Legal Nature Of Selection Of Res Projects And Application Of Antimonopoly Laws To The Procedure For Selection Of Res Projects

 
PIIS231243500022186-2-1
DOI10.18572/2312-4350-2018-4-38-45
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Lawyer of the Legal Expert Examination Division of the Legal Department
Affiliation: Trading System Administrator of Wholesale Electricity Market, Joint-Stock Company
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 4
Pages38-45
Abstract

States, companies and ordinary people all over the world currently pay more and more attention to development of use of renewable energy sources. This approach is justified by concern for the future generation and the environment. In the Russian Federation, there is great potential for electricity generation using renewable energy sources. In this article, the author will provide an overview of the mechanism for stimulation of use of renewable energy sources on the wholesale electricity and capacity market in Russia. In particular, the author will tell about the procedure for competitive selection of investment projects for construction (reconstruction, modernization) of generating facilities operating on the basis of renewable energy sources (hereinafter referred to as the selection of RES projects), which is determined in the Rules of the Wholesale Electricity and Capacity Market approved by Resolution of the Government of the Russian Federation No. 1172 dated December 27, 2010. We will attempt to study the legal nature of the selection of RES projects using current judicial practice. We will also analyze application of the rules of anti-monopoly laws to the procedure for selection RES projects.

Keywordsenergy law, renewable energy sources, selection of RES projects, Rules of the Wholesale Electricity and Capacity Market
Received03.11.2018
Publication date21.12.2018
Number of characters21867
Cite     Download pdf
1 В настоящий момент в сфере электроэнергетики уделяется все больше внимания развитию генерации, функционирующей на основе использования возобновляемых источников энергии (далее также ВИЭ).
2 В соответствии с определением, приведенным в ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» [1] к возобновляемым источникам энергии относятся энергия солнца, энергия ветра, энергия вод, энергия приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей, океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках.
3 Политика развития генерации, функционирующей на основе использования ВИЭ, закреплена на законодательном уровне.
4 Безусловно, такой подход оправдан и обусловлен как заботой об окружающей среде, так и о будущем новых поколений.
5 В данной статье мы остановимся на государственном стимулировании развития «альтернативной» генерации, дадим краткий обзор процедуры конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее — отбор проектов ВИЭ или ОПВ), проанализируем правовую природу отбора проектов ВИЭ и применение норм антимонопольного законодательства при проведении ОПВ с использованием судебной практики.
6 Следует начать с того, что органом, формирующим основные направления в области стимулирования производства и потребления электроэнергии, произведенной с помощью ВИЭ, является Правительство Российской Федерации (далее — Правительство РФ).
7 8 января 2009 года распоряжением Правительства РФ № 1-р были утверждены Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года (далее — Основные направления) [2].
8 В соответствии с Основными направлениями планируется поэтапное увеличение объема производства и потребления электроэнергии, произведенной с помощью генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ. Согласно указанному документу к 2024 году такой объем должен составить 4,5 процента в совокупном объеме производства и потребления электрической энергии в Российской Федерации.
9 Для достижения указанных целей Правительство РФ в Основных положениях установило ряд мер поддержки, среди которых хотелось бы выделить такие меры, как привлечение внебюджетных средств для строительства и модернизации объектов генерации, функционирующих на основе использования ВИЭ, и установление обязанности по приобретению определенного объема электрической энергии, произведенной на генерирующих объектах, использующих ВИЭ, для субъектов оптового рынка.

views: 204

Readers community rating: votes 0

1. Federal'nyj zakon ot 26.03.2003 № 35-FZ «Ob ehlektroehnergetike» // SZ RF. 2003. № 13. St. 1177.

2. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii ot 08.01.2009 № 1-r «Ob osnovnykh napravleniyakh gosu- darstvennoj politiki v sfere povysheniya ehnergeticheskoj ehffektivnosti ehlektroehnergetiki na osnove ispol'zovaniya vozobnovlyaemykh istochnikov ehnergii na period do 2024 goda» // SZ RF. 2009. № 4. St. 515.

3. Postanovlenie Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii ot 27.12.2010 № 1172 «Ob utverzhdenii Pravil opto- vogo rynka ehlektricheskoj ehnergii i moschnosti i o vnesenii izmenenij v nekotorye akty Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii po voprosam organizatsii funktsionirovaniya optovogo rynka ehlektricheskoj ehner- gii i moschnosti» // SZ RF. 2011. № 14. St. 1916.

4. Postanovlenie Devyatogo arbitrazhnogo apellyatsionnogo suda № 09AP-23131/2018 ot 21.06.2018 // URL: http:// kad.arbitr.ru/

5. Nauchno-prakticheskij kommentarij k Federal'nomu zakonu «O zaschite konkurentsii» (postatejnyj) / K.N. Aleshin, I.Yu. Artem'ev, E.A. Bol'shakov i dr. ; otv. red. I.Yu. Artem'ev. 2-e izd., pererab. i dop. M. : Statut, 2016. 1024 s.

Система Orphus

Loading...
Up