All
 
|
 
 


Problems of transboundary rivers of Asian border zone of Russia
 
PIIS221979310012059-7-1
DOI10.37490/S221979310012059-7
Publication type Article
Status Published
Authors
Gennady Baryshnikov 
Occupation: Head of the Department of Environmental Management and Geoecology
Affiliation: Altai State University
Address: Russian Federation, Barnaul
Dmitriy Novoselov
Occupation: Master student
Affiliation: Altai State University
Address: Russian Federation, Barnaul
Journal namePskov Journal of Regional Studies
EditionIssue 2 (38)
Pages78-85
Abstract

The article provides a brief analysis of the specifics of the ecological-geographical situation in the main transboundary basins of the Asian border area in Russia. Nowadays the problem of transboundary water use in the region of Central Asia and the Far East in Russia is very burning issue. The issue of equitable distribution of water resources remained on the sidelines of Russia's interstate relations with neighboring states and is a serious obstacle to resolving numerous regional and internal conflicts, turning into a chronic problem in relations between the countries of the region. The waters of transboundary rivers are becoming a strategic weapon and an instrument of political pressure in disputes between countries. Russia's hydropolitics should consider the potential for the emergence of water conflicts, therefore, it is necessary to resolve issues of distribution of transboundary waters and strengthen efforts at the international level. The relevance of the topic also depends on the problem of respecting national interests and the need to prevent negative impacts on transboundary rivers from neighboring countries. There is a need to develop and adopt an integrated, holistic, conceptualized water strategy. At the international level Russia faces the challenge of promoting the creation of an integrated water management system with neighboring countries and the implementation of a coherent regional and national water policy covering various aspects of the organization, financing, and regulatory support of water management. The purpose of the article is to: assess the use of transboundary water resources in Russia, consider the effect of problems on water availability on selected problem rivers in Russia, justify the directions and effective mechanisms for resolving controversial issues, as well as the principles of a joint integrated management system for transboundary water resources.

Keywordstransboundary rivers, hydropolitics of Russia, the problem of water allocation, the Asian border zone of Russia
AcknowledgmentThe work is performed at financial support of the grant Erasmus+ "Institutional partnership aiming at transboundary water resources management: Russia - Kazakhstan".
Received07.03.2019
Publication date28.06.2019
Number of characters18808
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
1 Вопросы справедливого и равномерного распределения водных ресурсов в настоящее время стали одной из наиболее острых проблем современного мира. Значительная напряжённость взаимоотношений наблюдается на трансграничных речных бассейнах, количество которых в мире оценивается в 261–263 [1]. В пределах этих бассейнов живёт почти 2/5 населения планеты. Совместное водопользование осложняется тем, что части этих бассейнов подчинены юрисдикции разных стран, которые не всегда разделяют и руководствуются положениями международных Конвенций о трансграничном водопользовании. Проблемы необходимости совместного рационального управления трансграничными водными ресурсами в мире подняты уже давно и были обозначены в Хельсинских Конвенциях от 1966 г. и 1992 г.
2 С распадом СССР отдельные реки получили статус международных и Россия обрела целый комплекс новых проблем, связанных с необходимостью разрешения возникающих спорных ситуаций на новых трансграничных водных объектах в условиях отсутствия правовой, институциональной и методической основы, позволяющей эффективно регулировать использование трансграничных водных ресурсов. По мере того, как потребности соседних стран в расходе водных ресурсов увеличивались, возникали ситуации, когда нарастало распределение этих ресурсов в пользу одной из сторон, что приводило к пропорциональному уменьшению поступления воды в соседнем регионе. В постсоветском пространстве большинство проблем трансграничного водопользования обозначено, но не решено, в отличии от государств Евросоюза, где данные вопросы были отрегулированы несколько десятилетий назад.
3 Азиатская часть России, площадь которой составляет 13,1 млн кв. км или примерно 77 % территории страны, превосходит по своим размерам любое государство мира. В этих районах проживает около 40 млн чел., т. е. 27 % от общей численности населения России [2]. Большую актуальность имеет решение вопросов совместного пользования водами таких трансграничных рек, как Амур, Селенга, Иртыш и Урал, где интересы России пересекаются с интересами Китая, Монголии и Казахстана. Эти реки являются одними из самых проблемных в вопросах справедливого вододеления. Так, например, бассейн р. Урал занимает западный сектор азиатской части России. Здесь расположены Республика Башкортостан, Челябинская и Оренбургская области РФ, Актюбинская, Западно-Казахстанская и Атырауская области Республики Казахстан [9].
4 История хозяйственного освоения каждой из рек имеет длительный путь развития и если реки Урал и Иртыш некогда осваивались в пределах Российской империи и Советского Союза, т. е. в рамках одной государственной водохозяйственной системы и имеют уже выстроенные механизмы наблюдения и управления, то остальные реки азиатского приграничья России приобрели проблемы хронического характера [3].

views: 673

Readers community rating: votes 0 

1. Ахметова Т. А. Проблемы и перспективы экономического взаимодействия государств Средней Азии и Казахстана в использовании трансграничных водных ресурсов: автореферат дисс. к. э. н. М., 2007. 22 с.
2. Вишневский А. Replacement Migration: Is is a solution for Russia? United Nations Population Division, Department of Economic and Social Affairs (15 августа 2000), с. 6. Предварительные итоги Переписи — 2010. [Электронный ресурс]: URL: demographia.ru (дата обращения: 25.12.2018).
3. Водичев Е. Г., Красноярова Б. А., Шарабарина С. Н. и др. Анализ институциональных основ российско-казахстанского сотрудничества в трансграничных речных бассейнах // Природоохранное сотрудничество в трансграничных экологических регионах: Россия — Китай — Монголия. Вып. 3. Часть 1. Чита: Поиск, 2012. С. 77–82.
4. Козлов Д. В., Раткович Л. Д. Водохозяйственные аспекты трансграничного вододеления и совместного управления водными ресурсами // Управление трансграничными водными ресурсами (3–4 июня 2010 г.): Материалы Второй Международной конференции. М.: ФГОУ ВПО МГУП, 2010. С. 165–169.
5. Краснова И. О. Развитие права несудоходных видов использования международных водотоков // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4. С. 133–138.
6. Лукашук И. И. Международное право. М.: Издательство БЕК, 2000. 456 с.
7. Раткович Л. Д. Водохозяйственные проблемы трансграничных бассейнов // Природообустройство. 2008. № 4. С. 41–47.
8. Румянцева Э. А., Боровицкая Н. Н. Многолетняя изменчивость качества воды рек Селенга и Киран на границе России и Монголии // Водные ресурсы. 2010. № 3. С. 329–340.
9. Сивохип Ж. Т., Винокуров Ю. Б., Красноярова Б. А. Трансграничные речные бассейны азиатской России: эколого-географические особенности институционального сотрудничества // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2013. № 15 (3–3). С. 954–957.
10. Чибилёв А. А. Бассейн Урала: история, география, экология. Екатеринбург: УрО РАН, 2008. 213 с.
11. Экологические проблемы на трансграничных водных объектах РФ и КНР / РИА Новости. [Электронный ресурс]: URL: https://ria.ru/20090727/178829312.html  (дата обращения: 05.02.2019).

Система Orphus

Loading...
Up