Все
 
 
 


«Подводные камни» одностороннего расторжения договора энергоснабжения (риски гарантирующего поставщика при уклонении от расторжения договора и при использовании механизма одностороннего отказа от договора)
 
Код статьиS231243500026185-1-1
DOI10.18254/S231243500026185-1
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Васильева Евгения Денисовна 
Должность: Ведущий юрисконсульт АО «Петербургская сбытовая компания»
Аффилиация: АО «Петербургская сбытовая компания»
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Название журналаПравовой энергетический форум
ВыпускВыпуск № 2
Страницы86-96
Аннотация

В настоящей статье проводится анализ законодательства Российской Федерации и результатов его правоприменения в области одностороннего отказа от договора энергоснабжения через призму реализации рисков гарантирующего поставщика электрической энергии в виде признания его действий незаконными и, как следствие, привлечения его к административной ответственности. Рассматриваются две противоположные ситуации, сами по себе не содержащие в себе составов нарушения – уклонение гарантирующим поставщиком от расторжения договора энергоснабжения в случае получения соответствующего заявления потребителя, а также самостоятельное направление гарантирующим поставщиком в адрес потребителя уведомлений о прекращении договора энергоснабжения или об одностороннем отказе от него. Исследование разделено на две основные части, каждая из которых содержит подробный анализ законодательства в сфере энергоснабжения со сравнительно-правовыми отсылками к зарубежному опыту правового регулирования вопросов расторжения договора энергоснабжения (на примере стран СНГ) и обзоры судебной практики по различным спорным ситуациям, нашедшим решение в судебных постановлениях. По итогам исследования сделаны выводы и даны рекомендации о решении встающих перед гарантирующим поставщиком вопросов в указанной сфере деятельности.

Ключевые словаэнергетическое право, гарантирующий поставщик электрической энергии; расторжение договора энергоснабжения; односторонний отказ от договора; уклонение от расторжения договора
Получено15.03.2023
Дата публикации27.06.2023
Кол-во символов33414
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»
1 В соответствии с Федеральным законом №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) [1] под гарантирующим поставщиком электрической энергии понимается коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством РФ присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с Законом об электроэнергетике заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
2 Согласно взаимосвязанным положениям ч. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения) [2] договор энергоснабжения является публичным, что порождает предусмотренные законодательством последствия в виде невозможности гарантирующего поставщика электрической энергии отказаться от заключения договора энергоснабжения в отсутствие прямо поименованных оснований (в виде отсутствия технологического присоединения и договора на его осуществление, а также в случае нахождения энергоснабжаемого объекта вне границ зоны деятельности гарантирующего поставщика).
3 Точно также в отношениях, урегулированных публичным договором, трансформировался институт одностороннего расторжения договора. Однако, в отличие от правовой квалификации уклонения от заключения договора и необоснованного прекращения производства товара, которые понимаются исключительно в качестве нарушения прав потребителя, уклонение гарантирующего поставщика от расторжения договора или использование предусмотренного действующим законодательством права на односторонний отказ различным образом квалифицируются в зависимости от предшествующих обстоятельств.
4 Анализируя содержащийся в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)[3] открытый перечень являющихся злоупотреблением действий хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке (далее – Доминирующий субъект), возможно заметить, что среди прямо названных нарушений указаны, в том числе, экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (п. 5 ч. 1 ст. 10) и экономически или технологически необоснованное прекращение производства товара (п. 4 ч. 1 ст. 10). В тоже время, уклонение от расторжения договора прямо не поименовано в указанной статье. Особенно же в данной ситуации удивляет использование права на односторонний отказ, которое, в некоторых случаях, даже в отсутствие признаков предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции состава, все равно квалифицируется как злоупотребление доминирующим положением, ввиду рассмотрении отказа, как «крайней меры».

всего просмотров: 167

Оценка читателей: голосов 0 

1. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике»  // Российская  газета. 2003. 1 апреля.
2. Постановление Правительства Рос. Федерации от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» // СЗ  РФ. 2012. 4 июня. № 23. ст. 3008.
3. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»  // Российская газета.  2006. 31 июля. №31 (часть I). ст. 3434.
4. Идрышева С.К. Субъекты публичного договора // Вестник КарГУ. Серия история. Философия. 2010. №1. С. 288-293. С. 200; Трачева И.В. Особенности предмета публичного договора // Объекты гражданских прав: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Алматы, 25-26 сент. 2003 г. 2004. С. 288.
5. Постановление  Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 4 марта 2021 г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 5, май, 2021
6. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 марта 2016г. по делу №А27-13722/2012 // Гарант. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/38203862/ 
7. Бевзенко Р.С. Некоторые вопросы судебной практики применения положений главы 29 Гражданского кодекса Российской Федерации об изменении и расторжении договора // Вестник гражданского права. 2010. №2. С. 139-173. С. 140
8. Постановление Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 7 июня 2005 г. по делу №А55-8406/04-13 // Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/34404546/;  Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 июля 2005 г. по делу №А65-18565/2003-СГ2-20 // Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/8089399/   Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 марта 2005 г. по делу №Ф03-А73/05-1/413 // Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/32903970/. 
9. Разъяснение ФАС России от 18 мая 2015 «Порядок расторжения договора энергоснабжения по инициативе гарантирующего поставщика в связи с утратой права собственности на энергопринимающие устройства» //  Официальный сайт ФАС РФ: http https://adygea.fas.gov.ru/analytic/9911   .
10. Гафаров С.И. Отказ гарантирующего поставщика от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130498/fa69e8eb0e4f9f851a61aede6a3acd1bd49aee60/. 
11. Разъяснение ФАС России от 6 мая 2014 По вопросу возможности одностороннего расторжения договора энергоснабжения по инициативе гарантирующего поставщика : разъяснение ФАС РФ от 6 мая 2014 //  КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179168/ 
12. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03 июля 2015 г. №Ф07-3664/2015 по делу №А26-4989/2014 // Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/41190812/;  Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 сентября 2013 г. по делу №А42-5754/2012 // Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/41149420/  .
13. Определение Конституционного Суда РФ от 06 июня 2002 г. №115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав п. 2 ст. 779 и п. 2 ст. 782 Гражданского Кодекса Российской Федерации» "Вестник Конституционного Суда РФ", N 1, 2003
14. Атаев А.С. К вопросу о понятии, содержании и субъектном составе договора энергоснабжения: теоретико-правовой аспект // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия общественных наук. 2021. №2. С. 113-124. С. 120.
15. Бурханова Л.М. Заключение, изменение и прекращение договора энергоснабжения по гражданскому праву Республики Узбекистан: правовое регулирование и вопросы совершенствования // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. 2019. №4. С. 146-153. С.150.
16. Гафаров С.И. Отказ гарантирующего поставщика от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130498/fa69e8eb0e4f9f851a61aede6a3acd1bd49aee60/ 
17. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30 июня 2020 №Ф01-10997/2020 по делу №А38-6073/2019 // Гарант [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/39633393/

Система Orphus

Загрузка...
Вверх