

30. Восьмая конференция РКП(б). Декабрь 1919 г. М., 1934. С. 189.

31. Гузаров В.Н. Партийный аппарат Российской коммунистической партии большевиков. 1917–1925 гг. Томск, 2007.

32. Гузаров В.Н. Структурный анализ аппарата РКП(б): методология и историография проблемы // Известия Томского политехнического университета. Т. 313. 2008. № 6. С. 169–173.

33. Заславский В. Постсоветский этап изучения тоталитаризма: новые направления и методологические тенденции // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2002. № 1. С. 45–53.

34. Зеленов М.В. НКИД между политической риторикой и военным ведомством: переписка наркома по иностранным делам Г.В. Чичерина и председателя СНК В.И. Ленина в 1919–1920 гг. // Россия–XXI. 2021. № 2. С. 126).

35. Зеленов М.В. Становление аппарата ЦК и институт секретаря ЦК РСДРП(б)–РКП(б) в 1917–1922 гг. // Учёные записки Волго-Вятской академии государственной службы. 2008. Т. 8. С. 78–86.

36. Земцов Б.Н. Становление советского государственного механизма // Известия Томского политехнического университета. Т. 324. 2014. № 6. С. 96–102.

37. И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Апрель–июнь 1923 г. / Публ. М.В. Зеленова, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 6. С. 68–103.

38. И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Июль 1922 – февраль 1923 г. / Публ. М.В. Зеленова, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 2. С. 134–165.

39. И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Март 1921 – июнь 1922 г. / Публ. М.В. Зеленова, А.В. Крыловой, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 1. С. 116–157.

40. И.В. Сталин и «конструирование» партийной власти. Март–апрель 1923 г. / Публ. М.В. Зеленова, Н.Ю. Пивоварова, А.А. Чернобаева // Исторический архив. 2017. № 3. С. 109–141.

41. Игрицкий Ю.И. Концепция тоталитаризма: уроки многолетних дискуссий на Западе // История СССР. 1990. № 6. С. 172–190.

42. Калинаускас И.Н., Рейнин Г.Р. Метод качественных структур (МКС) // Академия. 1996. № 1. С. 25–26.

43. Кожевникова Ю.С. Политический и государственный режимы (аспект соотношения) // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2008. № 24. С. 86–92.

44. Ленин В.И. ПСС. Изд. 5. Т. 45. М., 1970. С. 114.

45. Малейко Л.А. Партийный аппарат. Становление и развитие (1917–1941 гг.). Ростов, 1981.

46. Назаров С.А. Руководство ЦК РКП(б) партийным строительством в Средней Азии. Ташкент, 1972.

47. Николаева В.П. В.И. Ленин и организационное бюро ЦК РКП(б) // Научно-информационный бюллетень Центрального партийного архива. 1966. № 12. С. 27–46.

48. Павлов Б.В. РСДРП(б)–РКП(б) в политической системе Советской России. 1917 – середина 1920-х гг. Автореф. дис. … д-ра ист. наук. СПб., 2004.

49. Павлова И.В. Механизм политической власти в СССР в 20–30-е годы // Вопросы истории. 1998. № 11–12. С. 49–56.

50. Павлова И.В. Механизм сталинской власти: становление и функционирование. 1917–1941. Новосибирск, 1993.

51. Политбюро ЦК РКП(б)–ВКП(б). Повестки дня заседаний. 1919–1952. Каталог. Т. 1 / Отв. ред. Г.М. Адибеков, К.М. Андерсон. М., 2000. С. 15.

52. Работы Хлевнюка посвящены 1930-м гг.: Khlevniuk O.V. Master of the House. Stalin and his inner circle. L.; New Haven, 2009.

53. Ромбой Б.Н. Создание партийного аппарата губкомов и укомов партии // Известия Крымского педагогического института. Т. 28. Симферополь, 1957. С. 112–128.

54. Рыбаков В.А. Советский политический режим: виды и особенности // Вестник Новосибирского государственного университета. 2011. Сер. Право. Т. 7. № 1. С. 29–36.

55. Сахаров В.А. «Политическое завещание» Ленина: реальность истории и мифы политики. М., 2003. С. 165–166.

56. Семашко В.В. Строительство партийного аппарата в период от X до XI съезда РКП(б) // Труды Горьковского политехнического института. Общественно-экономические науки. Т. 16. Вып. 4. Горький, 1961. С. 48–60.

57. Соколов А.К. Политическая система и НЭП // НЭП. Приобретения и потери / Под ред. С.У. Дэвис, В.П. Дмитренко, В.А. May. М., 1994. С. 54–60.

58. Тимофеева Л.А. Райком в системе местного городского управления в 1920-е гг. (на примере источниковедческого изучения фонда Краснопресненского PK РКП(б)–ВКП(б) г. Москвы). Дис. … канд. ист. наук. М., 2003.

59. Ткачёв В.И. Формирование механизма партийной власти в советской политической системе. Октябрь 1917 – 1930-е гг. (на материалах Поволжья). Саратов, 2006.

60. Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы. М., 1996.

61. Хлевнюк О.В. Система сталинской власти в научной историографии. Концепции и источники // Труды Отделения историко-филологических наук РАН – 2015. М., 2016. С. 322–342.

62. Хлевнюк О.В. Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры. М., 2010.

63. Хоменко С.М. Политический режим как элемент формы государства: теоретико-правовые и методологические особенности исследования // Юристъ-правовед. 2010. № 4. С. 77–81.

64. Чернев А.Д. О роли и функциях правящей партии в системе советского государственного управления // Безопасность Евразии. 2003. № 4. С. 631–656.

65. Чуев Ф.И. Сто сорок бесед с Молотовым: из дневника. М., 1991.

66. Шанин А.А. Правовой режим в структуре режима политического // Актуальные проблемы российского права. 2009. № 3. С. 4–10.

67. Щагин Э.М., Чураков Д.О., Цветков В.Ж. Становление советской политической системы: 1917–1941 годы. М., 2011.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх