Китайская деревня накануне 70-летия образования КНР (Решаюшая битва за сяокан)

 
Код статьиS013128120007129-2-1
DOI10.31857/S013128120007129-2
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт Дальнего Востока РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаПроблемы Дальнего Востока
ВыпускВыпуск №5(1)
Страницы73-86
Аннотация

В ста­тье рас­смат­ри­ва­ют­ся экс­трен­ные ме­ры по вы­пол­не­нию за­да­чи пол­но­го по­строе­ния об­ще­ст­ва сред­не­го дос­тат­ка сяо­кан в де­рев­не в пред­две­рии 70-ле­тия КНР. Ана­ли­зи­ру­ет­ся но­вый курс на пер­во­оче­ред­ное раз­ви­тие сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, де­рев­ни, ос­нов­ные «не­за­вер­шен­ные де­ла» в де­рев­не по вы­пол­не­нию про­грам­мы сяо­кан, по­став­лен­ные кур­сом «же­ст­кие за­да­чи» их ре­ше­ния в бли­жай­шие два го­да.

Вы­сту­пая «дви­жу­щей си­лой» фор­си­ро­ван­но­го пре­одо­ле­ния от­ста­ва­ния де­рев­ни и раз­ви­тия, этот курс обес­пе­чи­ва­ет «пер­во­оче­ред­ную» фи­нан­со­вую, ма­те­ри­аль­ную и по­ли­ти­че­скую под­держ­ку го­су­дар­ст­ва, од­но­вре­мен­но пред­ла­га­ет бла­го­при­ят­ные сис­тем­ные ус­ло­вия для со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия де­рев­ни, ис­хо­дя из кон­цеп­ции «един­ст­ва го­ро­да и де­рев­ни» и их ин­те­гра­ци­он­но­го раз­ви­тия.

Ключевые слова«Сяокан», приоритетное развитие, разрыв в доходах, базовые социальные услуги, ликвидация бедности, распределение ресурсов, комплексное развитие города и села
Получено30.11.2019
Дата публикации05.12.2019
Кол-во символов63331
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Всего подписок: 1, всего просмотров: 1360

Оценка читателей: голосов 0

1. . Подробно см.: Бони Л. Построение общества среднего достатка «сяокан» в деревне Китая // Азия и Африка сегодня, 2017. № 12.

2. . ГСУ КНР. 31.08.2018. URL: http://www.stats.gov.cn/ ztjc/ ztfx/ ggkf40n/ 2018/ 08/ t20180831_1620079.html.

3. . За 2014–2016 гг. средний чистый располагаемый душевой доход населения страны в целом сни-зился на 1,7 процентных пунктов, в том числе в городе — на 1,2 п.п., а в деревне — на целых 3,0 п.п. Если в 2014 г. в деревне темпы роста доходов составили 9, 2%, что на 2,4 п.п. выше чем в городе, то в 2016 г. они составили только 6,2%, что лишь на 0,6 п.п. выше таковых у горожан; в 2017 г. — опережение темпов прироста доходов крестьян 0,8 п.п., в 2018 г. 1,0 п.п. (по данным ГСУ КНР).

4. . Чжан Сяошань. Цзохао “сань нун” гунцзо цзянь чы нунъе нунцунь юсянь фачжань: [Хорошо наладить работу по сань нун, продвигать первоочередное развитие сельского хозяйства, деревни] // Жэньминь жибао. 25.02.2019.

5. . ГСУ КНР, 2018, 2019 г.

6. . Ли Аньцян Цзефан нэйсю цяньли цзэнцян фачжань дунли: [Высвобождать потенциал внутренне-го потребления, усиливать движущие силы развития] // Жэньминь ван. 15.03.219. URL: http://finance. people. com.cn/ n1/ 2019/ 0315/ c1004–30977028.html.

7. . Документ № 1, 2019. Чжунгун чжунян гоуюань гуаньюй цзяньчы нунъе нунцунь юсянь фачжань цзохао «сань нун» гунцзо дэ жогань ицзянь: [Некоторое мнение ЦК КПК и Госсовета КНР о ре-шительном проведении первоочередного развития сельского хозяйства, деревни в работе по са-ньнун]. URL: http://politics. people.com.cn/ n1/ 2019/ 02019/ c1001–30806166.html.

