All
 
|
 
 


EU–Latin America: Institutions for Cooperation and Latin Americans’ Trust in Them
 
PIIS013122270025477-5-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-2-114-129
Publication type Article
Status Published
Authors
Ekaterina Kosevich 
Affiliation:
HSE University
Latin America Institute of the Russian Academy of Sciences
GAUGN
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 67 Issue 2
Pages114-129
Abstract

Relations between the European Union and Latin America and the Caribbean have been rather unstable. Despite several significant successes achieved in the framework of the European Union, Latin America and the Caribbean Summits (EU–LAC), in fact, in the late 1990s they entered a period of stagnation. The vision of the key tasks of multilateral cooperation between the European Union and LAC was different. For the EU interaction with Latin America was important, both from the point of view of greater consolidation of the Common Foreign and Security Policy (CFSP), and from the point of view of its greater involvement in the world agenda already in the positions of a prominent actor, broadcasting its authority outside the traditional sphere of influence. For LAC, relations with Europe were considered as a mechanism capable of activating, first, intra-regional processes. This article discusses the development of cooperation between the European Union and Latin America, which is traditionally special for both regions, at the present stage. Despite the different vision of the main goals and objectives of interregional relations, the partnership between the EU and LAC are built around three main institutions of cooperation: political dialogue, assistance and trade. These three thematic vectors were identified at the I EU-LAC Summit held in Rio de Janeiro in 1999, as the basis for bilateral cooperation. The author examines in detail all three institutions of multilateral interaction, including their achievements and obstacles. The mechanisms of cooperation launched under the pressure of new global challenges are identified. A separate section of the article is devoted to the analysis of the results of public opinion polls, which sheds light on the attitude of Latin America towards the European Union and its regional policy. The author approaches the analysis of the EU-LAC cooperation model comprehensively and bilaterally: from the standpoint of common tasks in the international arena of both the EU and Latin American countries, considered in close connection with the ongoing global and regional latest processes.

KeywordsLatin America, European Union, trade, interregionalism, politics, economics, development, ODA
AcknowledgmentThis article was prepared at the State Academic University for the Humanities within the framework of the state task of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation (project number FZNF-2022-0009 – Credibility of Institutions as a Factor of Political Processes) (122101000044-7).
Received03.05.2023
Publication date03.05.2023
Number of characters52830
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 ВВЕДЕНИЕ
2 К началу третьего десятилетия XXI в. государства Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАК) сумели заметно диверсифицировать свои международные отношения, что позволило им развивать внешнюю политику гораздо более автономную и устойчивую к новым глобальным вызовам. К традиционным отношениям с США, которые неизменно пронизывали всю латиноамериканскую внешнеполитическую повестку дня, при этом характеризуясь асимметрией и зависимостью, постепенно добавились новые внерегиональные направления сотрудничества, прежде всего с Азиатско-Тихоокеанским регионом, Африкой и Россией. Европейский союз (ЕС), занявший место традиционного партнера латиноамериканских стран, в своем диалоге с ЛАК акцентировал внимание на наличии общей истории обоих регионов, которая делала их “естественными союзниками” [1, 2]. При этом в начале нового тысячелетия Брюссель фактически пренебрегал своими отношениями с Латинской Америкой и сосредоточился на других внешнеполитических направлениях, что привело к понижению интенсивности контактов с государствами региона. Исключением стала Испания, которая даже до ее вступления в Евросоюз 1 января 1986 г. играла и продолжает играть очень важную роль в развитии и углублении интеррегионального диалога, особенно в части формирования единой политики Европы в отношении ЛАК [3]. Что касается расширения интеррегионального партнерства, то Европа, очевидно, выбрала путь развития именно двусторонних отношений, а не формирования комплексной региональной стратегии.
3 В последние годы и в Европе, и в ЛАК произошли события, которые заметно отразились на их внешнеполитических стратегиях в отношении друг друга. Европейский миграционный кризис, подъем евроскептицизма и правого популизма в некоторых странах, выход Соединенного Королевства из ЕС, конфликт на Украине и терроризм – все это повлияло на политику и действия Брюсселя в ЛАК. В свою очередь, изменения идеологического и геополитического ландшафта, острый кризис в Венесуэле, восстановление отношений между Кубой и Соединенными Штатами, мирный процесс в Колумбии также трансформировали европейское направление внешней политики стран ЛАК. Пандемия COVID-19 и ее негативные последствия обнажили все слабые стороны существующей архитектуры глобального управления, неспособной ответить на неожиданные гуманитарные, экономические, экологические и политические вызовы, затрагивающие все сферы жизни общества. В случае с Латинской Америкой эта непростая ситуация усугублялась не только внутриполитической нестабильностью и идеологической раздробленностью региона, но и его неспособностью выработать эффективный коллективный ответ на новую угрозу глобального масштаба.
4 На каких институтах базируются современные отношения ЕС–ЛАК? Какие шаги предпринимает ЕС для расширения своего влияния в Латинской Америке? Каково отношение ЛАК к Евросоюзу и его региональной политике? Данная статья призвана ответить на эти вопросы. Представленный автором диалог мнений из разных географических регионов усиливает оригинальность и новизну данной работы.

Number of purchasers: 3, views: 197

Readers community rating: votes 0 

1. Arenal C. El papel y la contribución de España a las relaciones Unión Europea-América Latina. Díaz Barrado C., Fernández Liesa C.R., Zapatero M.P., eds. Perspectivas sobre las relaciones entre la Unión Europea y América Latina. Madrid, Universidad Carlos III de Madrid, 2008, pp. 27-50.
2. Díaz Barrado C., Fernández Liesa C.R., Zapatero M.P., eds. Perspectivas sobre las relaciones entre la Unión Europea y América Latina. Madrid, Universidad Carlos III de Madrid, 2008. 555 p.
3. Comisión Europea. La asociación estratégica entre la Unión Europea, América Latina y el Caribe: un compromiso común. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2004. 65 p.
4. Tayar V.M. Unión Europea y América Latina: procesos de convergencias y divergencias. Iberoamérica, 2022, no. 2, рр. 46-69. DOI: 10.37656/s20768400-2022-2-03
5. Grieger G. El comercio de la Unión con América Latina y el Caribe. Servicio de Estudios para los Diputados. 2019. Available at: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2019/644219/EPRS_IDA (2019)644219_ES.pdf (accessed 11.11.2022).
6. Rodríguez I.A.I. La Asociación Estratégica UE–Brasil. Documento de Trabajo Serie Unión Europea, 2010, no. 36. 41 p.
7. Hänggi H., Roloff R., Rüland J. Interregionalism. A new phenomenon in international relations. Hänggi H., Roloff R., Ruland J., eds. Interregionalism and international Relations. Abindgdon-Nueva York, Routledge, 2006, pp. 3-14.
8. Roloff R. Interrregionalism in theoretical perspective. State of the art. Hänggi H., Roloff R., Ruland J., eds. Interregionalism and international Relations. Abindgdon-Nueva York, Routledge, 2006, pp. 17-30.
9. Aggarwal V., Fogarty E. Explaining Trends in EU interregionalism. Aggarwal V., Fogarty E., eds. EU Trade Strategies. Between Regionalism and Globalism. Palgrave-Basingstoke, Macmillan, 2004, pp. 207-249.
10. Soderbaum F., Staigren P., Van Langenhove L. The European Union as a Global Actor and the Dynamics of Interregionalism: a comparative Analysis. Soderbaum F., Staigren P., Van Langenhove L., eds. The EU as a Global Actor and the Role of Interregionalism, in European Integration, Special Edition, 2005, no. 27 (3), September, 365-380 p.
11. Jimenez E.M. Las relaciones exteriores de la Comunidad Andina: entre globalización y regionalismo abierto. Revista Ecuador, Debate No. 051. Lima, Secretaría General de la CAN, 1999, pp. 257-264.
12. Molano Cruz G. El interregionalismo y sus límites. Estudios Internacionales, 2007, vol. 40, no. 158, pp. 9-27. Available at: https://doi.org/10.5354/0719-3769.2007.14089 
13. Lechini G. La Cooperación Sur-Sur y la Búsqueda de Autonomía en América Latina: ¿Mito o Realidad? Relaciones Internacionales, 2009, vol. 12, pp. 55-81.
14. Bernal-Meza R. América Latina en el Mundo. El Pensamiento Latinoamericano y la Teoría de las Relaciones Internacionales. Buenos Aires, Nuevo hacer, 2005. 395 p.
15. Arenal C. Las relaciones entre la UE y América Latina: ¿abandono del regionalismo y apuesta por una nueva estrategia de carácter bilateralista? Documento de Trabajo 36/2009, Madrid, Real Instituto El Cano, 2009, pp. 3-4.
16. Ruano L. La Unión Europea y América Latina: Breve historia de la relación birregional. Revista Mexicana de Política Exterior, 2018, vol. 112, pp. 73-74. Available at: https://revistadigital.sre.gob.mx/index.php/rmpe/article/view/261/241  (accessed 29.11.2022).
17. Arenal C. Balance de la asociación estratégica entre la Unión Europea (UE) y los países de ALC. Foro eurolatinoamericano de centros de análisis. Diálogo UE-ALC. Debate y conclusiones. Madrid, Fundación Carolina, 2010, pp. 25-55.
18. Coral M.L. El diálogo político como pilar de las relaciones entre la Unión Europea y América Latina: reflexiones sobre su desarrollo y contenido. Oasis, 2007, vol. 12, pp. 483-493.
19. Partiño R. CELAC-UE: Una asociación birregional que se fortalece para el desarrollo de nuestros pueblos. 2015. Available at: https://eulacfoundation.org/es/system/files/CELAC_UE_Pati%C3%B1o_Ecuador.pdf  (accessed 28.08.2022).
20. Sanahuja J.A., Rodríguez J.D. Veinte años de negociaciones Unión Europea-Mercosur: Del interregionalismo a la crisis de la globalización. Documentos de Trabajo no. 13 (2ª época). Madrid, Fundación Carolina, 2019. Available at: https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2019/09/DT_FC_13.pdf  (accessed 29.18.2022).
21. Freres Ch., Gratius S., Mallo T., Pellicer A., Sanahuja J.A. eds. ¿Sirve el diálogo político entre la Unión Europea y América Latina? Madrid, Fundación Carolina Cealci, 2007. 209 p. Available at: http://aei.pitt.edu/9891/1/Carolina-ICEI_DT15.pdf  (accessed 28.08.2022).
22. Torrent R. Las relaciones Unión Europea-América Latina en los últimos diez años: el resultado de la inexistencia de una política. Un análisis empírico y esperanzado. UNU-CRIS Occasional Papers 0-2005/10, Barcelona, EULARO/OBREAL, 2005, pp. 38-39.
23. Kosevich E.Yu. Social Protests in Latin America in the Focus of Regional Internet Media and Social Networks. World Eсonomy and International Relations, 2021, vol. 65, no. 5, pp. 107-116. Available: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-5-107-116 
24. Kosevich E.Yu. Latin America: the coronavirus and the new political landscape. Latin America, 2020, no. 10, pp.39-53. Available: https://doi.org/10.31857/S0044748X0011330-2 
25. Noya J. La imagen de Europa. Real Instituto Elcano, 03.02.2005. Available at: https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/la-imagen-de-europa-2/  (accessed 23.09.2022).
26. Borrell J. European Foreign Policy in Times of covid-19. Bruselas, European Union. Available at: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/eeas_2020.6338_european_foreign_policy_in_times_of_covid19_web_new.pdf  (accessed 18.11.2022).


Additional sources and materials

1. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe, 2018 (LC/PUB.2018/13-P). Santiago, 2018.


2. Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe, SELA, Lasrelaciones económicas recientes de América Latina y el Caribe con la Unión Europea en vísperas de la Cumbre de Madrid, SP/RR-REALCUE-VICBM/DT núm. 2-10. Caracas, Venezuela, 2010, pp. 15-17.

Система Orphus

Loading...
Up