All
 
|
 
 


Challenging Aspects of Legal Regulation of the Coordination of Public and Corporate Administration Measures in Energy Saving and Raising Energy Efficiency in the Power Grid Complex
 
PIIS231243500022389-5-1
DOI10.18572/2312-4350-2021-2-38-43
Publication type Article
Status Published
Authors
Mikhail S. Gorshkov 
Affiliation: Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 2
Pages38-43
Abstract

The modern modernization of the fuel and energy complex across the globe is focused on the development of the use of renewable energy sources as well as energy saving and raising energy efficiency. Unfortunately, the level of energy intensity of production in the Russian Federation lags behind the one of the world's leaders by several times (from 1.2 to 4). The Energy Strategy of the Russian Federation until 2035 approved by Order of the Government of the Russian Federation No. 1523-р of June 9, 2020, stipulates that, among the the key measures for the development of energy saving and raising energy efficiency, there are the improvement of the regulatory framework as well as the updating of the existing and the introduction of new energy management systems in accordance with the requirements of ISO 50001:2018 standard. At the same time, the tasks in this area cannot be fully accomplished without coordination of actions of government authorities and corporate governance bodies.

This article analyzes the legal framework for energy management as a modern method of corporate governance in the energy saving sector on the example of Interregional Distribution Grid Company of Center, PJSC, and brings forward proposals for the development of legal regulation in the field of energy saving and raising energy efficiency in territorial grid companies at the level of the constituent entities of the Russian Federation.

Keywordsenergy law, energy legislation, energy efficiency, energy management system, corporate governance, power grid complex
Received01.06.2021
Publication date30.06.2021
Number of characters12139
Cite     Download pdf
1 Тенденции мировой экономики последних лет «крепко» завязаны на повышении энергоэффективности и энергосбережении использования энергетических и топливных ресурсов, в связи с чем к числу актуальных вопросов глобальной экономики относится снижение объемов потребления энергоресурсов, себестоимости продукции и обеспечения снижения энергоемкости экономики.
2 В.В. Романова справедливо относит к задачам энергетического правопорядка, как важнейшего механизма выполнения необходимых условий обеспечения энергетической безопасности, правовое обеспечение общественных отношений в области энергосбережения и энергетической эффективности [1].
3 Повышение энергоэффективности обеспечивается совокупностью мероприятий, в число которых входят управленческие (как, например, совершенствование системы управления), иные организационные, технические, информационные, маркетинговые и инвестиционные мероприятия.
4 Совершенствование системы управления предполагает под собой цепочку последовательных действий, осуществление которых происходит при тесном взаимодействии с органами государственной власти и при их непосредственном контроле. В Государственном докладе о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации 2020 года Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Минэкономразвития России) отмечено, что на текущий момент темпы повышения энергоэффективности экономики в России отстают от среднемировых показателей, поэтому Минэкономразвития России разработан комплекс мер, с помощью которых к 2030 году энергоемкость ВВП должна снизиться на 30% [2]. К препятствиям повышения энергоэффективности в Российской Федерации Минэкономразвития России относит в том числе недостаток организации и координации.
5 В этой связи приходит понимание, что провести эффективную государственную политику в области энергосбережения и энергоэффективности без развития корпоративного менеджмента компаний не представляется возможным.
6 В.В. Романова, исследуя проблемные аспекты правового обеспечения использования энергосберегающих технологий, отмечает целесообразность применения корпоративного нормативного правового регулирования [3]. В.В. Романова приводит пример, что для обеспечения соблюдения требований антимонопольного законодательства применяется институт антимонопольного комплаенса, при этом справедливо указывает, что применение энергосберегающих, энергоэффективных технологий при использовании энергетических ресурсов является не менее значимой задачей [4]. В работе В.В. Романовой сформулировано предложение о необходимости разработки концепции комплаенса в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о целесообразности дополнить соответствующими положениями энергетическое законодательство, о разработке корпоративных нормативных правовых актов по обеспечению соответствия требованиям законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности [5].

views: 206

Readers community rating: votes 0 

1. Romanova V.V. Ehnergeticheskij pravoporyadok: sovremennoe sostoyanie i zadachi / V.V. Romanova. Moskva : Yurist, 2016. 255 s.
2. Gosudarstvennyj doklad o sostoyanii ehnergosberezheniya i povyshenii ehnergeticheskoj ehffektivnosti v Rossijskoj Federatsii. Moskva, 2020. 116 s.
3. Romanova V.V. Zadachi dal'nejshego razvitiya pravovogo regulirovaniya ispol'zovaniya ehnergeticheskikh resursov v tselyakh ukrepleniya ehnergeticheskogo pravoporyadka / V.V. Romanova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2020. № 3. S. 11–15.
4. Romanova V.V. Zadachi dal'nejshego razvitiya pravovogo regulirovaniya ispol'zovaniya ehnergeticheskikh resursov v tselyakh ukrepleniya ehnergeticheskogo pravoporyadka / V.V. Romanova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2020. № 3. S. 11–15.
5. Romanova V.V. Zadachi dal'nejshego razvitiya pravovogo regulirovaniya ispol'zovaniya ehnergeticheskikh resursov v tselyakh ukrepleniya ehnergeticheskogo pravoporyadka / V.V. Romanova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2020. № 3. S. 11–15.
6. Korporativnoe pravo : uchebnik / pod redaktsiej I.S. Shitkinoj. Moskva : Statut, 2019. 519 s. ; Korporativnoe upravlenie: istoriya i praktika. Moskva : Federal'naya sluzhba po finansovym rynkam, 2003. 15 s.
7. Osnovy korporativnogo upravleniya. URL: http://www.msfofm.ru/library/94-corporate-finance. 
8. Upravlenie ehnergiej // Sibirskaya neft'. 2013. № 105. S. 20–25.
9. Yakshina N. MRSK Tsentra — prioritet povyshenie ehffektivnosti / N. Yakshina // Ehnergetika i promyshlennost' Rossii. 2017. Aprel'.
10. Ehnergeticheskaya politika PAO «MRSK Tsentra». URL: https://www.mrsk-1.ru/upload/01_EP.pdf. 
11. Ehnergetika i promyshlennost' Rossii. 2019. Sentyabr'. Spetsial'nyj vypusk. URL: https://www.eprussia.  ru/upload/uf/fc8/fc82a3f7da6a75d1c5c31550e2abee53.pdf
12. Rabota s potrebitelyami // ROSSETI Tsentr. PAO «MRSK Tsentra». URL: https://www.mrsk-1.ru/about/  projects/energyefficiency/propaganda/.

Система Orphus

Loading...
Up