8. . Там же.

9. . Ду Чжисюн, Шао Лянлян. «Цзяньчы нунъе нунцунь юсянь фачжань»дэ чжуняо ии цзи шисянь луцзин: [Важное значение и пути реализации курса на первоочередное развитие сельского хозяй-ства, деревни] // (C)1994–2019 China Academic Journal Electronic Publishing House. URL: http//www/ cnki.net//http: //rdi.cass.cn/ rdi_cssn_jjcg/ 20190419449237731306.pdf.

10. . Выступление Си Цзиньпина на заседании Политбюро по 8 й коллективной учебе. Ба сянцунь чжэнсин чжаньлюэ цзо вэй синь шидай «сань нун» гунцзо цзун чжуащоу:[Сделать стратегию подъема деревни ключевым звеном в работе по «саньнун» в новую эпоху]// Цюши.2018. 21.09.

11. . Там же.

12. . Хань Чжанфу. Цзяньчы нунъе нунцунь юсянь фачжань дали шиши сянцунь чжэнсин чжаньлюэ: [Решительно осуществлять первоочередное развитие сельского хозяйства, деревни, энергично продвигать стратегию подъема деревни]. URL: http://www.agri.cn/ V20/ SC/ jjps/ 201904/ t20190402_6366732.htm.

13. . Лю Юнфу.Эрлин эрлин нянь пинькуньху топинь шоужу яо да 4000 юань: [В 2020 г. доход дво-ров, расставшихся с бедностью, должен составить 4000 юаней]. URL: http://finance.people.com.cn/ n1/ 2019/ 0308/ c1004–30964216.html.

14. . Там же.

15. . Чжан Сяошань. Указ.соч.

16. . Цзян Кэчжун, Лю Шэнлун. Шоужу цзегоу, шоужу бу пиндэн юй нунцунь цзятин пинку: [Струк-тура доходов, неравные доходы и бедность семей в деревне] // Чжунго нунцунь цзинцзи. 2017. № 8. С. 1, 13. URL: www.agri.cn/ V20/ SC/ myyj/ 201806/ t20180605_6165781/ htm/

17. . Вэй Хоукай. Шиши сянцунь чжэньсин чжаньлюэ дэ мубяо цзи наньдянь: [Цели и проблемы реа-лизации стратегии подъема деревни] // Чжунго фачжань яньцзю. 2018. № 1. С. 2–8. 1994–2018 China Academic Journal Electronic Publishing House. URL: http://www.cnki.net.

18. . Там же.

19. . Документ № 1, 2019. Чжунгун чжунян гоуюань гуаньюй цзяньчы нунъе нунцунь юсянь фачжань цзохао «саньнун» гунцзо дэ жогань ицзянь: [Некоторое мнение ЦК КПК и Госсовета КНР о ре-шительном проведении первоочередного развития сельского хозяйства, деревни в работе по сань нун]. URL: http://politics. people.com.cn/ n1/ 2019/ 02019/ c1001–30806166.html.

20. . Си Цзиньпин цзай чунцин каоча бин чжучи чжаокай цзюэцзе «лян бу чоу сань баjчжэн» тучу вэньти цзотаньхуэй: [Си Цзиньпин в ходе инспекционной поездки в Чунцин проводит совещание по острой проблеме «два беспокойства, три гарантии»] // Жэньминь жибао. 18.04.2019. URL: http://cpc.people.com.cn/ n1/ 2019/ 0418/ c164113–31036319.html.

21. . Си Цзиньпин. Ба сянцунь чжэнсин чжаньлюэ цзо вэй синь шидай « саньнун» гунцзо цзун чжу-ашоу: [Сделать стратегию подъема деревни центральным звеном всей работы по саньнун в новую эпоху]. Выступление на заседании Политбюро 19-го созыва по 8-му вопросу коллек-тивной учебы. 21.09.2018. Цюши. 01.06.2019.

22. . Чжан Сяошань. Указ. соч.

23. . См.: Бони Л.Д. Реформа структуры предложения сельхозпродукции и проблема продоволь-ственной безопасности Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2016. № 6. С. 94–107.

24. . Чжан Сяошань. Указ. соч.

