От регулирования углеродных выбросов в атмосферу к кодификации энергетического законодательльства

Должность: Главный научный сотрудник Института государства и права РАН; главный научный сотрудник АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»
Аффилиация:
Институт государства и права РАН
АНО «Научно-исследовательский «Центр развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А.Мусина»
Адрес: Российская Федерация, Москва

Название журнала

Правовой энергетический форум

Выпуск

Выпуск № 3

Страницы

5-10

Аннотация

В статье рассматривается проблематика так называемого "энергоперехода", означающего минимизацию углеродных выбросов в атмосферу Земли жизнедеятельностью (прежде всего – энергетической отраслью экономики) человечества. Немалую роль в решении этой задачи должно обеспечить соответствующее правовое регулирование, базирующееся на соответствующих научно-правовых исследованиях. Отмечается, что один из сегментов этого регулирования – регулирование углеродных выбросов в атмосферу – далек от совершенства, как, впрочем, и все иное правовое регулирование "зеленой" энергетики. Делается вывод, что совершенствование названного сегмента, как и каждого по отдельности иных сегментов, будет малорезультативно. Поэтому предлагается разработать и принять Энергетический кодекс РФ, с соответствующими Общей и Особенной частями, в котором на основе единых принципов энергоправопорядка будет осуществляться упорядоченное законодательное регулирование всех отраслей энергетики, сопряженное с иными отраслями законодательства: предпринимательского, финансового, муниципального, экологического и пр.

Ключевые слова

энергетическое право, углеродные выбросы, "зеленая" энергетика, кодификация энергетического законодательства

Получено

17.06.2023

Дата публикации

12.10.2023

Кол-во символов

14759

Цитировать Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться

ГОСТ	Клеандров М. И. От регулирования углеродных выбросов в атмосферу к кодификации энергетического законодательльства // Правовой энергетический форум – 2023. – Выпуск № 3 C. 5-10 [Электронный ресурс]. URL: https://mlcjournal.ru/S231243500027959-2-1 (дата обращения: 28.04.2024). DOI: 10.61525/S231243500027959-2
MLA	Kleandrov, Mikhail I "От регулирования углеродных выбросов в атмосферу к кодификации энергетического законодательльства." Energy law forum 3 (2023):5-10. DOI: 10.61525/S231243500027959-2
APA	Kleandrov M. (2023). От регулирования углеродных выбросов в атмосферу к кодификации энергетического законодательльства. Energy law forum (3), pp.5-10 DOI: 10.61525/S231243500027959-2

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»


1	Сам по себе энергопереход означает переход на "зеленую" энергетику, когда основу энергетики должен составлять механизм ее добычи и эксплуатации с минимумом выбросов парниковых газов в атмосферу. Но этот переход в ряде случаев, к сожалению, сопровождается грандиозными аферами, основанными на чистой воде пиар-акциях: то объявляются гигантские дыры в озоновом слое атмосферы Земли, что требует соответствующего финансового реагирования, то – причинение огромного вреда атмосфере Земли газом фреон, широко распространенном при использовании домашних холодильников, и т.д. Естественно, принимаются и соответствующие правовые акты, как внутригосударственные (обычно – европейскими государствами), так и международные соглашения и договоры – рамочная Конвенция ООН об изменении климата 1994 г., Киотский протокол 1997 г., Парижское соглашение 2015 г. и т.д. Вскоре, за минованием надобности у организаторов этих афер, пиар-компании сходят на нет, и о "кричащих" там "страшных угрозах" человеческой цивилизации благополучно забывают, хотя там – в основе – было и есть немало дельного.
2	Специалисты в области изменения климата полагают, что в значительной мере глобальное потепление на Земле вызвано природными, не зависимыми от человеческой деятельности явлениями. Так, например, ожидаемая самая жаркая пятилетка в истории метеонаблюдений – в 2023 ̶ 2027 гг. ими связывается "с очередным периодом Эль-Ниньо-феноменом, в результате которого экваториальная часть Тихого океана становится теплее обычного примерно на три градуса по Цельсию. Ожидается, что мировой экономике этот "каприз природы" обойдется в 3 трлн долларов США… Обмеление рек негативно отразится на работе гидрогенераций. Повышение зимних температур резко снизит спрос на нефть и газ… С другой стороны, в жару резко возрастет давление на энергосети из-за постоянно работающих кондиционеров, особенно – в густонаселенных городах…" [1].
3	Вместе с тем человеческий фактор в глобальном потеплении на Земле (так называемая антропогенная теория потепления), которому в последние годы уделяется большое внимание, к пиар-акциям отнести невозможно. Ибо проблема потепления климата, как считает Международное энергетическое агентство (МЭА), – это в основном проблема климата, более 40 процентов глобальных выбросов углекислого газа приходится на производство электроэнергии и тепла. А по данным аналитического центра при Правительстве РФ лидером по названным выбросам является Китай (28,8 процентов), далее идут США (14,5 процента), затем – Евросоюз (9,7 процента), Индия (7,3 процента), Россия (4,5 процента) и Япония (3,3 процента) [2].
4	Но далеко не все отечественные ученые разделяют антропогенную теорию потепления на Земле, хотя она не просто доминирует, но и вызвала массу геополитических и экономических изменений в обществе – с ней связан переход на новый технологический уклад, появление "зеленой" экономики и т.д. [3].

всего просмотров: 79

Оценка читателей: голосов 0

1. Сизов А. Светлое будущее "грозной" энергетики // Российская газета. 2023. 31 мая.

2. Павлова А. Углерод пошел лесом. Устойчивое развитие // Отрасль снижает вредные выбросы // Российская газета. 2022, 18 апреля.

3. Интервью академика Лобковского: Я не увидел ответа в антропогенной теории потепления. Климатология // Коммерсант-Наука. 2023, март, с. 37.

4. Беляева С. Градус риска. Даже незначительное потепление грозит серьезными климатическими аномалиями // Поиск. 2023. № 12, 24 марта.

5. Интервью, подготовленное Дм. Бутрином: "Другого ответа на изменение климата человечество пока не придумало". Андрей Белоусов об общих подходах РФ к процессу декарбонации экономики // Коммерсант. 2021, 18 октября.

6. Сидорова Е.А., Хачатурова К.И. Углеродные единицы как объект гражданских прав // Правовой энергетический форум. 2022, № 4, с. 15–23.

7. Салиева Р.Н. Государственное регулирование в сфере ограничения выбросов парниковых газов в условиях перехода к низкоуглеродной энергетике в Российской Федерации // Правовой энергетический форум. 2022, № 3, с. 17–22.

8. Романова В.В. О приоритетных направлениях и правовых исследований по энергетическому праву с учетом современной низкоуглеродной повестки // Правовой энергетический форум. 2021, № 4, с. 13–20.

9. Лисицын-Светланов А.Г. Параметры правовой политики в сфере энергетики // Правовой энергетический форум. 2020. № 2, с. 7–15.

10. Ермакова Е.П., Клеандров М.И., Фролова Е.Е. Правовые основы "зеленого" финансирования в России и ЕС и разрешение климатических споров. – Москва: Литтера, 2022. – 352 с.

11. Клеандров М.И. Нефтегазовое законодательство в системе российского права. – Новосибирск: Н