All
 
|
 
 


New Vectors Of German Energy Policy
 
PIIS013122270023235-9-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-10-56-64
Publication type Article
Status Published
Authors
Mariya V. Khorol'skaya 
Occupation: Researcher
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 66 Issue 10
Pages56-64
Abstract

The article is devoted to energy policy of Germany. In the coalition treaty, the new German red-green-yellow coalition confirmed the commitment to achieve climate neutrality by 2045. In line with this goal Germany has developed a strategy to move away from coal as a primary source of energy. And, in the meantime, Berlin will close the last three Nuclear Power Plants by the end of the year 2022. The Russian special military operation in Ukraine has influenced the German energy policy significantly. Since February 2022, the German government has put a premium on substitution of Russian energy. The aim of this article is to analyze the coherence of the two policies: energy transition and rejection of Russian energy resources. The author explores phasing out nuclear power and coal, import of oil and gas, development of hydrogen production and renewables in Germany. The analysis revealed that two tracks do not complement each other. Both tracks should trace to the same goal – carbon-free energy, – but they have different temporal frameworks. While political elites claim to phase out Russian fuels within two years, the energy transition should take around 30 years. The natural gas was supposed to be the transitional energy, but more than half of it comes from Russia. Substitution of Russian coal and Russian oil requires more investment, and it could reduce the ability to subsidize renewables. Potential cooperation between Germany and Russia in hydrogen production was frozen. Only the policy aimed at improving energy efficiency and developing new building standards is likely to fit both tracks.

KeywordsGermany, energy transition, Russia, sanctions, nuclear power plants, coal, gas, oil, hydrogen, renewable energy sourсes
AcknowledgmentThe article was prepared within the project “Post-Crisis World Order: Challenges and Technologies, Competition and Cooperation” supported by the grant from Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation program for research projects in priority areas of scientific and technological development (Agreement No 075-15-2020-783)
Received19.05.2022
Publication date23.11.2022
Number of characters29058
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ОТКАЗ ОТ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ДОБЫЧА УГЛЯ
ИМПОРТ НЕФТИ
ЗАКУПКИ ГАЗА
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ВОДОРОДА
СОКРАЩЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГИИ И ПЕРЕХОД НА ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ
* * *
1 В настоящий момент Германия вынуждена искать ответы на два вызова своей энергетической системе. Первым является объявленный немецкими политическими элитами энергетический поворот – сокращение выброса парниковых газов на 25% к 2030 г. и переход к климатической нейтральности к 2045 г. Энергетический поворот в ФРГ обусловлен рядом причин. Во-первых, важную роль играет энергетическая безопасность. В Германии нет своего официального определения энергетической безопасности, однако в официальных документах отмечается, что основной целью энергетической политики ФРГ являются обеспечение доступности, надежности поставок и экологичности энергии [ист. 1, S. 8]. Cтрана располагает ограниченными ресурсами ископаемых видов топлива и, соответственно, стремится развивать альтернативные источники энергии. Во-вторых, политические силы учитывают большое внимание немецких избирателей к проблеме изменения климата. В-третьих, ФРГ стремится захватить еще не занятые на международном рынке ниши (в частности, это касается производства водорода).
2 Вторым вызовом стали санкции на поставки российских энергоносителей, объявленные в ответ на начало Специальной военной операции (СВО) на Украине, и стремление снизить зависимость от России (в январе 2022 г. доля российских нефти и газа в импорте ФРГ составила 24.1%) [ист. 2].
3 В настоящий момент среди ряда журналистов и политиков звучат заявления, что два этих трека – “зеленый” поворот и антироссийские санкции – дополняют друг друга, так как они в итоге представляют движение к одной цели: безуглеродной энергетике. Однако данные публицистические заявления вызывают сомнения. Соответственно, целью данной статьи является выявление соотношения двух политических линий: энергетического перехода и отказа от российских энергоресурсов.
4 В связи с тем что именно “зеленый” переход заложен в стратегическое планирование ФРГ, ранжирование источников энергии в данной статье осуществляется в соответствии с экологическим подходом – перечисление идет от наиболее неблагоприятных для окружающей среды (по немецкому представлению) к наиболее “зеленым”.
5 Тема энергетического поворота Германии и ранее привлекала внимание исследователей. Необходимо отметить работы Е.Л. Андреевой, А.В. Ратнера, А.О. Соболева [1], М.К. Афанасьевой [2], В.Б. Белова [3], М.К. Меден [4], Н.В. Супян [5], М. Шагиной, К. Вестфаль [6], посвященные производству водорода, импорту газа, развитию ВИЭ, отказу от АЭС. Однако новизна и актуальность данной статьи обусловлены тем, что в ней наряду с энергетическим переходом анализируется последний поворот немецкой энергетической политики, связанный с отказом от российских поставок.
6

