All
 
|
 
 


Labor migration to the USA
 
PIIS086904990021853-0-1
DOI10.31857/S086904990021853-0
Publication type Article
Status Approved
Authors
Natalia Petrovskaya 
Occupation: senior research fellow
Affiliation: Institute for the U.S. and Canadian Studies of the Russian Academy of Sciences
Address: Moscow, Khlebny per. 2/3
Abstract

The article examines the trends and challenges of labor migration in the United States. For a long time, immigration has been the main source of population growth in the country. The evolution of migration legislation is shown. The article explores the transformation of immigration flows, changes in the racial and ethnic structure. The article considers 4 categories of labor migrants: workers who come to the United States under temporary employment programs; workers who come as permanent immigrants; illegal immigrants, as well as internal labor migration. The contribution of migrant workers to the development of the economy and intellectual potential of the United States is shown. Special attention is paid to the contribution of foreign labor to the fight against the pandemic and its consequences.

Keywordslabor migration, USA, labor force, labor market, employment
Received03.09.2022
Number of characters33150
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

Источник: [U.S. Department of Homeland Security, Yearbook of Immigration Statistics 2020].
1 Введение
2 По данным Международной организации труда (МОТ) в мире насчитывалось 281 млн. международных мигрантов, из них 169 млн. являются трудовыми мигрантами1. Иммиграция является важной частью американской общества, формируя трудовой потенциал уже более двух столетий. На рисунке 1 показана ретроспектива численности и доли иммигрантов в XX и XXI вв. и прогноз до 2060 г. Как видно из представленных данных в США в 2022 году насчитывается 46,6 млн. иммигрантов – это самый высокий показатель в истории Америки. Доля иммигрантов в общей численности населения составила 14,2% — самый высокий процент за 112 лет. Если тенденция сохранится, доля иммигрантов, вероятно, превысит исторические максимумы, достигнутые в 1890 году (14,8%) и 1910 году (14,7%) в ближайшие несколько лет. 1. Это данные 2019 г., предшествуют COVID-19, который во многом повлиял на международную трудовую миграцию, хотя он обеспечивает ориентир, по которому можно оценивать воздействие COVID-19 в будущем
3 Рис. 1. Ретроспектива и прогноз численности и доли иммигрантов в США в период с 1900 по 2060 гг. Источник: [Center for Immigration Studies, Camarota S., Zeigler K. 2022] см.
4 Масштабная иммиграция стала важным каналом формирования трудовых ресурсов в США. Участие в рабочей силе среди лиц иностранного происхождения выше, чем у рожденных в США - 64,7% в сравнении с 61,0%. Они заметно улучшают демографические показатели населения – 78% мигрантов находятся в трудоспособном возрасте, тогда как в среднем в США это цифра составляет 59%. Большая часть иммигрантов работает или ищет работу. Численность иммигрантов в составе рабочей силы в 2021 году составила 28 млн. чел. из них 26,4 млн. чел были заняты. Уровень безработицы составил 5,6% - это существенно ниже, чем в 2020 г. (9,2%), но все же пока выше, чем до начала пандемии COVID – 19, когда он был 3,1%. Трудовую миграцию в США можно условно разделить на 4 категории:
  • Работники приезжающие в США по программам временного привлечения.
  • Работники приезжающие в качестве постоянных иммигрантов.
  • Нелегальные иммигранты.
  • Внутренняя трудовая миграция.
Рассмотрим каждую из них подробнее.
5 Работники, приезжающие в США по программам временного привлечения
6 В США действует визовая система, частично ограниченная квотами. В Таблице 1 представлена динамика численности временных иностранных работников за последние 5 лет. Как видно из представленных данных ежегодно 1 млн. человек приезжают в США по временным не иммиграционным визам, из них самыми крупными группами являются «визы группы H» и визы для обучающихся. Таблица 1. Динамика численности временных иностранных работников в период с 2017 по 2021 гг.
Не иммиграционные визы Количество работников
2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
H – 2A Сельскохозяйственные рабочие 161 583 196 409 204 801 213 394 257 898
H – 2B Дипломированные и неквалифицированные рабочие других областей 83 600 83 774 97 623 61 865 95 053
H – 1B Специалисты, приезжающие для работы в своей области 179 049 179 660 188 123 124 983 61 569
J - 1 Участники программ по обмену 343 811 342 639 353 279 108 510 129 662
J-2 Члены семей обладателей виз J-1 39 354 39 580 38 282 15 232 18 961
L - 1 Высшее руководство и специалисты иностранных фирм, приезжающие для работы 78 178 74 388 76 988 35 942 24 863
L - 2 Члены семей обладателей виз L-1 85 254 78 711 80 720 35 710 30 354
O-1 Лица с выдающимися способностями в науке, искусстве, образовании, бизнесе или спорте 17 011 16 904 17 751 8 838 7 294
O -2 Помощники обладателей виз О-1 8 053 8 432 8 743 3 919 2 870
O - 3 Члены семей обладателей виз O-l 4 974 4 923 5 337 2 658 2 838
P – 1 Всемирно признанные спортсмены, артисты и деятели культуры, включая технических помощников 24 932 24 320 25 601 11 710 8 825
P – 3 Артисты и деятели культуры, представляющие уникальные проекты, включая технических помощников 9 745 10 225 9 848 3 585 743
P - 4 Члены семей обладателей виз категории Р 1 399 1 386 1 401 968 972
F – 1 Обучающиеся в академических учебных заведениях и на официальных языковых курсах 393 573 362 929 364 204 111 387 357 839
TN Лица, участвующие в программах, действующих на основании договора о НАФТА 16 119 17 950 21 193 13 771 24 903
TD Члены семей обладателей статуса TN 9 612 10 239 11 040 6 055 11 920
Итого 1 112 436 1 000 843 1 043 107 758 527 941 511
Источник: [U.S. Department of State – Bureau of consular affairs 2022] 
1. American Immigration Council (2022) New American Fortune 500 in 2022: The Largest American Companies and Their Immigrant Roots (https://data.americanimmigrationcouncil.org/en/fortune500-2022/) 
2. Beyer D. (2021) Immigrants Are Vital to the U.S. Economy (https://www.jec.senate.gov/public/_cache/files/6750b0f0-c851-4fee-9619-295582fd44e8/immigrants-are-vital-to-the-us-economy-final.pdf) 
3. Brookings, Wilson J. (2013) Immigration Facts: Temporary Foreign Workers (https://www.brookings.edu/research/immigration-facts-temporary-foreign-workers/) 
4. Center for America Progress (2020) Svajlenka N.P. Protecting Undocumented Workers on the Pandemic’s Front Lines (https://www.americanprogress.org/article/protecting-undocumented-workers-pandemics-front-lines-2/) 
5. Center for Immigration Studies, Camarota S. (2022) The Illegal-Immigrant Population Increased Dramatically in Biden’s First Year (https://cis.org/Oped/IllegalImmigrant-Population-Increased-Dramatically-Bidens-First-Year) 
6. Center for Immigration Studies, Camarota S., Zeigler K. (2022) Estimating the Illegal Immigrant Population Using the Current Population Survey (https://cis.org/Report/Estimating-Illegal-Immigrant-Population-Using-Current-Population-Survey) 
7. Center for Immigration Studies, Camarota S., Zeigler K. (2022) Foreign-Born Population Hits Record 46.6 Million in January 2022 (https://cis.org/Camarota/ForeignBorn-Population-Hits-Record-466-Million-January-2022) 
8. Council on Foreign Relations, Klobucista C, Roy D. (2022) U.S. Temporary Foreign Worker Visa Programs, (https://www.cfr.org/backgrounder/us-temporary-foreign-worker-visa-programs#:~:text=In%202021%2C%20the%20United%20States,process%20visas%20are%20not%20linked.) 
9. Farm Bureau (2019) Economic Impact of Immigration (https://www.fb.org/issues/immigration-reform/agriculture-labor-reform/economic-impact-of-immigration) 
10. Fiscal Policy Institute (2015) Bringing vitality to Main Street (http://fiscalpolicy.org/wp-content/uploads/2015/01/Bringing-Vitality-to-Main-Street.pdf) 
11. FWD (2021) International Students and Graduates in the United States (2021) International Students and Graduates in the United States: 5 Things to Know (https://www.fwd.us/news/international-students/#:~:text=During%20the%202019%2D2020%20school,are%20from%20China%20and%20India.) 
12. Gaedke M. (2021) Shocking United States Domestic Migration Numbers for 2021 (https://dailyinfographic.com/united-states-domestic-migration-2021) 
13. George Mason University (2021) Immigrant Nobel Prize Laureates (https://iir.gmu.edu/publications/nobelprize) 
14. George Mason University (2022) Immigrant Workers and the COVID-19 Pandemic (https://d101vc9winf8ln.cloudfront.net/documents/39580/original/Immigrant_Workers_and_the_COVID-19_Pandemic_FINAL_4.30.21.pdf?1620069776%20) 
15. Korobkov A. (2008) SSHA – strana immigrantov [The USA is a country of immigrants]. Polit.ru  (https://polit.ru/article/2008/11/30/demoscope351/) 
16. Kuznetzov D.V. (2006) Vnutrennie migracii naseleniya v SSHA: 2000-2004 gg. [Domestic migration in the United States: 2000-2004]. Vestnik SPbGU, Ser. 7, vyp. 4.
17. MPI, Holzer H. (2019) Immigration and the U.S. Labor Market (https://www.migrationpolicy.org/sites/default/files/publications/MPI-Holzer-Future-US-Labor-Market_Final.pdf) 
18. MPI, Israel E., Batalova J. (2021) International Students in the United States, (https://www.migrationpolicy.org/article/international-students-united-states-2020) 
19. NAFSA (2020) The United States of America Benefits from International Students (https://www.nafsa.org/sites/default/files/media/document/isev-2020.pdf) 
20. National Science Board (2021), Science & Engineering Indicators 2020, Foreign-born students and workers in the U.S. Science and engineering enterprise (https://www.nsf.gov/nsb/sei/one-pagers/Foreign-Born.pdf) 
21. Nikolskaya G. (2014) SSHA: reforma immigracionnogo zakonodatel'stva [United States: Prospects for Reform of Immigration Legislation]. World Eсonomy and International Relations. No.3. P. 3-12. 
22. Nikolskaya G. (2015) Gosudarstvennaya immigracionnaya politika SSHA [Immigration policy of the USA]. Moscow, 115 p.
23. NorthAmerican (2021) Where are Americans Moving in 2021. (https://avlnavlblob.blob.core.windows.net/northamerican-com/docs/default-source/default-document-library/2021-migration-map.pdf) 
24. Pacific Standard, White M. (2017) How immigrants make American science great (https://psmag.com/environment/immigrants-make-american-science-great-75166) 
25. StarTalk (2017) 20 Immigrants & Refugee Scientists Who Made America Greater (Part 1) (https://www.startalkradio.net/20-immigrants-refugee-scientists-who-made-america-greater-part-1/) 
26. Supyan V. (2021) SSHA: sovremennaya immigraciya i ekonomika [USA: Immigration and Economy]. Russia and America in the 21st Century. No. 1 DOI: 10.18254/S207054760014759-1
27. Travkina N., Filippenko A. (2016) Immigracionnaya reforma v prezidentskoj kampanii 2016 g. [Immigration reform in the president campaign, 2016]. USA & Canada: Economics – Politics – Culture. № 6. P. 52-66.
28. U.S. Department of Homeland Security, Baker B. (2019) Estimates of the Lawful Permanent Resident Population in the United States and the Subpopulation Eligible to Naturalize: 2015-2019 (https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/lpr_population_estimates_january_2015_-_2019.pdf) 
29. U.S. Department of Homeland Security, Yearbook of Immigration Statistics (2020) ( https://www.dhs.gov/immigration-statistics/yearbook/2020) 
30. U.S. Department of State – Bureau of consular affairs (2022). Immigrant Visa Statistics. Nonimmigrant Visas Issued by Classification (https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/AnnualReports/FY2021AnnualReport/FY21_%20TableXVB.pdf)  
31. United States Census Bureau (2022) Over Two-Thirds of the Nation’s Counties Had Natural Decrease in 2021 (https://www.census.gov/newsroom/press-releases/2022/population-estimates-counties-decrease.html) 
32. United States Census Bureau (2022) The Foreign-Born Workforce  (https://www.census.gov/library/visualizations/interactive/foreign-born-workforce.html)

Система Orphus

Loading...
Up