Interview with Anastasia B. Bondarenko, State Secretary, Deputy Minister of Energy of the Russian Federation

 
PIIS231243500022069-3-1
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation:
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 3
Pages5-8
Abstract

      

Keywords
Received06.08.2018
Publication date30.09.2018
Number of characters9611
Cite     Download pdf
1 — Уважаемая Анастасия Борисовна, в 2018 году Вы стали статс-секретарем — заместителем Министра энергетики Российской Федерации. Прежде всего позвольте поздравить Вас с назначением и пожелать успешной, плодотворной работы. Каковы направления Вашей работы на новом посту? Что входит в сферу Вашей деятельности? С какими государственными органами, организациями Вам приходится взаимодействовать?
2 — Спасибо, Виктория Валерьевна. Среди курируемых мной направлений прежде всего законопроектная деятельность Министерства энергетики. Кроме этого, министром закреплены за мной такие направления, как взаимодействие с общественными организациями, трудовые вопросы, в том числе мониторинг рынка труда, взаимодействие с вузами, социальное партнерство в отраслях ТЭК, противодействие коррупции. Основные мои визави — это депутатский и сенаторский корпус, наши парламентарии. Все площадки Государственной Думы и Совета Федерации, где обсуждаются вопросы, важные для отраслей ТЭК, как с точки зрения прохождения законопроектов, так и тематические — парламентские слушания, парламентские часы Министра энергетики Российской Федерации, заседания комитетов, круглые столы, работа различных экспертных групп, секций и т.д. Безусловно, это также работа с Правительством Российской Федерации, департаментами Аппарата, Администрацией Президента и всеми федеральными органами исполнительной власти.
3 — Уважаемая Анастасия Борисовна, под Вашим курированием находится департамент административной и законопроектной работы. Каковы основные направления данных видов деятельности? Какие изменения в данных направлениях Вы выделили бы как ключевые? Какие стратегические задачи поставлены перед данным департаментом?
4 По направлению законопроектной деятельности департамент отвечает за скоординированную работу внутри министерства по формированию консолидированной позиции по законопроектам, как подготовленным самим Минэнерго России, так и поступающим на согласование. На департамент также возложена функция контроля за соблюдением регламентных требований при подготовке законопроектов. Большой круг задач также стоит по вопросам рынка труда в ТЭК. Безусловно, отраслевые компании самостоятельны в принятии любых решений в этой области, однако министерству также отведена существенная роль в мониторинге ситуации в целом по всем отраслям, а также в оказании в случае необходимости любой поддержки нашим компаниям — при заключении отраслевых тарифных соглашений, рассмотрении вопросов социальной поддержки работников, внедрении новой системы независимой оценки труда, формировании контрольных цифр для вузов («отраслевой заказ») и еще по многим вопросам. Направление, которое в ежедневном режиме нами отслеживается, это профилактика коррупционных правонарушений, причем не только на госслужбе внутри министерства, но и в установленных пределах в отраслевых компаниях. Среди ключевых изменений я бы назвала изменение подхода к законопроектной деятельности. Среди очевидных факторов, таких как качественная проработка проблемы (а нужно ли менять закон?), качественная подготовка нашими отраслевыми подразделениями проектов (решается ли проблема предложенным способом?) и отработка текстов проектов (получение «чистых» заключений) по результатам правовой и антикоррупционной экспертиз юридической службы нашего министерства, незатягивание сроков и т.д., я хочу поменять само отношение к этому процессу. В частности, в качестве задачи вижу необходимость отработки любого законопроекта на «преднулевой» стадии с точки зрения правильности постановки цели и перевода отрицательно настроенных стейкхолдеров в нейтральные или в поддерживающие. Поясню. Не секрет, что разные органы власти имеют различные взгляды на ту или иную проблему. Моя цель — выстраивание такой системы отработки идеи законопроекта, чтобы на стадии межведомственного согласования текста возникало минимум разногласий между заинтересованными органами.

views: 175

Readers community rating: votes 0

Система Orphus

Loading...
Up