ОТКАЗ ОТ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
7 Атомная энергетика в Германии рассматривается преобладающей долей политической элиты (всеми этаблированными партиями, за исключением “Альтернативы для Германии”) и общественности (76.2%) [ист. 3] как наиболее неэкологичная. При этом не все европейские соседи ФРГ стремятся отказываться от мирного атома, более того, велика вероятность, что атомная энергетика будет признана “зеленой” в ЕС. Европейская Комиссия выступила с предложением, что при соблюдении ряда условий АЭС (разрешение на строительство до 2045 г., план утилизации отходов) наряду с газовыми станциями могут получить “зеленую маркировку” (green investment label). Однако это решение еще может быть заблокировано Европарламентом или главами государств-членов (20 голосами).

Number of purchasers: 2, views: 324

Readers community rating: votes 0 

1. Andreeva E.L., Ratner A.V., Sobolev A.O. Impact of Renewable Energy Development in Germany on Russian Energy Export. Contemporary Europe, 2021, no. 4, pp. 71-82. (In Russ.) DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope420217182 
2. Afanas'eva M. Will Green Hydrogen Become the “Future Oil” in Germany? Russian International Affairs Council. 20.05.2021. (In Russ.) Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/stanet-li-zelenyy-vodorod-neftyu-zavtrashnego-dnya-v-frg/  (accessed 26.04.2022).
3. Belov V.B. New Hydrogen Strategies of Germany and the EU and Prospects for Cooperation with Russia. Contemporary Europe, 2020, no. 5, pp. 65-76. (In Russ.) DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope520206576 
4. Meden N.K. Energy Revolution in Social Market Economy. German Experience. Contemporary Europe, 2019, no. 2, pp. 142-150. (In Russ.) DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope22019142150 
5. Supyan N.V. The Narrowing Bridge: The Challenges to German Energy Policy. Contemporary Europe, 2011, no. 3, pp. 67-79. (In Russ.)
6. Shagina M., Westphal K. Nord Stream 2 und das Energie-Sicherheitsdilemma. Stiftung Wissenschaft und Politik. 27.07.2021. Available at: https://www.swp-berlin.org/publikation/nord-stream-2-und-das-energie-sicherheitsdilemma  (accessed 26.04.2022).
7. Traufetter G. Wie sich Deutschland unabhängig von Russlands Energie machen will. Spiegel, 25.03.2022. Available at: https://www.spiegel.de/wirtschaft/service/so-will-sich-deutschland-unabhaengig-von-russlands-energie-machen-a-ebd11ed6-44ac-4b7a-bc0b-1bd84a080bdf  (accessed 30.04.2022).
8. Böhl L. Woher bekommt Deutschland sein Rohöl? Stuttgarter Nachrichten, 09.03.2022. Available at: https://www.stuttgarter-nachrichten.de/inhalt.woher-bekommt-deutschland-oel-mhsd.b627d0a0-297b-45a2-973f-4712a04e6b13.html  (accessed 30.04.2022).
9. Kartschall A. Planspiele für die Unabhängigkeit. Tagesschau, 26.04.2022. Available at: https://www.tagesschau.de/wirtschaft/weltwirtschaft/erdoel-russland-schwedt-raffinerie-101.html  (accessed 30.04.2022).
10. Reiter F. Der Schatz unter dem Nordseeboden soll Deutschland unabhängiger von Putin machen. Focus online, 06.05.2022. Available at: https://www.focus.de/finanzen/news/gasfeld-vor-borkum-schatz-unter-nordseeboden-soll-unabhaengiger-von-putin-machen_id_92813467.html  (accessed 07.05.2022).

Система Orphus

Loading...
Up