Все
 
 
 


Проблемы использования трансграничных рек азиатского приграничья России
 
Код статьиS221979310012059-7-1
DOI10.37490/S221979310012059-7
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Барышников Геннадий Яковлевич 
Должность: профессор, заведующий кафедрой природопользования и геоэкологии
Аффилиация: Алтайский государственный университет
Адрес: Российская Федерация, Барнаул
Новоселов Дмитрий Александрович
Должность: магистрант
Аффилиация: Алтайский государственный университет
Адрес: Российская Федерация, Барнаул
Название журналаПсковский регионологический журнал
ВыпускВыпуск 2 (38)
Страницы78-85
Аннотация

В статье приводятся результаты анализа специфики эколого-географической ситуации в основных трансграничных бассейнах приграничья азиатской части России. В настоящее время весьма остро стоит проблема трансграничного водопользования в странах Средней Азии и на Дальнем Востоке России. Вопрос справедливого распределения водных ресурсов практически не обсуждался на межгосударственном уровне между Россией и сопредельными государствами, что является серьёзным препятствием на пути урегулирования многочисленных региональных и внутренних конфликтов, превращаясь в хроническую проблему во взаимоотношениях. Воды трансграничных рек становятся инструментом политического давления в спорах между соседними государствами. В тоже время Россия должна учитывать возникновение водных конфликтов, что является залогом укрепления усилий по этому вопросу на международном уровне. Целью статьи является оценка использования трансграничных водных ресурсов России с учётом влияния различных проблем на обеспеченность водой на отдельных реках страны, а также обоснование направлений и действенных механизмов решения спорных вопросов, разработка принципов совместной интегрированной системы управления трансграничными водными ресурсами.

Ключевые словатрансграничные реки, гидрополитика России, проблема вододеления, азиатское приграничье России
Источник финансированияРабота выполнена при финансовой поддержке гранта Эрасмус+ «Институциональное партнёрство в целях устойчивого трансграничного водопользования: Россия Казахстан».
Получено07.03.2019
Дата публикации28.06.2019
Кол-во символов18808
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
1 Вопросы справедливого и равномерного распределения водных ресурсов в настоящее время стали одной из наиболее острых проблем современного мира. Значительная напряжённость взаимоотношений наблюдается на трансграничных речных бассейнах, количество которых в мире оценивается в 261–263 [1]. В пределах этих бассейнов живёт почти 2/5 населения планеты. Совместное водопользование осложняется тем, что части этих бассейнов подчинены юрисдикции разных стран, которые не всегда разделяют и руководствуются положениями международных Конвенций о трансграничном водопользовании. Проблемы необходимости совместного рационального управления трансграничными водными ресурсами в мире подняты уже давно и были обозначены в Хельсинских Конвенциях от 1966 г. и 1992 г.
2 С распадом СССР отдельные реки получили статус международных и Россия обрела целый комплекс новых проблем, связанных с необходимостью разрешения возникающих спорных ситуаций на новых трансграничных водных объектах в условиях отсутствия правовой, институциональной и методической основы, позволяющей эффективно регулировать использование трансграничных водных ресурсов. По мере того, как потребности соседних стран в расходе водных ресурсов увеличивались, возникали ситуации, когда нарастало распределение этих ресурсов в пользу одной из сторон, что приводило к пропорциональному уменьшению поступления воды в соседнем регионе. В постсоветском пространстве большинство проблем трансграничного водопользования обозначено, но не решено, в отличии от государств Евросоюза, где данные вопросы были отрегулированы несколько десятилетий назад.
3 Азиатская часть России, площадь которой составляет 13,1 млн кв. км или примерно 77 % территории страны, превосходит по своим размерам любое государство мира. В этих районах проживает около 40 млн чел., т. е. 27 % от общей численности населения России [2]. Большую актуальность имеет решение вопросов совместного пользования водами таких трансграничных рек, как Амур, Селенга, Иртыш и Урал, где интересы России пересекаются с интересами Китая, Монголии и Казахстана. Эти реки являются одними из самых проблемных в вопросах справедливого вододеления. Так, например, бассейн р. Урал занимает западный сектор азиатской части России. Здесь расположены Республика Башкортостан, Челябинская и Оренбургская области РФ, Актюбинская, Западно-Казахстанская и Атырауская области Республики Казахстан [9].
4 История хозяйственного освоения каждой из рек имеет длительный путь развития и если реки Урал и Иртыш некогда осваивались в пределах Российской империи и Советского Союза, т. е. в рамках одной государственной водохозяйственной системы и имеют уже выстроенные механизмы наблюдения и управления, то остальные реки азиатского приграничья России приобрели проблемы хронического характера [3].

всего просмотров: 672

Оценка читателей: голосов 0 

1. Ахметова Т. А. Проблемы и перспективы экономического взаимодействия государств Средней Азии и Казахстана в использовании трансграничных водных ресурсов: автореферат дисс. к. э. н. М., 2007. 22 с.
2. Вишневский А. Replacement Migration: Is is a solution for Russia? United Nations Population Division, Department of Economic and Social Affairs (15 августа 2000), с. 6. Предварительные итоги Переписи — 2010. [Электронный ресурс]: URL: demographia.ru (дата обращения: 25.12.2018).
3. Водичев Е. Г., Красноярова Б. А., Шарабарина С. Н. и др. Анализ институциональных основ российско-казахстанского сотрудничества в трансграничных речных бассейнах // Природоохранное сотрудничество в трансграничных экологических регионах: Россия — Китай — Монголия. Вып. 3. Часть 1. Чита: Поиск, 2012. С. 77–82.
4. Козлов Д. В., Раткович Л. Д. Водохозяйственные аспекты трансграничного вододеления и совместного управления водными ресурсами // Управление трансграничными водными ресурсами (3–4 июня 2010 г.): Материалы Второй Международной конференции. М.: ФГОУ ВПО МГУП, 2010. С. 165–169.
5. Краснова И. О. Развитие права несудоходных видов использования международных водотоков // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4. С. 133–138.
6. Лукашук И. И. Международное право. М.: Издательство БЕК, 2000. 456 с.
7. Раткович Л. Д. Водохозяйственные проблемы трансграничных бассейнов // Природообустройство. 2008. № 4. С. 41–47.
8. Румянцева Э. А., Боровицкая Н. Н. Многолетняя изменчивость качества воды рек Селенга и Киран на границе России и Монголии // Водные ресурсы. 2010. № 3. С. 329–340.
9. Сивохип Ж. Т., Винокуров Ю. Б., Красноярова Б. А. Трансграничные речные бассейны азиатской России: эколого-географические особенности институционального сотрудничества // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2013. № 15 (3–3). С. 954–957.
10. Чибилёв А. А. Бассейн Урала: история, география, экология. Екатеринбург: УрО РАН, 2008. 213 с.
11. Экологические проблемы на трансграничных водных объектах РФ и КНР / РИА Новости. [Электронный ресурс]: URL: https://ria.ru/20090727/178829312.html  (дата обращения: 05.02.2019).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх