European Gas Market Restructuring: Interests of Importing Countries and Gas Exporting Companies

 
PIIS013122270028195-5-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-8-48-59
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 67 Issue 8
Pages48-59
Abstract

The article focuses on the process of restructuring the natural gas market in Europe. It is shown that the transformation of the European gas market is taking place under the decisive influence of the political decision of the European Commission and the governments of the EU largest gas consuming countries, first, to reduce gas consumption as much as possible in the shortest time; second, to replace Russian gas with imports from alternative sources. As both tasks have the highest priority, the EU countries act within the framework of political, not market logic, regardless of significant economic costs. To hedge against very high gas prices EU introduced since 15 February 2023 the market correction mechanism, capping the price of gas from the above. It is also expected the mandatory filling of gas storage facilities to at least 90% of their capacity before the winter season since 2023 would pressure gas prices downwards. Natural gas exporting companies operate within a system of market coordinates and are ready to participate in the process of transforming the European natural gas market only to the extent that does not contradict their economic interests. The politicization of gas cooperation between the EU and the US at the interstate level cannot change the market behavior of companies. Given the uncertainty regarding the perspective demand for gas in Europe, gas exporting companies are interested in concluding long-term contracts for the export-import of gas on a “take or pay” basis. Europe’s unwillingness to massively engage into the long-term import-export contracts for LNG and readiness to bear additional costs in the form of elevated gas prices will allow companies in the short-term period to make high profits on the spot market.

Keywordsdemand for natural gas, crisis, European Union, Russia, liquefied natural gas (LNG), price of gas, gas exporting companies, long-term contracts for LNG export
Received20.10.2023
Publication date31.08.2023
Number of characters23542
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

2 Со второй половины 2021 г. на европейском рынке был резко нарушен баланс спроса на природный газ и его предложения, что привело к существенному росту цен. В 2022 г. экзогенный шок в виде геополитического кризиса на Украине и вокруг Украины, санкции Евросоюза в отношении России и российских компаний и контрсанкции окончательно разрушили энергетический рынок Европы и привели к острейшему кризису.
3 Два последних года рынок газа в регионе претерпевает глубокую и болезненную трансформацию. Определяющее влияние на нее оказывают политические цели Еврокомиссии и правительств европейских стран, являющихся крупнейшими потребителями этого топлива и сырья. Ими эксплицитно сформулированы две главные цели: во-первых, добиться в короткие сроки максимально возможного сокращения потребления природного газа, что полностью укладывается в идеологему “зеленого” энергетического перехода; во-вторых, заменить российский газ импортом из альтернативных источников.
4 Обе цели реализуются с учетом ограничений, задаваемых реальным раскладом интересов и возможностей в мировой газовой промышленности, а также динамикой общего экономического развития европейских стран. Однако энергетическая безопасность объявлена высшим приоритетом, поэтому действующие в рамках неэкономической логики страны ЕС готовы и/или вынуждены нести существенные издержки. По неполным оценкам, для купирования энергетического кризиса и перестройки энергетических рынков страны ЕС и Великобритания в сентябре 2021 – январе 2023 г. выделили бюджетные и финансовые ресурсы в размере 750 млрд евро, или около 4% их совокупного ВВП. Германии заявленные чрезвычайные меры поддержки обойдутся в 7.4% ВВП, Италии – 5.2, Великобритании – 3.8, Франции – 3.7 и Испании – 3.4% [ист. 1] (рис. 1).
5

Сценарные прогнозы спроса на газ в ЕС

6 Перспективы спроса на газ в странах Евросоюза критически зависят от скорости энергетического перехода. За последние пять лет Еврокомиссия разработала и приняла ряд директивных документов, нацеливающих государства-члены в том числе на ускоренное снижение потребления газа. Среди этих документов – Закон ЕС о климате (июнь 2021 г.), “Готовность 55” (июль 2021 г.), Директива по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ) (июль 2021 г.). Под влиянием экзогенного политического шока Евросоюз принял решение форсировать отказ от газа в кратчайшие сроки, что нашло отражение в программе “РеЭлектрификацияЕС” (RePowerEU, май 2022 г.).
7 В табл. 1 обобщены целевые установки из этих документов по потреблению газа в 2030 г. В ней также представлены сценарные прогнозы спроса на газ в ЕС, подготовленные в 2022 г. Международным энергетическим агентством (МЭА) и Европейской сетью операторов газотранспортных систем (10-летние планы развития сетей – TYNDP) до газового кризиса 2022 г. В 2022 г. спрос на газ в ЕС сократился до 357 млрд м3, что на 13% ниже уровня 2021 г. Импорт из России снизился со 167 до 81–85 млрд м3. Если в 2021 г. отношение импорта российского газа к совокупному газопотреблению ЕС составляло 40.5%, то в 2022 г. этот показатель понизился до 23–24% [2, 3, 4; ист-ки 1, 2, 3].

Number of purchasers: 3, views: 123

Readers community rating: votes 0

1. Sgaravatti G., Tagliapietra S., Trasi C., Zachmann G. National Fiscal Policy Responses to the Energy Crisis. Bruegel, 24.03.2023. Available at: https://www.bruegel.org/dataset/national-policies-shield-consumers-rising-energy-prices (accessed 29.03.2023).

2. Zachmann G., Sgaravatti G., McWilliams B. European Natural Gas Import. Bruegel, 25.04.2023. Available at: https://www.bruegel.org/dataset/european-natural-gas-imports (accessed 29.04.2023).

3. Schlund D., Gierkink M., Moritz M., et al. Analyse der Globalen Gasmärkte bis 2035. Szenariobasierte Modellsimulation und Gasbilanzanalyse. Köln, Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln (EWI) gGmbH, 27.01.2023. Available at: https://www.duh.de/fileadmin/user_upload/download/Pressemitteilungen/Energie/LNG/BMWK_ewi_LNG_analyse.pdf (accessed 15.02.2023).

4. Johnston R., Jones M., Fischer L., Hanoteaux R. Are We on Track? Repowering towards EU Gas Demand Reduction. E3G, October 2022. Available at: https://www.e3g.org/wp-content/uploads/E3G-Report-Are-we-on-track-Repowering-towards-EU-gas-demand-reduction.pdf (accessed 15.12.2022).

5. Elijah D. Global LNG Represents 39% of EU Gas Imports in 2022. Kpler, 05.01.2023. Available at: https://www.kpler.com/blog/global-lng-represents-39-of-eu-gas-imports-in-2022 (accessed 15.01.2023).

6. Čučuk A. Bulgaria and Turkey Pen LNG Terminals and Gas Transmission Network Deal. Offshore Energy, 06.01.2023. Available at: https://www.offshore-energy.biz/bulgaria-and-turkey-pen-lng-terminals-and-gas-transmission-network-deal/ (accessed 15.01.2023).

7. Sykes P. Turkey Opens Gas Link with Bulgaria to Blunt Russian Dominance. Bloomberg, 12.04.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-12/turkey-opens-gas-link-with-bulgaria-to-blunt-russian-dominance (accessed 15.04.2023).

8. Čučuk A. Bulgargaz-BOTAŞ Agreement: First LNG Cargo Arrives in Turkey. Offshore Energy, 12.04.2023. Available at: https://www.offshore-energy.biz/bulgargaz-botas-agreement-first-lng-cargo-arrives-in-turkey/?utm_source=lngworldnews&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter_2023-04-13 (accessed 15.04.2023).

9. Nikolov K. Bulgaria Doubles Gas Storage Volume. EURACTIV, 30.01.2023. Available at: https://www.euractiv.com/section/politics/news/bulgaria-doubles-gas-storage-volume/ (accessed 10.02.2023).

10. El Wardany S., Wallace P. Egypt Sees 2025 as Earliest It Can Boost LNG Exports to Europe. Bloomberg, 15.02.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-02-15/egypt-sees-2025-as-earliest-it-can-boost-lng-exports-to-europe (accessed 20.02.2023).

11. Kopytin I.A., Maslennikov A.O., Zhukov S.V. Europe in World Natural Gas Market: International Transmission of European Price Shocks. International Journal of Energy Economics and Policy, 2022, vol. 12, no. 3, pp. 8-15. Available at: https://doi.org/10.32479/ijeep.12941

12. Stapczynski S. China Sells U.S. LNG to Europe at a Hefty Profit. Bloomberg, 15.03.2022. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-03-15/china-sells-some-spare-u-s-gas-to-europe-for-a-hefty-profit (accessed 20.03.2023).

13. Ferris N. Why LNG’s Current Boom Will Only Accelerate Its Ultimate Demise. Energy Monitor, 06.04.2023. Available at: https://www.energymonitor.ai/sectors/industry/why-lng-market-current-boom-will-only-accelerate-its-ultimate-demise/ (accessed 20.04.2023).

14. Kemp J. Column: China’s LNG Imports to Show Small Rebound in 2023: Kemp. Reuters, 03.04.2023. Available at: https://www.reuters.com/markets/commodities/chinas-lng-imports-show-small-rebound-2023-kemp-2023-03-31/ (accessed 15.04.2023).

15. Mazneva E. Germany’s Uniper Strikes Deal for More LNG as Gas Crunch Worsens. Bloomberg, 05.09.2022. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-09-05/germany-s-uniper-strikes-deal-for-more-lng-as-gas-crunch-worsens (accessed 01.10.2022).

16. Foxman S., Wallace P., Dezem V. Qatar to Supply Germany with LNG under Long-Term Gas Deal. Bloomberg, 29.11.2022. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-11-29/qatar-to-supply-germany-with-lng-under-long-term-gas-deals (accessed 15.12.2023).

17. Rashad M., Bousso R. Analysis: Europe Facing Costly Winter without Enough Long-Term LNG Deals. Reuters, 11.04.2023. Available at: https://www.reuters.com/business/energy/europe-facing-costly-winter-without-enough-long-term-lng-deals-2023-04-06/ (accessed 20.04.2023).

18. Gulyas V. Hungary Envoy Seals Energy Deals in Moscow Despite EU Stance. Bloomberg, 11.04.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-11/hungary-s-top-diplomat-visits-moscow-in-defiance-of-eu-stance (accessed 20.04.2023).

19. Sabadus A. Europe’s Russian Gas War Has Only Just Begun. CEPA, 28.02.2023. Available at: https://cepa.org/article/europes-russian-gas-war-has-only-just-begun/ (accessed 15.03.2023).

20. Elliott S. First Regasified LNG Sent into German Gas Grid from Lubmin FSRU Operator. S&P Global Commodity Insights, 10.01.2023. Available at: https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/lng/011023-first-regasified-lng-sent-into-german-gas-grid-from-lubmin-fsru-operator (accessed 20.01.2023).

21. Stapczynski S., Gualtieri T., Shiryaevskaya A. Spain Urges LNG Importers to Diversify away from Russian Supply. Bloomberg, 24.03.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-03-24/spain-urges-lng-importers-to-diversify-away-from-russian-supply (accessed 28.03.2023).

22. Koc C., Baazil D. Netherlands Plans to End Russian LNG Imports, Minister Says. Bloomberg, 12.04.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-12/netherlands-plans-to-end-lng-imports-from-russia-minister-says (accessed 15.04.2023).

23. Abnett K. EU Countries Seek Legal Option to Stop Russian LNG Imports. Reuters, 28.03.2023. Available at: https://www.reuters.com/business/energy/eu-countries-seek-legal-option-stop-russian-lng-imports-2023-03-28 (accessed 20.04.2023).

24. Krukowska E., Ainger J. EU Aims to Give Members Option to Block Russian LNG Imports. Bloomberg, 28.03.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-03-28/eu-aims-to-give-members-option-to-block-russian-lng-imports (accessed 17.05.2023).

Система Orphus

Loading...
Up