Все
 
 
 


Государственное горнозаводское хозяйство Урала середины 1850-х – начала 1870-х гг.: динамика производства и причины приватизации
 
Код статьиS086956870012186-5-1
DOI10.31857/S086956870012186-5
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Шумкин Георгий Николаевич 
Аффилиация: Институт истории и археологии УО РАН
Адрес: Российская Федерация, Екатеринбург
Название журналаРоссийская история
ВыпускВыпуск 5
Страницы59-76
Аннотация

               

Ключевые слова
Источник финансированияСтатья подготовлена при поддержке РФФИ, проект № 18-09-00611.
Получено27.07.2020
Дата публикации25.11.2020
Кол-во символов46903
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

Динамика совокупной стоимости продукта
Золотодобыча
Производство меди и медной монеты
Чугуноплавильное производство
Железоделательное производство
1 К важнейшим структурам, определявшим специфику экономики России XIX – начала ХХ в., относят систему государственного горнозаводского хозяйства. Её основным элементом являлись казённые горные заводы Урала1, на которые возлагалось выполнение трёх задач: снабжение армии и флота вооружением и металлом; оказание поддержки частновладельческим предприятиям (или, по меньшей мере, не препятствовать им); получение прибыли на капитал не меньше процента по банковскому вкладу на ту же сумму. Однако требование доходности противоречило требованию поддержки частновладельческих предприятий (чтобы приносить прибыль, надо было продавать продукцию на рынке, а это неизбежно делало казённые заводы конкурентами частных), а производство современного высококачественного вооружения противоречило требованию минимизации издержек. Стремление выполнить все задачи одновременно приводило к тому, что ни одна из них хорошо не выполнялась. Это наглядно показала Крымская война, во время которой уральские заводы не оправдали возлагавшихся на них надежд. Преобразования казённых горных заводов в эпоху Великих реформ были направлены на усиление оборонного производства и избавление от всего того, что с ним не связано. При этом чётко выделяются два периода. 1. К середине 1850-х гг. они были объединены в шесть горных округов. В Екатеринбургский округ входили Монетный двор и Механическая фабрика в Екатеринбурге, Каменский чугуноплавильный и Нижнеисетский железоделательный заводы, Берёзовские золотые промыслы; в Гороблагодатский – Кушвинский, Верхнетуринский, Баранчинский чугуноплавильные, Нижнетуринский, Серебрянский и Верхнебаранчинский железоделательные заводы, Гороблагодатские золотые промыслы; в Златоустовский округ – Златоустовский, Саткинский, Кусинский чугуноплавильные и железоделательные заводы, Артинский железо- и сталеделательный завод со вспомогательным Верхнеартинским заводом, Златоустовская оружейная фабрика и Миасские золотые промыслы; в Богословский округ – Богословский медеплавильный завод, Туринские золотые промыслы, а также два недействующих завода – Петропавловский и Николае-Павдинский (в 1861 г. был сдан в аренду); в Пермский – Мотовилихинский и Юговской медеплавильный заводы; в Камско-Воткинский округ – Воткинский железоделательный завод.
2 В конце 1850-х – середине 1860-х гг. преобладала тенденция усиления оборонных производств. В 1857 г. построили Николаевский оружейный завод (Гороблагодатский округ), в 1860 г. – Князе-Михайловскую сталепушечную фабрику (Златоустовский), в 1863 г. – Камский броневой завод (Камско-Воткинский), а на месте закрытого Мотовилихинского (Пермский) – Пермские сталепушечный (1864) и чугуннопушечный (1865) заводы. В 1865 г. государство за долги изъяло у заводовладельца Д.Е. Бенардаки Песковский чугуноплавильный и Кирсинский железоделательный заводы, на основе которых образовали Вятский горный округ. В то же время ликвидировали неудачно спроектированный Николаевский оружейный (1860), маломощные Мотовилихинский медеплавильный (1862) и Верхнебаранчинский железоделательный (1865) заводы, а месторождения золота в Гороблагодатском округе открыли для частных старателей.
3 В середине 1860-х гг. курс российского правительства изменился. 16 сентября 1866 г. министр финансов М.Х. Рейтерн и государственный контролёр В.А. Татаринов среди мер по устранению дефицита государственного бюджета указали продажу убыточных казённых заводов2. Идею поддержал племянник царя, вел. кн. Николай Михайлович герцог Лейхтенбергский, который, посетив летом того же года уральские заводы, констатировал: «Одно из главных препятствий к правильному и успешному ходу горного дела в России заключается в слишком большом развитии у нас казённого горного хозяйства, убыточного для казны и вредного для частной производительности»3. Весной 1867 г. Податная комиссия разработала проект приватизации. Летом для проработки деталей (наделение землёй горнозаводского населения и приватизируемых предприятий, общая оценка состояния и перспектив развития казённого горного хозяйства) на Урал был командирован чиновник по особым поручениям Министерства финансов, академик В.П. Безобразов4. Его отчёт (в виде монографии) вызвал бурную дискуссию5, но, тем не менее, его оппоненты – противники приватизации смогли лишь сократить список предприятий, назначенных к передаче в частные руки. 18 октября 1871 г. Александр II утвердил «Правила о продаже Уральских казённых горных заводов», согласно которым «подлежали отчуждению в частную собственность» Юговской, Серебрянский (без Ослянской и Илимской пристаней), Артинский, Песковский, Кирсинский, Каменский, Нижнеисетский заводы6. Были проданы Богословский (1875) и Вятский (1879) горные округа, ликвидированы екатеринбургские Механическая фабрика (1874) и Монетный двор (1876), Камский броневой завод (1879), сданы в аренду Березовские (1874) и Миасские (1877) золотые промыслы. 2. Железкин В.Г. Развитие казённой горнозаводской промышленности Урала в пореформенный период (1861–1900 гг.). Дис… канд. ист. наук. Екатеринбург, 1992. С. 51.

3. РГИА, ф. 40, оп. 2, д. 62, л. 136 об. – 137.

4. В статье, опубликованной сразу после поездки Безобразова на Урал, представлены в основном общие причины кризиса в горнозаводском производстве (Безобразов В.П. Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых горных заводов // Русский вестник. 1868. Т. 76. С. 301–324).

5. Безобразов В.П. Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых горных заводов. СПб., 1869; Котляревский И. Письмо к редактору Горного журнала // Горный журнал (далее – ГЖ). 1869. № 3. С. 554–560; Котляревский И. Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых горных заводов // Там же. № 6. С. 471–524; № 9. С. 405–461; № 11. С. 257–338; № 10. С. 99–146; 1870. № 1. С. 115–187; № 2. С. 311–366; Котляревский И. Заметки об Уральском горном хозяйстве. СПб., 1870; По поводу статьи В.П. Безобразова: Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых заводов // ГЖ. 1869. № 2. С. 332–353; Рожков В. Заметки на статью В.П. Безобразова об уральском горном хозяйстве, напечатанную в «Русском вестнике» // Там же. С. 309–331. Анализ дискуссии см.: Железкин В.Г. К проблеме продажи казённых заводов (Историография вопроса) // Промышленность и рабочий класс горнозаводского Урала в XVIII – начале XX вв. Свердловск, 1982; Светлова Л.В. Поездка академика В.П. Безобразова на Урал в 1867 г.: изучение реалий или государственный заказ // Вопросы всеобщей истории. 2010. Т. 12. С. 117–123.

6. ПСЗ-II. Т. 46. СПб., 1871. № 50048.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 495

Оценка читателей: голосов 0 

1. Железкин В.Г. Развитие казённой горнозаводской промышленности Урала в пореформенный период (1861–1900 гг.). Дис… канд. ист. наук. Екатеринбург, 1992. С. 51.
2. Безобразов В.П. Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых горных заводов // Русский вестник. 1868. Т. 76. С. 301–324.
3. Безобразов В.П. Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых горных заводов. СПб., 1869; Котляревский И. Письмо к редактору Горного журнала // Горный журнал (далее – ГЖ). 1869. № 3. С. 554–560; Котляревский И. Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых горных заводов // Там же. № 6. С. 471–524; № 9. С. 405–461; № 11. С. 257–338; № 10. С. 99–146; 1870. № 1. С. 115–187; № 2. С. 311–366; Котляревский И. Заметки об Уральском горном хозяйстве. СПб., 1870; По поводу статьи В.П. Безобразова: Уральское горное хозяйство и вопрос о продаже казённых заводов // ГЖ. 1869. № 2. С. 332–353; Рожков В. Заметки на статью В.П. Безобразова об уральском горном хозяйстве, напечатанную в «Русском вестнике» // Там же. С. 309–331. Анализ дискуссии см.: Железкин В.Г. К проблеме продажи казённых заводов (Историография вопроса) // Промышленность и рабочий класс горнозаводского Урала в XVIII – начале XX вв. Свердловск, 1982; Светлова Л.В. Поездка академика В.П. Безобразова на Урал в 1867 г.: изучение реалий или государственный заказ // Вопросы всеобщей истории. 2010. Т. 12. С. 117–123.
4. Гаврилов Д.В. Казённые горные заводы Урала во второй половине XIX – начале ХХ вв. (1861–1904 гг.) // Учёные записки Ульяновского государственного педагогического института им И.Н. Ульянова. Т. XXIV. Вып. 4. Ульяновск, 1972. С. 90; Гаврилов Д.В. Казённые горные заводы Урала во второй половине XIX – начале XX вв. (1861–1917) // Актуальные вопросы современной науки. 2015. № 2. С. 10; Путилова М.В. Казённые горные заводы Урала в период перехода от крепостничества к капитализму. Красноярск, 1986. С. 9; Железкин В.Г. Государственная промышленность Урала в начальный период индустриализации (2-я половина XIX в.) // Российская модернизация XIX–ХХ веков: институциональные, социальные, экономические перемены. Уфа, 1997. С. 27–28.
5. Неклюдов Е.Г. Забытая горная реформа 1860-х гг.: замысел и реализация // Российская история. 2018. № 1. С. 59–68.
6. Памятная книжка для русских горных людей на 1862 г. СПб., 1862; Планер Д. Горнозаводская производительность в России за 1867 год // ГЖ. 1869. № 12. Приложение; Скальковский К. Горнозаводская производительность России в 1868 году // Там же. 1870. № 9. С. 504–533; и др.
7. Всеподданнейший отчёт Государственного контролёра за 1866 г. СПб., 1867. С. 20; Всеподданнейший отчёт Государственного контролёра за 1869 г. СПб., 1870. С. 54.
8. Скальковский К. Горнозаводская производительность России в 1869 году // ГЖ. 1871. № 11. С. 320; Скальковский К. Горнозаводская производительность России в 1870 году // Там же. 1872. № 9. С. 541–565; Скальковский К. Горнозаводская производительность России в 1871 году // Там же. 1873. № 9. С. 334–357.
9. Подробнее см: Шумкин Г.Н. К вопросу о месте Николаевского завода в истории русской промышленности // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. 2015. № 4. С. 192–204; Шумкин Г.Н. Трансформация системы производства артиллерийских орудий на Урале в конце 1850–1860-х гг. // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. 2016. № 4. С. 202–217.
10. Журнал Общего собрания Комиссии № 60. Заседания 31 марта – 9 июля 1867 г. // Труды Комиссии высочайше учреждённой для пересмотра системы податей и сборов. Т. XIII. Ч. II. СПб., 1867. С. 2–12.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх