Проблемные аспекты и задачи правового регулирования торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке

 
Код статьиS231243500022522-2-1
DOI10.18572/2312-4350-2020-3-44-50
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: главный специалист по договорной работе управления по правовой работе
Аффилиация: ПАО «Мосэнерго»
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаПравовой энергетический форум
ВыпускВыпуск № 3
Страницы44-50
Аннотация

Правовое регулирование торговли на оптовом рынке электрической энергией и мощностью осуществляется на основании Закона об электроэнергетике и Правил оптового рынка электрической энергии и мощности. При этом необходимо учитывать и особенности правового регулирования, установленные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В Перечень участников оптового рынка, в отношении которых инициирована процедура банкротства, по состоянию на 17 марта 2020 года включено 40 компаний. Неудовлетворительная платежная дисциплина на оптовом рынке электрической энергии и мощности является одной из главных проблем. Неплатежи сказываются не только на состоянии взаиморасчетов на рынке, но и являются прямой предпосылкой для признания недобросовестного участника рынка несостоятельным. При этом действующее правовое регулирование не гарантирует защиту от необоснованного оспаривания сделок, совершенных на оптовом рынке электрической энергии и мощности. Представляется, что наиболее оптимальным способом защиты от недобросовестного оспаривания сделок будет внесение изменений в действующую редакцию ст. 61.4 Закона о банкротстве, дополнив ее положением о том, в каких случаях не могут быть оспорены сделки, заключение которых обязательно в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии и мощности.

Ключевые словаэнергетическое право, правовое регулирование энергетических рынков, оптовый рынок электрической энергии и мощности
Получено06.08.2020
Дата публикации04.09.2020
Кол-во символов21519
Цитировать     Скачать pdf
1 Различные аспекты правового регулирования энергетических рынков являются предметом правовых исследований [1]. Как верно указывает В.В. Романова, «нормы, регулирующие общественные отношения на энергетических рынках, установлены преимущественно в отраслевом энергетическом законодательстве» [2]. Деятельность по организации торговли на оптовом рынке, связанная с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии, мощности и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке, осуществляется инфраструктурной организацией оптового рынка — коммерческим оператором оптового рынка (АО «АТС») в соответствии с Законом об электроэнергетике и Правилами оптового рынка без получения специального разрешения (лицензии) (п. 7 ст. 33 Закона об электроэнергетике). В.В. Романова в исследовании, посвященном правовому регулированию энергетических рынков, отмечает, что «существенной особенностью правового регулирования оптового рынка электрической энергии и мощности является закрепление законодателем особенностей правового статуса и полномочий организаций коммерческой инфраструктуры — Совета рынка, коммерческого оператора, иных организаций коммерческой инфраструктуры» [3].
2 Объем, цены и стоимость электрической энергии, ежедневно приобретаемой участниками оптового рынка, в том числе должником, определяются в результате проведения организованных торговых процедур организаторами торгов — АО «АТС» и АО «Системный оператор Единой энергетической системы» — на основании заявок, подаваемых участниками оптового рынка и адресованных неограниченному кругу участников.
3 Биржевая торговля осуществляется как на специализированных энергетических биржах, так и на глобальных. В Великобритании оптовая торговля электроэнергией осуществляется в основном через двусторонние контракты, которые зачастую привязаны к цене спотового рынка, а также через энергетические биржи, действующие на территории Великобритании — EPEX и Nordpool. На территории ЕС действует 9 основных бирж электроэнергии: Nord Pool, EEX, IPEX, Powernext, APX NL, APX UK, Belpex, Endex, GME и Omel. Во Франции оптовая торговля электроэнергией осуществляется через энергетические биржи (EPEX Spot SE и Nord Pool (спотовые рынки), EEX (торговля фьючерсными контрактами на электроэнергию)) и по двусторонним договорам [4].
4 На российском энергетическом рынке действующим законодательством закреплена возможность реализации электрической энергии как по договорам, заключаемым на ОРЭМ, так и на биржах, однако на сегодняшний день, несмотря на наличие нормативной базы, биржевая торговля не привлекает участников рынка, как действенный механизм реализации электрической энергии. Таким образом, единственным механизмом реализации электрической энергии и мощности являются договоры, заключаемые на ОРЭМ.

всего просмотров: 225

Оценка читателей: голосов 0

1. Акимов Л.Ю. Правовое регулирование координационной деятельности в сфере электроэнергетики как механизм обеспечения энергетического правопорядка / Л.Ю. Акимов // Правовой энергетический форум. 2017. № 2. С. 19–23 ; Бондаренко А.Б. Проблемные аспекты правоприменения на розничных рынках электрической энергии и кон- цепция либерализации существующей модели / А.Б. Бондаренко // Правовой энергетический форум. 2017. № 1. С. 25–32 ; Кашликова И.А. Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка / И.А. Кашликова // Правовой энергетический форум. 2015. № 4. С. 28–33 ; Романова В.В. Проблемы и задачи правового обеспечения общих рынков энергетических ресурсов Евразийского экономического союза / В.В. Романова // Правовой энерге- тический форум. 2018. № 1. С. 7–13 ; Салиева Р.Н. Тенденции развития нормативного правового регулирования в сфере нефтедобычи в современной России / Р.Н. Салиева // Правовой энергетический форум. 2017. № 3. С. 21–26 ; Шевченко Л.И. Проблемные аспекты правоприменения по договорам поставки энергетических ресурсов / Л.И. Шевченко // Правовой энергетический форум. 2017. № 2. С. 24–31 ; Энергетические рынки: проблемы и за- дачи правового регулирования : монография / под редакцией В.В. Романовой. Москва : Юрист, 2018. 655 с.

2. Романова В.В. Проблемы и тенденции развития правового регулирования энергетических рынков Российской Федерации / В.В. Романова // Энергетические рынки: проблемы и задачи правового регулирования : моногра- фия / под редакцией В.В. Романовой. Москва : Юрист, 2018. С. 14–23.

3. Романова В.В. Проблемы и тенденции развития правового регулирования энергетических рынков Российской Федерации / В.В. Романова // Энергетические рынки: проблемы и задачи правового регулирования : моногра- фия / под редакцией В.В. Романовой. Москва : Юрист, 2018. С. 14–23.

4. Ассоциация «НП Совет рынка». URL: https://www.np-sr.ru/ru/market/cominfo/foreign/index.htm.

5. URL: https://cfrenergo.ru/monitoring_and_analytics/solvency/.

6. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). URL: https://www.vsrf.ru/Show_ pdf.php?Id=11066.

7. Решения арбитражных судов. URL: https://ras.arbitr.ru/.

8. Законопроект № 644998-7 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О банках и банковской де- ятельности» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части развития инструментов финан- сового рынка». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/644998-7.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх