Все
 
 
 


Трудовая миграция в США
 
Код статьиS086904990021853-0-1
DOI10.31857/S086904990021853-0
Тип публикации Статья
Статус публикации Одобрена к публикации
Авторы
Петровская Наталья Евгеньевна 
Должность: старший научный сотрудник
Аффилиация: Институт США и Канады РАН
Адрес: Москва, Хлебный пер., 2/3
Аннотация

Статья рассматривает тенденции и вызовы трудовой миграции в США. На протяжении длительного времени иммиграция была основным источником роста населения страны. В работе показана эволюция миграционного законодательства. Статья исследует трансформацию иммиграционных потоков, изменения расово-этнической структуры. В статье рассматриваются 4 категории трудовых мигрантов: работники, приезжающие в США по программам временного привлечения; работники приезжающие в качестве постоянных иммигрантов; нелегальные иммигранты, а также внутренняя трудовая миграция. Показан вклад трудовых мигрантов в развитие экономики и интеллектуального потенциала США. Отдельно уделено внимание вкладу иностранной рабочей силы в борьбу с пандемией и её последствиями.

 

Ключевые словатрудовая миграция, США, рабочая сила, рынок труда, занятость
Получено03.09.2022
Кол-во символов33150
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

Источник: [U.S. Department of Homeland Security, Yearbook of Immigration Statistics 2020].
1 Введение
2 По данным Международной организации труда (МОТ) в мире насчитывалось 281 млн. международных мигрантов, из них 169 млн. являются трудовыми мигрантами1. Иммиграция является важной частью американской общества, формируя трудовой потенциал уже более двух столетий. На рисунке 1 показана ретроспектива численности и доли иммигрантов в XX и XXI вв. и прогноз до 2060 г. Как видно из представленных данных в США в 2022 году насчитывается 46,6 млн. иммигрантов – это самый высокий показатель в истории Америки. Доля иммигрантов в общей численности населения составила 14,2% — самый высокий процент за 112 лет. Если тенденция сохранится, доля иммигрантов, вероятно, превысит исторические максимумы, достигнутые в 1890 году (14,8%) и 1910 году (14,7%) в ближайшие несколько лет. 1. Это данные 2019 г., предшествуют COVID-19, который во многом повлиял на международную трудовую миграцию, хотя он обеспечивает ориентир, по которому можно оценивать воздействие COVID-19 в будущем
3 Рис. 1. Ретроспектива и прогноз численности и доли иммигрантов в США в период с 1900 по 2060 гг. Источник: [Center for Immigration Studies, Camarota S., Zeigler K. 2022] см.
4 Масштабная иммиграция стала важным каналом формирования трудовых ресурсов в США. Участие в рабочей силе среди лиц иностранного происхождения выше, чем у рожденных в США - 64,7% в сравнении с 61,0%. Они заметно улучшают демографические показатели населения – 78% мигрантов находятся в трудоспособном возрасте, тогда как в среднем в США это цифра составляет 59%. Большая часть иммигрантов работает или ищет работу. Численность иммигрантов в составе рабочей силы в 2021 году составила 28 млн. чел. из них 26,4 млн. чел были заняты. Уровень безработицы составил 5,6% - это существенно ниже, чем в 2020 г. (9,2%), но все же пока выше, чем до начала пандемии COVID – 19, когда он был 3,1%. Трудовую миграцию в США можно условно разделить на 4 категории:
  • Работники приезжающие в США по программам временного привлечения.
  • Работники приезжающие в качестве постоянных иммигрантов.
  • Нелегальные иммигранты.
  • Внутренняя трудовая миграция.
Рассмотрим каждую из них подробнее.
5 Работники, приезжающие в США по программам временного привлечения
6 В США действует визовая система, частично ограниченная квотами. В Таблице 1 представлена динамика численности временных иностранных работников за последние 5 лет. Как видно из представленных данных ежегодно 1 млн. человек приезжают в США по временным не иммиграционным визам, из них самыми крупными группами являются «визы группы H» и визы для обучающихся. Таблица 1. Динамика численности временных иностранных работников в период с 2017 по 2021 гг.
Не иммиграционные визы Количество работников
2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
H – 2A Сельскохозяйственные рабочие 161 583 196 409 204 801 213 394 257 898
H – 2B Дипломированные и неквалифицированные рабочие других областей 83 600 83 774 97 623 61 865 95 053
H – 1B Специалисты, приезжающие для работы в своей области 179 049 179 660 188 123 124 983 61 569
J - 1 Участники программ по обмену 343 811 342 639 353 279 108 510 129 662
J-2 Члены семей обладателей виз J-1 39 354 39 580 38 282 15 232 18 961
L - 1 Высшее руководство и специалисты иностранных фирм, приезжающие для работы 78 178 74 388 76 988 35 942 24 863
L - 2 Члены семей обладателей виз L-1 85 254 78 711 80 720 35 710 30 354
O-1 Лица с выдающимися способностями в науке, искусстве, образовании, бизнесе или спорте 17 011 16 904 17 751 8 838 7 294
O -2 Помощники обладателей виз О-1 8 053 8 432 8 743 3 919 2 870
O - 3 Члены семей обладателей виз O-l 4 974 4 923 5 337 2 658 2 838
P – 1 Всемирно признанные спортсмены, артисты и деятели культуры, включая технических помощников 24 932 24 320 25 601 11 710 8 825
P – 3 Артисты и деятели культуры, представляющие уникальные проекты, включая технических помощников 9 745 10 225 9 848 3 585 743
P - 4 Члены семей обладателей виз категории Р 1 399 1 386 1 401 968 972
F – 1 Обучающиеся в академических учебных заведениях и на официальных языковых курсах 393 573 362 929 364 204 111 387 357 839
TN Лица, участвующие в программах, действующих на основании договора о НАФТА 16 119 17 950 21 193 13 771 24 903
TD Члены семей обладателей статуса TN 9 612 10 239 11 040 6 055 11 920
Итого 1 112 436 1 000 843 1 043 107 758 527 941 511
Источник: [U.S. Department of State – Bureau of consular affairs 2022] 
1. Коробков А. (2008) США – страна иммигрантов // Полит.ру (https://polit.ru/article/2008/11/30/demoscope351/) 
2. Кузнецов Д.В. (2006) Внутренние миграции населения в США: 2000-2004 гг. // Вестник СПбГУ, Сер. 7, вып. 4.
3. Никольская Г. (2014) США: реформа иммиграционного законодательства // Мировая экономика и международные отношения, №3, С. 3-12.
4. Никольская Г.К. (2015) Государственная иммиграционная политика США. – М.: ИМЭМО РАН, 115 c.
5. Супян В. Б. (2021) США: современная иммиграция и экономика // Россия и Америка в XXI веке, вып. 1. (https://rusus.jes.su/s207054760014759-1-1/  DOI: 10.18254/S207054760014759-1)
6. Травкина Н.М., Филиппенко А.А. (2016) Иммиграционная реформа в президентской кампании 2016 г. // США-Канада: экономика, политика, культура, №6. С 52-66 
7. American Immigration Council (2022) New American Fortune 500 in 2022: The Largest American Companies and Their Immigrant Roots (https://data.americanimmigrationcouncil.org/en/fortune500-2022/) 
8. Beyer D. (2021) Immigrants Are Vital to the U.S. Economy (https://www.jec.senate.gov/public/_cache/files/6750b0f0-c851-4fee-9619-295582fd44e8/immigrants-are-vital-to-the-us-economy-final.pdf) 
9. Brookings, Wilson J. (2013) Immigration Facts: Temporary Foreign Workers (https://www.brookings.edu/research/immigration-facts-temporary-foreign-workers/) 
10. Center for America Progress (2020) Svajlenka N.P. Protecting Undocumented Workers on the Pandemic’s Front Lines (https://www.americanprogress.org/article/protecting-undocumented-workers-pandemics-front-lines-2/) 
11. Center for Immigration Studies, Camarota S. (2022) The Illegal-Immigrant Population Increased Dramatically in Biden’s First Year (https://cis.org/Oped/IllegalImmigrant-Population-Increased-Dramatically-Bidens-First-Year) 
12. Center for Immigration Studies, Camarota S., Zeigler K. (2022) Estimating the Illegal Immigrant Population Using the Current Population Survey (https://cis.org/Report/Estimating-Illegal-Immigrant-Population-Using-Current-Population-Survey) 
13. Center for Immigration Studies, Camarota S., Zeigler K. (2022) Foreign-Born Population Hits Record 46.6 Million in January 2022 (https://cis.org/Camarota/ForeignBorn-Population-Hits-Record-466-Million-January-2022) 
14. Council on Foreign Relations, Klobucista C, Roy D. (2022) U.S. Temporary Foreign Worker Visa Programs, (https://www.cfr.org/backgrounder/us-temporary-foreign-worker-visa-programs#:~:text=In%202021%2C%20the%20United%20States,process%20visas%20are%20not%20linked.) 
15. Farm Bureau (2019) Economic Impact of Immigration (https://www.fb.org/issues/immigration-reform/agriculture-labor-reform/economic-impact-of-immigration) 
16. Fiscal Policy Institute (2015) Bringing vitality to Main Street (http://fiscalpolicy.org/wp-content/uploads/2015/01/Bringing-Vitality-to-Main-Street.pdf) 
17. FWD (2021) International Students and Graduates in the United States (2021) International Students and Graduates in the United States: 5 Things to Know (https://www.fwd.us/news/international-students/#:~:text=During%20the%202019%2D2020%20school,are%20from%20China%20and%20India.) 
18. Gaedke M. (2021) Shocking United States Domestic Migration Numbers for 2021 (https://dailyinfographic.com/united-states-domestic-migration-2021) 
19. George Mason University (2021) Immigrant Nobel Prize Laureates (https://iir.gmu.edu/publications/nobelprize) 
20. George Mason University (2022) Immigrant Workers and the COVID-19 Pandemic (https://d101vc9winf8ln.cloudfront.net/documents/39580/original/Immigrant_Workers_and_the_COVID-19_Pandemic_FINAL_4.30.21.pdf?1620069776%20) 
21. MPI, Holzer H. (2019) Immigration and the U.S. Labor Market (https://www.migrationpolicy.org/sites/default/files/publications/MPI-Holzer-Future-US-Labor-Market_Final.pdf) 
22. MPI, Israel E., Batalova J. (2021) International Students in the United States, (https://www.migrationpolicy.org/article/international-students-united-states-2020) 
23. NAFSA (2020) The United States of America Benefits from International Students (https://www.nafsa.org/sites/default/files/media/document/isev-2020.pdf) 
24. National Science Board (2021), Science & Engineering Indicators 2020, Foreign-born students and workers in the U.S. Science and engineering enterprise (https://www.nsf.gov/nsb/sei/one-pagers/Foreign-Born.pdf) 
25. NorthAmerican (2021) Where are Americans Moving in 2021. (https://avlnavlblob.blob.core.windows.net/northamerican-com/docs/default-source/default-document-library/2021-migration-map.pdf) 
26. Pacific Standard, White M. (2017) How immigrants make American science great (https://psmag.com/environment/immigrants-make-american-science-great-75166) 
27. StarTalk (2017) 20 Immigrants & Refugee Scientists Who Made America Greater (Part 1) (https://www.startalkradio.net/20-immigrants-refugee-scientists-who-made-america-greater-part-1/) 
28. U.S. Department of Homeland Security, Baker B. (2019) Estimates of the Lawful Permanent Resident Population in the United States and the Subpopulation Eligible to Naturalize: 2015-2019 (https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/lpr_population_estimates_january_2015_-_2019.pdf) 
29. U.S. Department of Homeland Security, Yearbook of Immigration Statistics (2020) ( https://www.dhs.gov/immigration-statistics/yearbook/2020) 
30. U.S. Department of State – Bureau of consular affairs (2022). Immigrant Visa Statistics. Nonimmigrant Visas Issued by Classification (https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/AnnualReports/FY2021AnnualReport/FY21_%20TableXVB.pdf)  
31. United States Census Bureau (2022) Over Two-Thirds of the Nation’s Counties Had Natural Decrease in 2021 (https://www.census.gov/newsroom/press-releases/2022/population-estimates-counties-decrease.html) 
32. United States Census Bureau (2022) The Foreign-Born Workforce  (https://www.census.gov/library/visualizations/interactive/foreign-born-workforce.html)

Система Orphus

Загрузка...
Вверх