The new book on the Russian Statistical Institutions History

 
PIIS086956870005184-3-1
DOI10.31857/S086956870005184-3
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Researcher
Affiliation: Saint Petersburg branch of the S.I. Vavilov Institute for the History of Science and Technology, RAS
Address: Russian Federation, Saint-Petersburg
Journal nameRossiiskaia istoriia
EditionIssue 3
Pages177-180
Abstract

      

Keywords
Received17.05.2019
Publication date30.05.2019
Number of characters9485
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

«Говорят, что числа правят миром. Нет, они только показывают, как правят миром», – отметил однажды И.В. Гёте. Этот афоризм характеризует актуальность новой монографии члена-корреспондента РАН И.И. Елисеевой и доцента экономического факультета СПбГУ, историка экономики и статистики А.Л. Дмитриева. С начала XIX в. статистические учреждения всегда занимали особое место в структуре государственного управления России, предоставляя сведения, необходимые для проведения правительственной политики. В настоящее время, когда российская система статистического учёта непрерывно реформируется, особенно важен детальный ретроспективный анализ её организации и методологии. Авторы исследования характеризуют основные этапы становления российских статистических учреждений в XIX–XXI вв. и раскрывают «связь развития статистики как инструмента управления с развитием государственного аппарата и необходимостью решения возникающих экономических и социальных задач, проведения реформ» (с. 6).

* Елисеева И.И., Дмитриев А.Л. Очерки по истории государственной статистики в России. СПб.: Росток, 2016. 288 с.
2 Книга состоит из 10 глав, выстроенных в соответствии с проблемно-хронологическим принципом. Её открывают краткий, но весьма информативный историографический очерк, в котором отмечены основные труды по теме, начиная с юбилейного сборника Центрального статистического комитета 1913 г. и до новейшей «Истории государственной статистики России: 1811–2011», подготовленной И.И. Елисеевой и А.Л. Дмитриевым в 2013 г. при поддержке Росстата1. Рецензируемая монография в целом повторяет структуру издания 2013 г., однако его текст существенно переработан и дополнен новыми архивными материалами (с. 8). 1. История российской государственной статистики: 1811–2011. М., 2013.
3 Возникновение в России государственной статистики авторы связывают с реформаторскими поисками и преобразованием центральных органов власти при Александре I. Именно тогда правящая элита, нуждавшаяся в актуальной информации о состоянии дел на местах, осознала важность статистического изучения страны (с. 9). Вместе с тем не стоит игнорировать и влияние французских образцов на организацию централизованного сбора и анализа статистических данных в России. Как известно, на рубеже XVIII–XIX вв. система статистической отчётности приобрела особое значение в наполеоновской Франции2. 2. Perrot J.-C. State and Statistics in France 1789–1815. Glasgaw, 1984. P. 93; Птуха М.В. Очерки по истории статистики XVII–XVIII веков. М., 1945. С. 7.
4 Манифест об учреждении министерств 8 сентября 1802 г. дал важнейший импульс для формирования органов власти, осуществляющих «деятельность по сбору, обобщению и распространению» информации, но она тогда «ещё не отделилась от других методов и структур государственного управления», а статистическая культура, методики и подготовка кадров находились в зачаточном состоянии (с. 11). При всей значимости первых попыток министра внутренних дел гр. В.П. Кочубея наладить единообразную отчётность и систематизировать данные о положении губерний в 1802–1804 гг., полученный им результат нельзя признать надёжным источником, позволяющим судить о реальном положении дел на местах. Поэтому возникновение государственной статистики в России авторы обоснованно связывают с образованием 20 марта 1811 г. Статистического отделения при Министерстве полиции. Его структура и функции были чётко регламентированы. Оно состояло из двух частей – исполнительной и «учёной», в дальнейшем преобразованной в «учёное установление»3 (в книге допущена опечатка, и она названа «учётной») (с. 18). 3. РГИА, ф. 1286, оп. 3, д. 330, л. 18. См. также: Скрыдлов А.Ю. Академик К.Ф. Герман: на пересечении науки и государственной службы (к 250-летию со дня рождения учёного) // Социология науки и технологий. 2017. Т. 8. № 1. С. 20.

Number of purchasers: 2, views: 1070

Readers community rating: votes 0

1. Perrot J.-C. State and Statistics in France 1789–1815. Glasgaw, 1984.

2. Istoriya rossijskoj gosudarstvennoj statistiki: 1811–2011. M., 2013.

3. Ptukha M.V. Ocherki po istorii statistiki XVII–XVIII vekov. M., 1945.

4. Skrydlov A.Yu. Akademik K.F. German: na peresechenii nauki i gosudarstvennoj sluzhby (k 250-letiyu so dnya rozhdeniya uchyonogo) // Sotsiologiya nauki i tekhnologij. 2017. T. 8. № 1. S. 20.

Система Orphus

Loading...
Up