Все
 
 
 


Проблема политико-правового статуса коренного народа Гавайев в США: фактор этнических организаций.
 
Код статьиS241328880027249-7-1
DOI10.18254/S241328880027249-7
Тип публикации Статья
Статус публикации Одобрена к публикации
Авторы
Карандеев Иван Александрович 
Должность: студент 1-го курса магистратуры
Аффилиация: Санкт-Петербургский Государственный Университет, Факультет Политологии
Адрес: Российская Федерация,
Аннотация

 

Коренной народ гавайев, или каноко маоли, является одним из политически активных этнических меньшинств США. Однако в отличие от американских индейцев, оно до сих пор не получило признание статуса коренного народа со стороны федерального правительства. Это не позволяет общности коренных гавайцев пользоваться всем объемом коллективных прав, регламентированных международным законодательством. В данной статье рассматривается история формирования неоднозначного положения этой этнической общности и проводится анализ общественной дискуссии по поводу получения ей политического признания. Основной упор делается на роль этнических организаций коренных гавайцев в этих процессах. С 1970-х годов они играли двоякую роль в обсуждении статуса коренного народа, с одной стороны стремясь к расширению и защите существующих прав коренного населения, а с другой затормаживая процесс законодательного оформления статуса коренного народа. Тем не менее эволюция национальной политики США в последние годы порождает перспективу компромисса.

Ключевые словаКоренные народы, права коренных народов, США, Гавайи, этнические организации
Получено17.02.2024
Кол-во символов24615
Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»
1 Введение. В современном мире наблюдается всплеск интереса к темам, затрагивающим национальные меньшинства. США при этом, как крайне полиэтничное государство, сохраняющее статус сверхдержавы, стоит в авангарде разработки политики, направленной на интеграцию этнических меньшинств в политический процесс. Как успехи, так и провалы такой политики в США оказывают влияние на этнополитические процессы по всему миру: так, по утверждению Роджерса Брубейкера, антиассимиляционистские движения афроамериканцев 1960-1970-х годов стояли у истоков “дифференционалистского поворота” к плюралистическому пониманию этнического многообразия во всем мире1. Под влиянием национальных движений американское общество с 1960-х годов трансформировалось из классического примера “плавильного котла” в наиболее показательную иллюстрацию тотальной экспансии мультикультурализма. В контексте этого важно проследить, как эволюционировало политическое участие этнических групп и их отдельных представителей с актуализации прав этнических меньшинств на волне Движения за гражданские права в 1960-е годы до сегодняшнего дня, когда структурное изменение роли меньшинств в политике США позволило некоторым исследователям говорить о “революции меньшинств” и способности “элиты меньшинств” потеснить традиционную политическую элиту. Выводы об общей логике эволюции политической роли этнических меньшинств могут составить основу для построения дальнейших прогнозов развития мировых этнополитических процессов. 1. Брубейкер Р. [Brubaker R.]Этничность без групп. М.: Издательский дом Высшей Школы Экономики, 2012.
2 Как указывает база данных международного проекта “Меньшинства под угрозой”, коренные гавайцы, наравне с афроамериканцами, латиноамериканцами и коренными народами США и Аляски являются одним из этнических меньшинств, достигших минимального уровня политической мобилизации2. Ключевая особенность этой группы, не позволяющая включать ее в общую совокупность коренных народов США - отсутствие официального признания со стороны государства. Статус американских индейцев как коренного народа гарантирован целым рядом законодательных актов, а внутреннее устройство и объем потенциальных прав племен и резерваций позволяют многим исследователям рассматривать их как национально-территориальные автономии3. Отсутствие же подобного статуса у коренных гавайцев не позволяет им получить какую-либо форму автономии, что влечет ряд сложностей во взаимодействии коренных гавайцев с правительством Соединенных Штатов, например, в плане их представительства: так, по состоянию на 2023 год, всего два коренных гавайца когда-либо были членами конгресса: Дэниел Акака (в 1977-2013 годах) и Кай Кахеле (в 2021-2023 годах)4. 2. Minorities at risk [Электронный ресурс] Дата обновления: 24.04.2023 URL: >>>> (дата обращения: 24.04.2023)

3. Ирхин И.В. Конституционно-правовой статус племен и резерваций индейцев США (в контексте института территориальной автономии) // Lex Russica. 2018. Т. 6, вып. 139. С. 129-146.

4. Racial, ethnic diversity increases yet again with the 117th Congress | Pew Research Center [Электронный ресурс] Дата обновления: 20.05.2023 URL: >>>> (дата обращения: 20.05.2023)
3 Соотношение статуса коренных народов в международном праве, законодательстве США и фактического статуса коренного народа Гавайев. Национальные (этнические) меньшинства признаны особым актором международных отношений еще в середине XX века. Тем не менее общепринятой дефиниции данного понятия не существует: различные трактовки критериев для определения этнического меньшинства были даны, например, Ф. Капоротти5, Л. Виртом6, Ф.Хекманом7 и другими. Наиболее непротиворечиво критерии для определения этнического меньшинства, содержащиеся в международно-правовых документах и авторских подходах можно обобщить так: отличие от доминирующей группы по культурным, языковым, религиозным или расовым признакам; ограниченный, по сравнению с доминирующей группой, доступ к ресурсам и возможностям; столкновения с дискриминацией со стороны доминирующей группы. Коренные народы, подходящие под данные критерии, могут считаться этническим меньшинством, однако программные документы ООН весьма неоднозначно разграничивают понятия “этнического меньшинства” и “коренного народа”, наделяя соответствующие группы различным объемом прав. Декларация Организации Объединенных Наций о правах лиц, принадлежащим к национальным или этническим, языковым и культурным меньшинствам (1992) направлена, прежде всего, на создание механизма реализации и защиты индивидуальных прав отдельных представителей национального меньшинства, оговаривая для них лишь общее право на участие в процессе принятия решений, касающегося этого меньшинства. В то же время Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов (2007) вполне определенно требует от государств сотрудничества и консультирования с коренными народами в вопросах осуществления административных и законодательных мер, непосредственно их затрагивающих. Таким образом, за коренными народами фактически признается больше коллективных прав8. 5. Права меньшинств. Международные стандарты и руководство по их соблюдению. Нью-Йорк; Женева,

6. Абашидзе А.Х. Национальные меньшинства и право на самоопределение: международно-право­вые проблемы // Этнографическое обозрение. 1995. вып. 2. С. 152.

7. Heckmann F. Ethnischen Minderheiten. Frankfurt a. M.: Volk und Nation, 1992.

8. Мочалов А. Н.. Правовое положение национальных меньшинств: обзор некоторых подходов в международном праве // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2017. вып. 4. С. 53-68. 
1. Абашидзе, А. Х. Национальные меньшинства и право на самоопределение: международно-правовые проблемы / А. Х. Абашидзе. – Текст : непосредственный // Этнографическое обозрение. – 1995. – Вып. 2. – С. 149-158.
2. Брубейкер, Р. Этничность без групп / Р. Брубейкер. – Москва : Издательский дом Высшей Школы Экономики, 2012. – 60 с. – Текст : непосредственный.
3. Ирхин, И. В. Конституционно-правовой статус племен и резерваций индейцев США (в контексте института территориальной автономии) / И. В. Ирхин. – Текст : непосредственный // Lex Russica. – 2018. – № 6 (139). – С. 129-146.
4. Мочалов, А. Н. Правовое положение национальных меньшинств: обзор некоторых подходов в международном праве // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2017. – Вып. 4. – С. 53-68. – Текст : непосредственный.
5. Права меньшинств. Международные стандарты и руководство по их соблюдению / сост. United Nations Human Rights Office of the High Commissioner. – Текст : электронный //  Нью-Йорк, Женева, 2010. – 54 с. – URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/MinorityRights_ru.pdf  (дата обращения: 14.05.2023)
6. Тропою слез и надежд. Книга о современных индейцах США и Канады / В. Г. Стельмах, В. А. Тишков, С. В. Чешко. – Москва : Мысль, 1990. – 316 с. – Текст : непосредственный
7. Feds’ consultation process will put Native Hawaiians on par with Indian tribes | U.S. Senator Brian Schatz [Электронный ресурс] Дата обновления: 18.07.2023 URL: "https://www.schatz.senate.gov/news/in-the-news/feds-consultation-process-will-put-native-hawaiians-on-par-with-indian-tribes  (Дата обращения: 25.12.2023)
8. Trask, Haunani-Kay. The Birth of the Modern Hawaiian Movement: Kalama Valley, O’ahu / Haunani-Kay Trask. – Текст : непосредственный // Honolulu : The Hawaiian Journal of History. – 1986. Vol. 21. pp. 126-153.
9. Heckmann, F. Ethnische Minderheiten, Volk Und Nation: Soziologie Inter-ethnischer Beziehungen / F. Heckmann. – Stuttgart, enke, De Gruyter Oldenbourg, 1992. – 279 p. – Текст : непосредственный.
10. Higgins, J. The rise and fall of the American «melting pot» – Текст : электронный //  The Wilson Quarterly : [сайт]. – 2015. – URL: http://wq.proof.press/stories/the-rise-and-fall-of-the-american-melting-pot/   (дата обращения: 10.05.2023)
11. Independent & Sovereign Nation State of Hawaii – The Official Nation of Hawai‘i Digital Platform [Электронный ресурс] Дата обновления: 20.05.2023 URL: https://www.nationofhawaii.org/  (дата обращения: 20.05.2023)
12. Ka Lahui Hawaii | A native initiative for self determination [Электронный ресурс] Дата обновления: 21.05.2023  URL: https://kalahuihawaii.com  (дата обращения: 25.12.2023)
13. Ka Lahui Hawai’i, Position Statements [Электронный ресурс] Дата обновления: 18.07.2023 URL: https://kalahuihawaii.com/position-statements  (дата обращения: 18.07.2023)
14. Ka Lahui Hawai’i Constitution [Электронный ресурс] Дата обновления: 18.07.2023 URL: https://kalahuihawaii.files.wordpress.com/2009/10/ka-lahui-hawaii-constitution-1993.pdf  (дата обращения: 18.07.2023)
15. Hawaiian Nationhood, Self-Determination, and International Law / J. Kauanui Kehaulani, translated​ by G. McCormick. – Текст : непосредственный // In Decolonizing Native Histories: Collaboration, Knowledge, and Language in the Americas. Durham & London, Duke University Press, 2012. – pp. 27–53.
16. Kauanui J. K. Precarious Positions: Native Hawaiians and US Federal Recognition / J. K. Kuaanui. – Текст : непосредственный // The Contemporary Pacific. – 2005. Vol. 17(1). – pp. 1–27.
17. Minorities at risk [Электронный ресурс] Дата обновления: 24.04.2023 URL: http://www.mar.umd.edu/assessment.asp?groupId=201  (дата обращения: 24.04.2023)
18. One-in-four Native Americans and Alaska Natives are living in poverty | Pew Research Center [Электронный ресурс] Дата обновления: 10.05.2023 URL: https://www.pewresearch.org/short-reads/2014/06/13/1-in-4-native-americans-and-alaska-natives-are-living-in-poverty/  (дата обращения: 10.05.2023)
19. Racial, ethnic diversity increases yet again with the 117th Congress | Pew Research Center [Электронный ресурс] Дата обновления: 20.05.2023 URL:  https://www.pewresearch.org/short-reads/2021/01/28/racial-ethnic-diversity-increases-yet-again-with-the-117th-congress/  (дата обращения: 20.05.2023)
20. Smith, K. The State and Indigenous Movements / K. Smith. – New York : Routledge, 2006. 128 p. – Текст : непосредственный.
21. Star-Advertiser Poll Indicates a Lack of Enthusiasm for a Native Hawaiian Nation [Электронный ресурс] Дата обновления: 20.05.2023 URL: https://web.archive.org/web/20141129210537/http://new.grassrootinstitute.org/2014/06/star-advertiser-poll-indicates-a-lack-of-enthusiasm-for-a-native-hawaiian-nation/  (дата обращения: 20.05.2023)
22. Towards Hawaiian Independence | Intercontinental Cry [Электронный ресурс] Дата обновления: 18.07.2023 URL: https://intercontinentalcry.org/towards-hawaiian-independence/  (дата обращения: 18.07.2023)
23. Van Dyke, J. М. The Political Status of the Native Hawaiian People / J. M. Van Dyke. – Текст : непосредственный // Yale Law & Policy Review. – 1998. Vol. 17(1). pp. 95–147.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх