Central Asia In The Face Of Intellectual Migration Challenges: Trends And Prospects

 
PIIS013122270021813-5-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-7-117-126
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: MGIMO University
Address: 76, Vernadskogo Prosp., Moscow, 119454, Russian Federation
Affiliation:
Institute of Philosophy, Political Science and Law of National Academy of Sciences of the Republic of Tajikistan
Tajik National University
Address: 33 Rudaki Prosp., Dushanbe, 734025, Republic of Tajikistan; 17, Rudaki Prosp., Dushanbe, 734025, Republic of Tajikistan
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 66 Issue 7
Pages117-126
Abstract

Intellectual migration is a key element of migration processes in Central Asia, but this topic remains insufficiently studied. In this article, the authors undertake the first attempt to comprehensivelyanalyze the challenges of “brain drain” for the region’s countries. Conceptually, the research is based on developments in the field of migration studies, in particular on the push–pull approach, as well as the idea of relational and aspirational factors of intellectual migration. Methodologically, the study relies on discourse and documentary analysis, systems approach, statistical and survey methods. The authors discover that the topic of intellectual migration in the regional research discourse is presented fragmentarily, as its attention is mainly concentrated on international students mobility trends in the region. It is argued that state regulation of the intellectual migration in Central Asian countries has its own features – some are trying to use intellectual migration to stabilize the situation on national labor markets, to contain domestic protest potential, others are looking for an adequate model for turning the “brain drain” trends into “brain gain”, especially through the use of their diaspora’s resources. At the same time, the scale of educational emigration from the region shows growth patterns, which generates serious challenges for the Central Asian states, since a large proportion of foreign universities graduates from the region do not want to return to their countries. Based on the analysis of current trends, it is concluded that Central Asian states have all the economic and socio-political motives for intellectual emigration. In this context, out of the three scenarios for the development of international migration processes in Central Asia presented by the authors – a favorable scenario, a status quoscenario and a negative scenario – the latter seems to be the most probable at this stage. Accordingly, without systematic reforms and a serious approach to the problem of intellectual migration, the prospects for the implementation of the development strategies of the region’s countries will become vague, which is a challenge for their societal stability and national security.

Keywordsintellectual migration, “brain drain”, Central Asia, migration processes
Received24.03.2021
Publication date01.09.2022
Number of characters33629
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

2 Интеллектуальная миграция является одним из главных направлений современных миграционных процессов. Масштабы трансграничных перемещений “умов” с учетом растущей важности человеческого капитала для установления надлежащего политического управления, достижения экономического благополучия и социальной стабильности создают для современных государств как вызовы, так и возможности. С этой точки зрения интеллектуальная миграция (далее – ИМ) вносит свою лепту в повышение значимости социально-гуманитарной проблематики, которая из узкой специализации превратилась в международную политикообразующую сферу [1].
3 В академических работах встречаются разные определения ИМ. В рамках канонической трактовки, концептуально опирающейся на понятие “brain drain” (“утечка мозгов”) из доклада Британского королевского общества 1962 г., ИМ понимается как процесс выезда ученых и квалифицированных кадров для работы за пределами своей страны [2]. Расширительное толкование феномена охватывает трансграничное перемещение научно-технических специалистов, творческой интеллигенции и студентов, получающих образование за рубежом и пожелавших там остаться на продолжительное время [3]. Таким образом, феномен ИМ сегодня стал включать и образовательную миграцию. Авторы данной статьи придерживаются второй трактовки, поскольку она позволяет относительно комплексно продемонстрировать особенности “утечки мозгов” в контексте рассматриваемых процессов.
4 Специалисты выделяют два основных подхода к классификации ИМ: традиционную концепцию “утечки мозгов” и более современную – “обмена знаниями и опытом” (“brain exchange”). В рамках первой – ИМ преимущественно рассматривается как “игра с нулевой суммой” (“zero-sum game”) для страны-донора, тогда как вторая концепция оценивает ИМ позитивно, поскольку такая миграция формирует возможности для всех вовлеченных в этот процесс сторон [4]. Большинство подходов к изучению ИМ основывается на экономических детерминантах, что ограничивает их эвристический потенциал. Поэтому Х. Саурмен и В. Кохейн предложили обратить внимание не только на непосредственные мотивы индивидуальных решений (экономические), но и косвенные детерминанты (социо-психологические) [5]. Их идея легла в основу относительно комплексной характеристики мотивации интеллектуальных мигрантов, предложенной С. Баруффалди и П. Ландони (см. табл. 1), которые подразделяют неэкономические мотивы на реляционные (relational factors) и мотивационные факторы (aspirational factors) [6]. Как представляется, данные детерминанты миграционных настроений могут стать особенно актуальными на фоне глобального коронакризиса.
5 Пандемия COVID-19 и ее негативные последствия провоцируют интенсификацию миграционных процессов. Она продемонстрировала растущую роль цифровых технологий во многих сферах – от здравоохранения до образования. В таких условиях нарастающий отток квалифицированных и перспективных кадров из развивающихся стран может увеличить их технологическое отставание от развитых государств, а в перспективе – стать фактором нарушений развития социально-экономических и политических процессов. Безусловно, от потери людских интеллектуальных ресурсов не застрахованы и развитые государства, однако ИМ в них преимущественно носит циркуляционный характер. Тогда как для малых государств, то есть уязвимых с точки зрения экономики и политической стабильности, ИМ оборачивается серьезными вызовами. При этом такие страны часто имеют значительный потенциал для подготовки кадров, однако не всегда могут их удержать [7]. Последний тезис актуален и наблюдаем на примере государств постсоветского пространства, особенно в его центральноазиатской части.

Number of purchasers: 0, views: 472

Readers community rating: votes 0

1. Lebedeva M.M., Rustamova L.R. Transformation of the social and humanitarian sphere of world politics: implications for Russia. MGIMO Review of International Relations, 2018, no. 5 (62), pp. 114-130. (In Russ.) DOI: 10.24833/2071-8160-2018-5-62-114-130

2. Balmer B., Godwin M., Gregory J. The Royal Society and the “brain drain”: natural scientists meet social science. Notes and Records of The Royal Society, 2009, no. 63 (4), pp. 339-353.

3. Li W., Lo L., Lu Y., et al. Intellectual migration: considering China. Journal of Ethnic and Migration Studies, 2020, no. 47 (12), pp. 2833-2853. DOI: 10.1080/1369183X.2020.1739393

4. Ledeneva V.Yu. Intellectual migration: Russian and world trends. Higher education in Russia, 2014, no. 2, pp. 106-113. (In Russ.)

5. Sauermann H., Cohen W.M. What makes them Tick? Employee Motives and Firm Innovation. Management Science, 2010, vol. 56, no. 12, pp. 2134-2153. DOI: 10.1287/mnsc.1100.1241

6. Baruffaldi S. H., Landoni P. Mobility Intentions of Foreign Researchers: The Role of Non-economic Motivations. Industry and Innovation, 2016, no. 23 (1), pp. 87-111. DOI:10.1080/13662716.2015.1126502

7. Cervantes M., Guellec D. The Brain Drain: Old Myths, New Realities. OECD Observer, 2002, no. 230, pp. 40-42. DOI: 10.1787/observer-v2002-1-en

8. Qurbonov A.Sh. Intellectual security and state independence. Dushanbe, Irfon, 2016. 108 p. (In Tajik.)

9. Olimov M., Grote J., Gharleghi B., eds. Brain Drain vs Brain Circulation (Central Asia). N.Y., Nova Science Publishers, 2020. 344 p.

10. Samanchina Zh., Elebaeva A. The prospects for educational migration from Kyrgyzstan to Turkey. Central Asia and the Caucasus, 2015, vol. 18, no. 1, pp. 154-168.

11. Bahriev B.Kh. Soft power and public diplomacy: opportunities for independent Tajikistan. Tomsk State University Journal, 2018, no. 436, pp. 97-105. (In Russ.) DOI: 10.17223/15617793/436/11

12. Kaliaskarova G., Zhanpeiisova K. The state of intellectual migration of youth in the Republic of Kazakhstan. Bulletin d'EUROTALENT-FIDJIP, 2019, no. 1, pp. 67-70.

13. Sordi A.D. Sponsoring student mobility for development and authoritarian stability: Kazakhstan’s Bolashak programme. Globalizations, 2018, vol. 15, no. 2, pp. 215-231.

14. Musabaeva A. Migration Policy Concepts of Kyrgyzstan: Are They Changing? Cabar Asia, 27.05.2019. Available at: https://cabar.asia/en/migration-policy-concepts-of-kyrgyzstan-are-they-changing (accessed 04.05.2022).

15. Rizoyon Sh.Sh. Foreign education of Tajik youth as a two-way resource of soft power. Scientific journal “Discourse-P”, 2021, no. 1 (42), pp. 158-175. (In Russ.) DOI: 10.24412/1817-9568-2021-1-158-175

16. Stanchin I.M., Israfilov N.T. Migration mobility of the population of Turkmenistan. Sinergiya, 2018, no. 4, pp. 49-57. (In Russ.)

17. Bohr A. Turkmenistan: Power, Politics and Petro-Authoritarianism. London, Chatham House, 2016. 98 p.

18. Ryazantsev S.V., ed. Return migration: international approaches and regional features of Central Asia. International Organization for Migration, Almaty, 2020. 234 p. (In Russ.)

19. Kadirova Z. Migration through education leads to a “brain drain”. Ekonomicheskoe obozrenie, 2019, no. 11 (239), pp. 18-25. (In Russ.)

20. Eraliev Sh. Return Migration as a Brain Gain for Uzbekistan? The Challenges of Attracting Highly-skilled Uzbeks Abroad. New Voices from Uzbekistan. Laruelle M., ed. Washington, IERES, 2019, pp. 21-30.

Система Orphus

Loading...
Up