В статье рассматривается социально-экономическая политика муниципалитетов по развитию территориальной инфраструктуры. Выделены основные направления её совершенствования, включая развитие производственных предприятий. Предложены методика оценки экономической устойчивости состояния предприятия жилищно-коммунального хозяйства, а также математическая модель оптимизации потоков трудовых ресурсов (мигрантов) между территориальными формированиями (муниципальными образованиями). Проанализированы основные принципы эффективного сотрудничества и паритетного взаимодействия органов муниципального управления с руководством промышленных предприятий. Разработаны методические рекомендации по привлечению структур малых и средних производственных предприятий для развития системы инфраструктурного обеспечения, которую не могут реализовать муниципальные предприятия.