25. . По данным ГСУ КНР, валовой сбор зерновых составил в 2013 г. — 601,9 млн т, 2014 — 607,0 млн т, 2015 — 621,4 млн т, 2016 — 616,2 млн т, 2017 — 617,9 млн т, 2018 — 657,89 млн т.

26. . Хань Чжанфу. Указ. соч.

27. . Доходы сельского населения в Китае формируются из четырех основных источников: 1) дохода от заработка, части заработной платы рабочих мигрантов в городе, отсылаемой в деревню ро-дителям; 2) дохода от хозяйственной деятельности крестьянского двора, т.е. от сельского хо-зяйства; 3) переводного дохода (дотации под производство); 4) имущественного дохода, т.е. по-ступления от сдачи под залог или возмездной уступки своего права пользования коллективной землей и прочих операций с имуществом (землей).

28. . Вэй Хоукай. Указ.соч.

29. . Чи Фулинь. Вэйюань чжичжао нунъе гунгэй цэ гайгэ: паньхо туди: [Член комитета поддерживает структурную реформу в сфере предложении сельхозпродукции: оживить землю]. URL: http://finance.people.com.cn/ n1/ 2017/ 0303/ c1004–29120100.html.

30. . Вэй Хоукай. Указ. соч.

31. . Документ № 1, 2019…

32. . Хань Чжанфу. Указ. соч.

33. . Проект, предложенный Председателем КНР Си Цзиньпином.

34. . Документ № 1. 2019…

35. . Там же.

36. . Хань Чжанфу. Указ. соч.

37. . Предполагается все накопленное имущество коллективной экономики в деревне, оценив его ры-ночную стоимость, разделить между членами коллективной хозяйственной организации в виде пая или доли как имущественный доход, который можно пустить в обращение как паевое право (уступка, залог и пр.) для наращивания дохода.

38. . Хань Чжанфу чжучы чжаокай цюаньго нунцунь цзити чаньцюань ячжиду гайгэ буцзи ляньси хуэйи: [Хань Чжанфу проводит второе совместное всекитайское совещание по реформе системы имущественного права коллектива в деревне]. URL: http://www.agri.cn/ V20/ ZX/ tpxw/ 201903/ t20190314_6355577.htm.

39. . В том числе: 1) осуществить стоимостную оценку коллективного имущества и создать механизм управления имуществом и контроля; 2) расширить масштабы экспериментов, включив в них еще 10 провинций, 30 городов, 200 уездов, чтобы в целом охватить экспериментами до 80% всех уездов страны; развернуть работу по регистрации коллективных хозяйственных организаций в деревне, чтобы к концу 2019 г. было зарегистрировано до 70% всего их числа; 3) изучить и дать предложения по налоговой политике для последующего ее утверждения как стимула развития коллективной экономики; вести активные поиски способов сдачи под залог и поручительство пая крестьян в коллективном имуществе; 4) ускорить работу по подготовке к принятию закона о коллективной хозяйственной организации в деревне, утвердить Правила показательных коллек-тивных хозяйственных организаций, развернуть работу по созданию системы финансово-бухгалтерского учета в коллективных хозяйственных организациях деревни; 5) организовать и развернуть проверку реформы системы имущественного права на коллективное имущество в деревне на местах, особенно в части завершения ими стоимостной оценки имущества; продви-гать реформу на местах, выполнить все «жесткие задания».

40. . Документ ЦК КПК и Госсовета КНР от 05.05.2019. Чжунгун чжунян гоуюань гуаньюй цзяньли цзянцюань чэнсянь жунхэ фачжань тичжи цзичжи хэ чжэнцэ тисы дэ ицзянь: [Мнение о создании здорового институционального механизма интеграционного развития города и деревни]. URL: http://www.gov.cn/ zhengce/ 2019–05/ 05/ content_5388880.htm.

41. . Там же.

42. . Там же.

43. . Цзи Янань. Чэнсянь жунхэ фачжань цзефан цзуйда цяньли: [Интеграционное развитие города и деревни освобождает самый большой потенциал движущих сил]. URL: http://www/ agri/ cn/ V20/ SC/ jjps/ 201905/ t20190507_6386702.htm.

44. . Хань Чжанфу. Указ. соч.

45. . Там же.

46. . Там же.

47. . Документ ЦК КПК и Госсовета КНР от 05.05.2019…

48. . Там же.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх