Основные пространственные закономерности эволюции сетки административно-территориального деления России за 300 лет

 
Код статьиS221979310010166-5-1
DOI10.37490/S221979310010166-5
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: ведущий научный сотрудник Отдела социально-экономической географии; ведущий научный сотрудник Высшей школы урбанистики им. Высоковского
Аффилиация:
Институт географии РАН
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Адрес: Moscow, Москва
Название журналаПсковский регионологический журнал
ВыпускВыпуск 4 (40)
Страницы16-33
Аннотация

В ходе развития Российского государства происходили значительные изменения системы его административно-территориального деления, обычно связанные со сменой политической власти, ростом территории государства и проведением административных реформ. Целью исследования является выявление пространственных закономерностей эволюции системы административно-территориального деления Российской империи, РСФСР и Российской Федерации за последние 300 лет на уровне высшего звена — губерний, республик, краёв и областей. Подробное хронологическое описание всех изменений административно-территориального деления России за три столетия позволило прийти к общему выводу, что в процессе эволюции системы административно-территориального деления имели место попеременные волны укрупнения и разукрупнения административно-территориальных единиц первого ранга иерархии. Между этапами укрупнения и разукрупнения (размельчения) можно наблюдать длительные фазы устойчивого равновесия. Радикальные изменения в существующей структуре административно-территориального происходили, главным образом, в связи с изменениями политического режима государства, а также по причине смены принципов региональной политики, политики хозяйственного освоения территории и принципов управления регионами страны.

Ключевые словаадминистративно-территориальное деление. административные реформы, Россия, губернии, области, края, республики
Получено31.08.2019
Дата публикации25.12.2019
Кол-во символов46156
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
1 Введение. В процессе становления Российского государства происходили значительные изменения системы административно-территориального деления (АТД), обычно связанные со сменой политической власти, ростом территории государства и проведением административных реформ. Основными процессами изменения сети АТД являются увеличение или уменьшение числа административных единиц, укрупнение (консолидация мелких единиц в более крупные) и дробление (размельчение, разукрупнение) самих единиц, присоединение к ячейкам участков территории соседних ячеек или отсечение (передача) своих участков территории в пользу соседних ячеек. Эти процессы могут характеризоваться устойчивостью (устойчивым равновесием) и изменчивостью (быстрым процессом увеличения или размельчения единиц) сетки, медленной или быстрой релаксацией (стремлением к устойчивому равновесию). Пространственные аспекты таких изменений изучают географы, в частности иерархию этих единиц (т. е. взаимную подчинённость, порядок включённости одних единиц в состав других), пространственную структуру (конфигурацию) сетки единиц АТД, территориальный принцип расчленения (логику районирования) территории на административно-территориальные единицы (ячейки), динамику систем и сеток такого деления.
2 Целью исследования является выявление закономерностей формирования и эволюции системы АТД Российской империи, РСФСР и Российской Федерации за последние 300 лет на уровне высшего звена (первого уровня) — губерний, областей, республик, краёв.
3 Степень изученности проблемы. Пространственная организация АТД и её эволюция изучалась как региональными экономистами и экономико-географами, так и политико-географами, политологами-регионалистами в США, Великобритании, Франции, Германии, Канаде, Бразилии, Индии, Финляндии и ряде других стран. В советское время этой научной проблеме должного внимания не уделялось, и АТД рассматривалось как разновидность экономического районирования территории страны. Правда, в 1920-е гг. был проведён целый ряд интересных исследований о связях районирования и административно-территориального деления, но эти разработки в дальнейшем не использовались и игнорировались. Известны более поздние работы по Эстонии (С. Я. Ныммик и О. Ю. Курс) и Восточной Сибири (А. К. Черкашин). В зарубежных исследованиях по этой проблематике преобладают статические исследования (на какую-либо определённую дату), где рассчитываются и анализируются некоторые параметры административно-территориальной системы (размер, форма, число составных единиц, число соседних единиц). Историко-географических исследований в этой области крайне мало. Однако ряд работ выполнен на очень высоком профессиональном уровне (по бывшей Чехословакии — работы М. Блажека, Польше — П. Эберхардта, а также по отдельным областям и краям России — местными краеведами, историками и экономико-географами).

всего просмотров: 879

Оценка читателей: голосов 0

1. Административно-территориальное деление Союза ССР и список важнейших населённых пунктов. С хронологическим перечнем постановлений об изменении границ губерний, областей, республик с 1917 г. до 1929 г. 8-е изд. М.: НКВД, 1929. 320 с.

2. Административно-территориальное деление Союза ССР. 9-е изд. М.: НКВД, 1930. 85 с.

3. Административно-территориальное деление Союза ССР на 15 ноября 1930 г. 10-е изд. М.: НКВД, 1930. 80 с.

4. Административно-территориальное деление Союза ССР. Изменения, происшедшие за 1 ноября 1931 — 1 июля 1932 г. М., 1932. 127 с.

5. Административно-территориальное деление Союза ССР на 15 июля 1934 г. М.: Власть Советов, 1934. 348 с.

6. Административно-территориальное деление союзных республик. На 1 марта 1937 г. М.: Власть Советов, 1937. 256 с.

7. Государственно-территориальное устройство России (экономические и правовые основы) / Под ред. А. Г. Гранберга, В. В. Кистанова. Совет по изучению производительных сил (СОПС). М.: ДеКА, 2003. 448 с.

8. Жириновский В. В. Новое устройство России. М., 1999. 104 с.

9. Районы и города Союза ССР по административному делению на 1 октября 1935 г. М., 1935. 230 с.

10. Районы и городские пункты Союза ССР по измененному делению согласно Конституции, утвержденной 5 декабря 1936 г. Алфавитные списки. М., 1937. 176 с.

11. РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 июля 1945 г. с приложением изменений с 1 июля по 31 декабря. М., 1945. 503 с.

12. РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 октября 1950 года. М.: Известия, 1950. 504 с.

13. РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 января 1955 г. М.: Известия, 1955. 440 с.

14. РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 июля 1960 г. М.: Известия, 1960. 503 с.

15. РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 января 1972 г. М.: Известия, 1972. 512 с.

16. РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 января 1981 года. М.: Известия, 1981. 511 с.

17. РСФСР. Административно-территориальное деление. На 1 января 1986 г. М.: Известия, 1986. 511 с.

18. Смирнов А. В. Административно-территориальные изменения в СССР за 1938–1939 годы. Ленинград: ГЭНИИ ЛГУ, 1941. 179 с.

19. Список губерний и уездов РСФСР (с числом волостей). М., 1921. 20 с.

20. Список губерний и уездов РСФСР, ССР Белоруссии и УССР. На 5 мая 1922 г. М., 1922. 20 с.

21. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 октября 1938 г. М.: Власть Советов, 1938. 327 с.

22. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 мая 1940 г. М.: Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1940. 412 с.

23. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1947 г. 5-е изд. М.: Известия, 1947. 488 с.

24. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 мая 1949 г. 6-е изд. М.: Известия, 1949. 484 с.

25. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1951 г. 7-е изд. М.: Известия, 1951. 495 с.

26. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 марта 1954 г. 8-е изд. М.: Известия, 1954. 488 с.

27. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1958 г. 9-е изд. М.: Известия, 1958. 631 с.

28. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик. Дополнение к справочнику выпуска 1958 года (Изменения, происшедшие за период с 1 января 1958 года по 1 января 1959 года). М.: Известия, 1959. 55 с.

29. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 апреля 1960 г. 10-е изд. М.: Известия, 1960. 624 с.

30. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик. Дополнение к справочнику выпуска 1960 года. (Изменения, происшедшие за период с 1 апреля 1960 года по 1 июля 1961 года). М.: Известия, 1961. 71 с.

31. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1962 г. 11-е изд. М.: Известия, 1962. 631 с.

32. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 апреля 1963 г. 12-е изд. М.: Известия, 1963. 575 с.

33. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик. Январь 1965 г. М.: Известия, 1965. 703 с.

34. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 июля 1967 г. М.: Известия, 1967. 655 с.

35. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 июля 1971 г. М., 1971. 688 с.

36. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1980 г. М.: Известия, 1980. 702 с.

37. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик. На 1 января 1983 г. М.: Известия, 1983. 719 с.

38. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1987 г. М.: Известия, 1987. 671 с.

39. Сулькевич С. И. Административно-политическое строение СССР. Л., 1924.

40. Тархов С. Изменение административно-территориального деления России в XIII–XX вв. // Логос. 2005. № 1 (46). С. 65–100. [Электронный ресурс]: URL: http://www.ruthenia.ru/logos/number/46/03.pdf.

41. Тархов С. А. Изменения административно-территориального деления России за 300 лет // География. 2001, № 15, с. 1–32; № 21, с. 1–32; № 28, с. 1–23. [Электронный ресурс]: URL: http://geo.1september.ru/2001/15/2.htm; http://geo.1september.ru/2001/21/5.htm.

42. Тархов С. А. Историческая эволюция административно-территориального и политического деления России // Регионализация и развитие России: географические процессы и проблемы / Под ред. А. И. Трейвиша и С. С. Артоболевского. М.: Эдиториал УРСС, 2001. С. 191–213. [Электронный ресурс]: URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0101/analit04.php.

43. Территориальное и административное деление Союза ССР. М., 1925–1926 гг.

44. Численность населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2001 г. М.: Госкомстат, 2001. С. 4–7.

45. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 г. М.: Госкомстат, 2013. 528 с.

46. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 г. М.: Госкомстат, 2018.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх