Peculiarities, Ecological and Economic Rationale of International Waste Trade in the Russian Federation

 
PIIS013122270027345-0-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-5-100-110
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Senior Researcher
Affiliation: Institute of Economics of the Karelian Research Centre of the Russian Academy of Sciences (IE KarRC RAS)
Address: 50, Al. Nevsky Prosp., Petrozavodsk, 185030, Republic of Karelia, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 67 Issue 5
Pages100-110
Abstract

Despite the low proportion of recycled waste against the total one generated in the Russian Federation, it is imported into the country specifically for recycling. At the same time some of the generated waste is exported. The purpose of this study is to assess the current waste export and import indicators in Russia and any dialectical and institutional constraints on increasing the rate of waste recycling, which determine the ecological and economic rationale of international waste trade operations. The main sources of data featured reports of the Federal Customs Service and the Federal Service for Supervision of Natural Resources, and the Unified Interdepartmental Statistical Information System and UN Comtrade databases. Econometric methods, cluster analysis of Russian regions, analysis of any regulatory impact and content analysis of laws and regulations were applied and carried out within the study. It is demonstrated that the external waste-related economic operations in the Russian Federation have certain peculiarities against other countries. Their being in place is driven by both dialectical and institutional factors. However, the actors’ opportunistic economic interests rather than the environmental ones and the extent of the country take the lead. Some tools to reduce the transaction costs of transboundary waste movement and to increase the waste management efficiency are proposed. The study is novel in that it analyzes the foreign waste trade transactions of Russia that have not been comprehensively studied before. The theoretical relevance of the research consists in its finding new factors that drive the transboundary waste movement. Recommendations on improving the export and import regulation, reducing the rate of waste generation and increasing the recycling one in Russia, which would both enhance the economic efficiency of companies and provide equitable solution to environmental problems faced by the country, are of practical value.

Keywordswaste export, waste import, transboundary waste movement, international trade, waste disposal, waste recycling, waste management, dependence on imports, economic risks of exporting
AcknowledgmentThis article was prepared as a part of the state assignment by the Karelian Research Centre of RAS “Comprehensive Research and Development of the Fundamentals of Sustainable Development Management of the Northern and Border Zones of Russia in Global Challenges”.
Received28.08.2023
Publication date31.05.2023
Number of characters23701
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 ВВЕДЕНИЕ
2 Для всех стран отходы являются особым объектом внешнеэкономической деятельности. В XX в. трансграничное перемещение отходов в первую очередь было связано с ужесточением экологических норм в развитых странах: отходы экспортировали в развивающиеся государства для минимизации негативного воздействия на окружающую среду в развитых [1], так как вывоз дешевле и проще утилизации [2]. В силу этого Китай, например, был крупнейшим импортером пластика. В 2017 г. до запрета в стране импорта 240 видов твердых отходов, в том числе пластиковых [3], доля китайского импорта в мировом объеме составляла 44.94% [ист. 1]. Причем более 2/3 импортируемого пластика ежегодно захоранивалось или неправильно утилизировалось [3].
3 В 1990-х годах с распространением концепции циркулярной экономики в развитых странах отходы стали рассматривать в качестве ценного ресурса [4]. Выросла мощность предприятий по переработке отходов, в ряде государств спрос на них превысил объемы их образования. В связи с этим, в частности, шведские компании начали закупать мусор в Норвегии.
4 В настоящее время Российская Федерация осуществляет как экспорт, так и импорт отходов. При этом наличие законодательных актов, ограничивающих трансграничное перемещение отходов, а также реализация ряда экологических программ не позволяют объяснить ввоз отходов в страну перераспределением экологической нагрузки между развитыми и развивающимися государствами. С учетом низкой мощности перерабатывающих предприятий объяснение импорта отходов нехваткой собственных также вызывает сомнение. Что же является причиной внешнеэкономических операций с отходами в РФ, в чем их особенность, экономическая и экологическая целесообразность? Почему отходы одновременно и экспортируются, и импортируются?
5 Целью данного исследования является оценка текущих характеристик экспорта и импорта отходов в России, а также институциональных ограничений повышения уровня переработки отходов, определяющих эколого-экономическую целесообразность внешнеторговых операций с ними. Актуальность темы определяют важность высокого качества окружающей среды для здоровья населения и сохранения биоразнообразия, а также необходимость обеспечения конкурентоспособности российских хозяйствующих субъектов.
6 В качестве основных источников данных выступили отчеты Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), базы данных Единой межведомственной информационно-статистической системы и Комтрейд ООН. В ходе исследования использовались эконометрические методы, были проведены кластерный анализ российских регионов, анализ регулятивного воздействия и контент-анализ нормативно-правовых актов.
7 Систематически рассмотрены ранее не изученные внешнеэкономические операции российских хозяйствующих субъектов с отходами, определены их качественные и количественные отличия от операций акторов других стран. Теоретическая значимость заключается в установлении новых факторов, обусловливающих трансграничное перемещение отходов, которые можно разделить на диалектические и институциональные. Практическую ценность имеют рекомендации по совершенствованию регулирования экспорта и импорта отходов в Российской Федерации, а также предлагаемые меры и инструменты снижения уровня образования и увеличения доли переработки отходов в стране, что позволит как повысить экономическую рентабельность компаний, так и обеспечить справедливое решение экологических проблем.

Number of purchasers: 0, views: 153

Readers community rating: votes 0

1. Clapp J. Toxic Exports: The Transfer of Hazardous Wastes from Rich to Poor Countries. Ithaca, Cornell University Press, 2001. 192 p.

2. Chujkova L.Yu., Chujkov Yu.S., Alykova O.I. Globalizatsiya, koronavirusnaya infektsiya i problemy obrascheniya s biologicheskimi i meditsinskimi otkhodami v Rossijskoj Federatsii. Astrakhanskij vestnik ehkologicheskogo obrazovaniya, 2020, № 5, ss. 182-203. Chuikova L.Yu., Chuikov Yu.S., Alykova O.I. Globalization, Coronavirus Infection and the Problems of Biological and Medical Waste Treatment in the Russian Federation. Astrakhan Bulletin of Ecological Education, 2020, no. 5, pp. 182-203. (In Russ.)

3. Wen Z., Xie Y., Chen M. et al. China’s Plastic Import Ban Increases Prospects of Environmental Impact Mitigation of Plastic Waste Trade Flow Worldwide. Nature Communications, 2021, vol. 12, no. 1, pp. 1-10. Available at: https://doi.org/10.1038/s41467-020-20741-9

4. Pearce D.W., Turner R.K. Economics of Natural Resources and the Environment. London, Harvester Wheatsheaf, 1990. 378 p.

5. Joseph A.M., Snellings R., Van den Heede P., et al. The Use of Municipal Solid Waste Incineration Ash in Various Building Materials: A Belgian Point of View. Materials, 2018, vol. 11, no. 1, pp. 1-30. Available at: https://doi.org/10.3390/ma11010141

6. El Hanandeh A., El-Zein A. Life-Cycle Assessment of Municipal Solid Waste Management Alternatives with Consideration of Uncertainty: SIWMS Development and Application. Waste Management, 2010, vol. 30, no. 5, pp. 902-911. Available at: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2009.12.026

7. Diaz R., Warith M. Life-Cycle Assessment of Municipal Solid Wastes: Development of the WASTED Model. Waste Management, 2006, vol. 26, no. 8, pp. 886-901. Available at: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2005.05.007

8. Barnes S.J. Out of Sight, out of Mind: Plastic Waste Exports, Psychological Distance and Consumer Plastic Purchasing. Global Environmental Change, 2019, vol. 58, pp. 1-9. Available at: https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2019.101943

9. Belyaeva N.S. Ehksport otkhodov kak faktor uspekha ROP. Tverdye bytovye otkhody, 2020, № 8 (170), ss. 46-49. Belyaeva N.S. Waste Export as a Success Factor for EPR. Municipal Solid Waste, 2020, no. 8 (170), pp. 46-49. (In Russ.)

10. Anyinam C.A. Transboundary Movements of Hazardous Wastes: The Case of Toxic Waste Dumping in Africa. International Journal of Health Services, 1991, vol. 21, iss. 4, pp. 759-777. Available at: https://doi.org/10.2190/XQVC-1HD5-8LN7-MH3D

11. Zhilina I.Yu. Mezhdunarodnaya torgovlya otkhodami. Sotsial'nye i gumanitarnye nauki: otechestvennaya i zarubezhnaya literatura. Seriya 2: Ehkonomika. Referativnyj zhurnal, 2018, № 4, ss. 42-47. Zhilina I.Yu. International Waste Trade. Social and Human Sciences: Domestic and Foreign Literature. Series 2: Economy. Abstract Journal, 2018, no. 4, pp. 42-47 (In Russ.)

12. Thapa K., Vermeulen W.J., Deutz P., Olayide O.E. Transboundary Movement of Waste Review: From Binary towards a Contextual Framing. Waste Management & Research, 2022, vol. 41, iss. 1, pp. 1-16. Available at: https://doi.org/10.1177/0734242X221105424

13. Grosz M. Transboundary Movements of Wastes and End-of-Life Goods under WTO Law. Peiry K.K.P., Ziegler A.R., Baumgartner J., eds. Waste Management and the Green Economy: Law and Policy. Cheltenham, Edward Elgar Publishing Ltd, 2016, pp. 96-117.

14. Vorotyntseva T.M. Problemy tamozhennogo kontrolya za peremescheniem opasnykh otkhodov cherez tamozhennuyu granitsu Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza. Vestnik Rossijskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Ehkonomika, 2021, t. 29, № 3, ss. 537-553. Vorotyntseva T.M. Problems of Customs Control over the Movement of Hazardous Waste across the Customs Border of the Eurasian Economic Union. RUDN Journal of Economics, 2021, vol. 29, no. 3, pp. 537-553. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.22363/2313-2329-2021-29-3-537-553

15. Andreatta D., Favarin S. Features of Transnational Illicit Waste Trafficking and Crime Prevention Strategies to Tackle It. Global Crime, 2020, vol. 21, iss. 2, pp. 130-153. Available at: https://doi.org/10.1080/17440572.2020.1719837

16. Cotta B. What Goes around, Comes around? Access and Allocation Problems in Global North–South Waste Trade. International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics, 2020, vol. 20, pp. 255-269. Available at: https://doi.org/10.1007/s10784-020-09479-3

17. Okafor-Yarwood I., Adewumi I.J. Toxic Waste Dumping in the Global South as a Form of Environmental Racism: Evidence from the Gulf of Guinea. African Studies, 2020, vol. 79, no. 3, pp. 285-304. Available at: https://doi.org/10.1080/00020184.2020.1827947

18. Dimitris D., Alexandra G.-N. Plastic Waste Trafficking: An Ever-Growing Environmental Crime that Needs to Be Tackled. Waste Management and Research, 2020, vol. 38, no. 11, pp. 1187-1188. Available at: https://doi.org/10.1177/0734242X20966250

19. Favarin S., Aziani A. The Global Waste Trafficking and Its Correlates. Journal of Contemporary Criminal Justice, 2020, vol. 36, no. 3, pp. 351-383. Available at: https://doi.org/10.1177/1043986220939701

20. Ma Z., Ryberg M.W., Wang P., Tang L., Chen W.-Q. China’s Import of Waste PET Bottles Benefited Global Plastic Circularity and Environmental Performance. ACS Sustainable Chemistry and Engineering, 2020, vol. 8, no. 45, pp. 16861-16868. Available at: https://doi.org/10.1021/acssuschemeng.0c05926

21. Parajuly K., Fitzpatrick C. Understanding the Impacts of Transboundary Waste Shipment Policies: The Case of Plastic and Electronic Waste. Sustainability, 2020, vol. 12, no. 6, pp. 1-14. Available at: https://doi.org/10.3390/su12062412

22. Davis J.-M., Garb Y. Quantifying Flows and Economies of Informal e-Waste Hubs: Learning from the Israeli–Palestinian e-Waste Sector. Geographical Journal, 2019, vol. 185, iss. 1, pp. 82-95. Available at: https://doi.org/10.1111/geoj.12275

23. Hägerdal N. Toxic Waste Dumping in Conflict Zones: Evidence from 1980s Lebanon. Mediterranean Politics, 2021, vol. 26, no. 2, pp. 198-218. Available at: https://doi.org/10.1080/13629395.2019.1693124

24. Murphy S.D. Prospective Liability Regimes for the Transboundary Movement of Hazardous Wastes. The American Journal of International Law, 1994, vol. 88, no. 1, pp. 24-75. Available at: https://doi.org/10.2307/2204021

25. Wagland S.T., Kilgallon P., Coveney R., et al. Comparison of Coal/Solid Recovered Fuel (SRF) with Coal/Refuse Derived Fuel (RDF) in a Fluidized Bed Reactor. Waste Management, 2011, vol. 31, no. 6, pp. 1176-1183. Available at: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2011.01.001

26. Bertolini L., Carsana M., Cassago D., et al. MSWI Ashes as Mineral Additions in Concrete. Cement and Concrete Research, 2004, vol. 34, no. 10, pp. 1899-1906. Available at: https://doi.org/10.1016/j.cemconres.2004.02.001

27. Wielgosinski G., Wasiak D., Zawadzka A. The Use of Sequential Extraction for Assessing Environmental Risks of Waste Incineration Bottom Ash. Ecological Chemistry and Engineering S, 2014, vol. 21, no. 3, pp. 413-423.

28. Nidoni P.G. Incineration Process for Solid Waste Management and Effective Utilization of by Products. International Research Journal of Engineering and Technology, 2017, vol. 4, no. 12, pp. 378-382.

29. Belgiorno V., De Feo G., Della Rocca C., et al. Energy from Gasification of Solid Wastes. Waste Management, 2003, vol. 23, no. 1, pp. 1-15. Available at: https://doi.org/10.1016/S0956-053X (02)00149-6

30. Bulatbaev F.N., Draganova M.A., Neshina E.G. Utilizatsiya ehnergopotentsiala uglevodorodnykh otkhodov nizkotemperaturnym pirolizom. Mezhdunarodnyj zhurnal gumanitarnykh i estestvennykh nauk, 2019, № 11-2 (38), ss. 178-182. Bulatbaev F.N., Draganova M.A., Neshina E.G. Disposal of Energy Potential of Hydrocarbon Waste by Low-Temperature Pyrolysis. International Journal of Humanities and Natural Sciences, 2019, no. 11-2 (38), pp. 178-182. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.24411/2500-1000-2019-11779

31. Mavukwana A.-E., Stacey N., Fox J.A., et al. Thermodynamic Comparison of Pyrolysis and Gasification of Waste Tyres. Journal of Environmental Chemical Engineering, 2021, vol. 9, no. 2, pp. 1-12. Available at: https://doi.org/10.1016/j.jece.2021.105163

32. Cheung K.-Y., Lee K.-L., Lam K.-L. Operation Strategy for Multi-Stage Pyrolysis. Journal of Analytical and Applied Pyrolysis, 2011, vol. 91, no. 1, pp. 165-182. Available at: https://doi.org/10.1016/j.jaap.2011.02.004

33. Hashem F.S., Razek T.A., Mashout H.A. Rubber and Plastic Wastes as Alternative Refused Fuel in Cement Industry. Construction and Building Materials, 2019, vol. 212, pp. 275-282. Available at: https://doi.org/10.1016/j.conbuildmat.2019.03.316



Additional sources and materials

(accessed 21.11.2022).

Количество образованных твердых коммунальных отходов. Единая межведомственная информационно-статистическая система.

(In Russ.) Available at: https://www.fedstat.ru/indicator/61082 (accessed 21.11.2022).

.

. (In Russ.) Available at: https://rpn.gov.ru/open-service/analytic-data/statistic-reports/production-consumption-waste/ (accessed 21.11.2022).

Анализ данных. Федеральная таможенная служба.

. Federal Customs Service.(In Russ.) Available at: http://stat.customs.ru/analysis (accessed 21.11.2022).

Правила трансграничного перемещения отходов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 г. № 442.

.)

Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ.

.)

Система Orphus

Loading...
Up