Арктическая научная дипломатия США и Канады: сравнительный анализ

Аффилиация:
Санкт-Петербургский государственный университет
Нижегородский государственный университет
Адрес: РФ, 191060 Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 1/3

Гутенев Максим Юрьевич

Аффилиация: Южно-Уральский государственный университет
Адрес: РФ, 454080 Челябинск, пр-т Ленина, 76

Название журнала

Мировая экономика и международные отношения

Выпуск

Том 67 Выпуск № 6

Страницы

92-105

Аннотация

В статье рассматриваются особенности арктической научной дипломатии (АНД) США и Канады. Авторами выделены основные причины использования АНД в регионе этими странами, а также определены ключевые акторы, участвующие в ее координации и реализации. На основании проведенного анализа установлено, что оба государства признают важную роль научной дипломатии в успешной реализации своих арктических стратегий и считают эту разновидность публичной дипломатии значимым ресурсом своей политики в регионе. Вместе с тем в доктринальных документах США по арктической политике, в отличие от канадских стратегий АНД, наиболее явно прослеживается силовая составляющая, что делает Вашингтон менее привлекательным партнером в данной сфере международных отношений и накладывает определенные ограничения на участие субъектов американской АНД и ее инфраструктуры в арктическом сотрудничестве.

Ключевые слова

Арктика, Канада, США, научная дипломатия, международные отношения, наука

Источник финансирования

Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского научного фонда в рамках научного проекта № 22-28-01287.

Получено

28.08.2023

Дата публикации

30.06.2023

Кол-во символов

41839

Цитировать

ГОСТ	Сергунин А. А. , Гутенев М. Ю. Арктическая научная дипломатия США и Канады: сравнительный анализ // Мировая экономика и международные отношения – 2023. – Tом 67. – Выпуск № 6 C. 92-105 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270027407-8-1 (дата обращения: 29.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-6-92-105
MLA	Sergunin, Alexander, Gutenev, Maxim I "Arctic Science Diplomacy of the USA and Canada: A Comparative Analysis." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 67.6 (2023):92-105. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-6-92-105
APA	Sergunin A., Gutenev M. (2023). Arctic Science Diplomacy of the USA and Canada: A Comparative Analysis. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 67(6), pp.92-105 DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-6-92-105

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	ВСТУПЛЕНИЕ
2	Несмотря на то что феномен научной дипломатии (НД) существовал в истории человечества уже длительное время, само это понятие появилось лишь в XXI в. В результате развития теории публичной дипломатии стали возникать ее новые измерения и подвиды. Одной из первых фундаментальных теоретических попыток осмысления НД стал основополагающий совместный доклад Королевского общества¹ и Американской ассоциации содействия развитию науки² “Новые рубежи научной дипломатии: навигация по меняющемуся балансу сил” (“New Frontiers in Science Diplomacy: Navigating the Changing Balance of Power”). Доклад был опубликован по итогам обсуждения совещания, прошедшего 1–2 июня 2009 г. в Лондоне. В качестве важного вклада в теорию научной дипломатии стоит отметить выделение трех ее измерений: наука в дипломатии, дипломатия для науки и наука для дипломатии. Однако теоретический подход, представленный в докладе, был нацелен на характеристику, скорее, форм НД, чем ее природы. К тому же он был ориентирован на восприятие научной дипломатии только как инструмента государственной политики: роль негосударственных акторов (включая академическое сообщество), по большому счету, игнорировалась [ист. 1].	1. The Royal Society. 2. American Association for the Advancement of Science (AAAS).
3	В рамках нашего исследования более подходящим представляется прагматичный подход к НД, предложенный группой бывших и действующих дипломатов из разных стран и нацеленный на выделение трех ее уровней путем продвижения и/или удовлетворения:
4	– национальных интересов той или иной страны, включая использование инструментов “мягкой силы”;
5	– трансграничных интересов, если в дело вовлечены две страны и более;
6	– глобальных интересов и потребностей, если проблемы имеют общепланетарный масштаб [1].
7	Что касается сути арктической научной дипломатии, то в данной статье под ней понимается разновидность публичной дипломатии, применяемой как отдельными странами, так и многосторонними институтами для укрепления международного научно-технической сотрудничества и решения наиболее важных проблем на Крайнем Севере. При этом стоит подчеркнуть, что в нее вовлечены как государственные, так и негосударственные структуры (к последним относятся академические сообщества, институты гражданского общества, профессиональные научные организации и ассоциации) [2].
8	В данном исследовании ставится задача проведения сравнительного анализа арктической научной дипломатии двух соседних и вместе с тем союзных государств – США и Канады – на предмет выявления сходства и различия. Сравнительный анализ АНД двух стран проводится на основе нескольких критериев, включающих такие показатели, как упоминание арктической научной дипломатии в стратегических документах этих стран, наличие координирующих органов на уровне государства и академического сообщества, характер ее приоритетов, проведение престижных международных конференций, членство в международных научных организациях и ассоциациях, а также состояние научно-исследовательской инфраструктуры (наличие полярных станций и научно-исследовательского флота) (см. таблицу).

Всего подписок: 0, всего просмотров: 183

Оценка читателей: голосов 0

1. Turekian V., Gluckman P., Kishi T., Grimes R. Science Diplomacy: A Pragmatic Perspective from the Inside. Science and Diplomacy, 16.01.2018. Available at: http://www.sciencediplomacy.org/article/2018/pragmatic-perspective (accessed 22.01.2023).

2. Гутенёв М.Ю., Сергунин А.А. Арктическая научная дипломатия России: теория и практика. Вестник международных организаций, 2022, т. 17, № 3, сс. 155-174. Gutenev M., Sergunin A. Russia’s Arctic Science Diplomacy: Theory and Practice, International Organizations Research Journal, 2022, vol. 17, no. 3, pp. 155-174. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.17323/1996-7845-2022-03-06

3. George J. Arctic Research Station in Cambridge Bay, Nunavut, Reopens after Pandemic Closure. CBC News, 19.05.2022. Available at: https://www.cbc.ca/news/canada/north/arctic-research-station-reopens-cambridge-bay-1.6458285 (accessed 25.01.2023).

4. Lackenbauer W., Dean R. Canada’s Northern Strategy under the Harper Conservatives: Key Speeches and Documents on Sovereignty, Security, and Governance, 2005–2015. Calgary, Centre for Military, Security and Strategic Studies, University of Calgary, 2016. 421 p.

5. Гутенёв М.Ю. Арктика во внешней политике США. Ойкумена. Регионоведческие исследования, 2019, № 2, сc. 133-143. Gutenev M.Yu. The Arctic in U.S. Foreign Policy. Ojkumena. Regional Researches, 2019, no. 2, pp. 133-143. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.24866/1998-6785/2019-2/133-143

6. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктические стратегии стран Северной Америки и Россия. Россия и Америка в XXI веке, 2011, № 2. Konyshev V.N., Sergunin A.A. Arctic Strategies of North America and Russia. Russia and America in the 21st Century, 2011, no. 2. (In Russ.) Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=17394605 (accessed 25.01.2023).

7. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Новая военная доктрина Барака Обамы и национальные интересы России. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2012, № 14 (155), сc. 2-9. Konyshev V.N., Sergunin A.A. Barack Obama's New Military Doctrine and Russia's National Interests. National Interests: Priorities and Security, 2012, no. 14 (155), pp. 2-9. (In Russ.)

8. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Российско-американские отношения в Арктике: сотрудничество или соперничество? Мировая экономика и международные отношения, 2018, т. 62, № 9, сc. 103-111. Konyshev V.N., Sergunin A.A. Russian-American Relations in the Arctic: Cooperation or Rivalry? World Economy and International Relations, 2018, vol. 62, no. 9, pp. 103-111. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-9-103-111

9. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Современная арктическая политика США. Санкт-Петербург, “Галарт+”, 2021. 159 c. Konyshev V.N., Sergunin A.A. The U.S.' Contemporary Arctic Policy. St. Petersburg, “Galart+”, 2021. 159 p. (In Russ.)

10. Тодоров А.А. Внешняя политика США в Арктике: от американоцентризма Д. Трампа к многосторонности Дж. Байдена. Проблемы национальной стратегии, 2021, № 3 (66), сc. 42-59. Todorov A.A. The U.S. Foreign Policy in the Arctic: from D. Trump's Americanocentrism to J. Biden's Multilateralism. National Strategy Issues, 2021, no. 3 (66), pp. 42-59. (In Russ.) Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46379344 (accessed 27.01.2023).

11. Goodsite М., Bertelsen R., Pertoldi-Bianchi S., Ren J., Watt L., Johannsson H. The Role of Science Diplomacy: a Historical Development and International Legal Framework of Arctic Research Stations under Conditions of Climate Change, Post-Cold War Geopolitics and Globalization/Power Transition. Journal of Environmental Studies and Sciences, 2016, no. 6, pp. 645-661. Available at: https://doi.org/10.1007/s13412-015-0329-6

12. Woody C. The US Coast Guard's biggest ship made a rare trip to the North Pole amid warnings about Russian and Chinese moves in the Arctic. Insider. 23.10.2022. Available at: https://www.businessinsider.com/coast-guard-icebreaker-healy-visits-north-pole-amid-arctic-activity-2022-10 (accessed 24.01.2023).

13. Журавель В.П. Гонка ледоколов в Арктике. Аналитическая записка. Москва, Институт Европы РАН, 2020, № 31 (214). Zhuravel V. P. Icebreaker Race in the Arctic. Analytical Note. Moscow, Institute of Europe RAS, 2020, no. 31 (214). (In Russ.) Available at: DOI: http://doi.org/10.15211/analytics312020

14. Schreiber M. New U.S. Spending Bill Brings Icebreaker Funding Back. Arctic Today, 14.02.2019. Available at: https://www.arctictoday.com/new-u-s-spending-bill-brings-icebreaker-funding-back/ (accessed 24.01.2023).

Дополнительные библиографические источники и материалы

. London, Science Policy Centre, 2010. 32 p.

(accessed 13.02.2023).

. Government of Canada. Ottawa, 2019. Available at: https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1560523306861/1560523330587 (accessed 14.02.2023).

. Government of Canada. Available at: https://www.canada.ca/en/polar-knowledge/behindthescenes.html#h2-1(accessed 12.02.2023).

. Government of Canada. Available at: https://www.canada.ca/en/polar-knowledge/CHARScampus.html (accessed 14.02.2023).

. Arctic Focus. Available at: https://www.arcticfocus.org/about/ (accessed 17.02.2023).

Available at: https://arctic.ucalgary.ca/ (accessed 02.02.2023).

The White House. President George W. Wush. January 9, 2009. Available at: https://irp.fas.org/offdocs/nspd/nspd-66.htm (accessed 02.02.2023).

. The White House. Washington, May 10, 2013. Available at: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/nat_arctic_strategy.pdf (accessed 02.02.2023).

. The White House. Washington, October 2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/National-Strategy-for-the-Arctic-Region.pdf (accessed 02.02.2023).

. June 2019. Available at: https://media.defense.gov/2019/Jun/06/2002141657/-1/-1/1/2019-DOD-ARCTIC-STRATEGY.PDF (accessed 02.02.2023).

(accessed 02.02.2023).

https://www.everycrsreport.com/files/2020-07-29_RL34391_119fa19e1f0b79fbf3dcbd06d214423547eea69d.pdf (accessed 13.02.2023).

Дни.ру, 17.07.2008.

(accessed 12.02.2023).

https://www.arcus.org/arcus (accessed 02.02.2023).

(accessed 02.02.2023).

https://www.iarpccollaborations.org/uploads/cms/documents/final-arp-2022-2026-20211214.pdf (accessed 02.02.2023).