Все
 
 
 


Афганистан и новая международная конфигурация в Азии
 
Код статьиS013122270019484-3-1
DOI10.20542/0131-2227-2022-66-4-35-43
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Малышева Дина Борисовна 
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: Российская Федерация
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 66 Выпуск №4
Страницы35-43
Аннотация

Динамика происходящих в Центральной и Южной Азии международно-политических изменений анализируется в статье в контексте последствий вывода иностранных войск из Афганистана и второго (первое было в 1996 г.) пришествия к власти Движения “Талибан” . Показано, что мирной трансформации Афганистана препятствуют такие неизжитые угрозы, как религиозный экстремизм, терроризм, нелегальный трафик наркотических средств. Сложная мозаика региональных отношений, в которых Афганистан становится важным элементом в силу изменений, произошедших в этой стране, определяется в Азии нарастающим соперничеством и конкурентной борьбой крупных экономических государств региона, а также и глобальных игроков, усилиями всех вместе взятых по выстраиванию различных международных коалиций. Особый интерес в этой связи представляет позиция сопредельных с Афганистаном государств – трех центральноазиатских (Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан), а также Китая, Пакистана, Индии, Ирана. Обрисованы и важнейшие вызовы для интересов национальной безопасности азиатских соседей Афганистана. Проведенное исследование позволяет не только приблизиться к пониманию того, как изменившиеся афганские реалии диктуют государствам Азии новые подходы к сфере безопасности, но также выявить особенности новой международно-политической конфигурации, формирующейся в современной Азии.

Ключевые словамеждународные отношения, Афганистан, “Талибан”, Южная и Центральная Азия, религиозный экстремизм, терроризм, региональная безопасность
Получено01.04.2022
Дата публикации05.04.2022
Кол-во символов30901
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

ПОСЛЕОККУПАЦИОННЫЙ АФГАНИСТАН
ПОЗИЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИХ СОСЕДЕЙ АФГАНИСТАНА
АФГАНИСТАН И КРУПНЫЕ СОПРЕДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВА АЗИИ
1

ПОСЛЕОККУПАЦИОННЫЙ АФГАНИСТАН

2 Представители Политического офиса Движения “Талибан”, которые с 2018 г. вели с США переговоры, 2 марта 2020 г. подписали с ними в Дохе (Катар) мирное соглашение. По нему США брали на себя обязательство вывести из страны свои войска, а “Талибан” – предотвратить нападения на силы США и их союзников, принять меры против «использования территории Афганистана какой-либо группой или отдельным лицом, в том числе “Аль-Каидой”1, для создания угрозы безопасности США и их союзников»; “Талибан” обещал также, что не будет сотрудничать “с группами или отдельными лицами, угрожающими безопасности США и их союзников”, поддержит “внутриафганский диалог” в рамках национальных мирных переговоров [1]. Последующие события развивались, однако, в несколько ином ключе. 1. Здесь и далее – запрещенная в РФ террористическая организация.
3 Продолжив атаковать правительственные подразделения и силы безопасности, “Талибан” при неафишированной поддержке Межвидовой2 разведки Пакистана (Inter-Services Intelligence, ISI) стал быстро продвигаться по стране, захватывая крупные города и пограничные переходы. Установление контроля над всей территорией Афганистана, открывавшее “Талибану” дорогу к власти, осуществлялось на фоне вывода иностранных войск (последние подразделения американского воинского контингента покинули кабульский аэропорт 31 августа 2021 г.). 15 августа 2021 г. практически без боя пал Кабул, президент Ашраф Гани Амадзай бежал из страны, а западно ориентированное правительство Исламской Республики Афганистан прекратило свое существование. Победители сформировали переходное правительство – преимущественно пуштунское по своему национальному составу и созвучное по своим политико-идеологическим и религиозным установкам Исламскому эмирату Афганистан (ИЭА), существовавшему в 1996–2001 гг. на большей части территории этой страны. Примечательно, что возглавил новое правительство находящийся c 2001 г. под санкциями ООН Мохаммад Хасан Ахунд , занимавший кресло главы МИД во время первого правления “Талибана”. 2. Данная структура состоит в основном из военнослужащих, откомандированных из трех родов (видов) войск Вооруженных сил Пакистана – армии, авиации и флота.
4 Таким образом, на исходе 2021 г. было покончено с длившейся с 7 декабря 2001 г. оккупацией Афганистана иностранными войсками. Завершилась и миссия Международных сил содействия безопасности (International Security Assistance Force, ISAF), которые, хотя и создавались, как говорилось в резолюции, принятой 20 декабря 2001 г. Советом Безопасности (СБ) ООН, с целью достижения “безопасности в Кабуле и прилегающих к нему районах” [2], выполнить эту задачу в полном объеме так и не смогли. Не преуспел в установлении мира в Афганистане и НАТО: этот военно-политический блок, объединяющий США, Канаду и многие европейские страны (входящие также по большей части и в Европейский союз), получив от СБ ООН мандат на осуществление афганской миссии, командовал с 11 августа 2003 г. всеми иностранными воинскими контингентами на территории Афганистана. Таким образом, полная ответственность за результаты бесславно завершившейся афганской кампании лежит на НАТО и США как на “руководящей и направляющей силе” Альянса.

Всего подписок: 3, всего просмотров: 599

Оценка читателей: голосов 0 

1. Agreement for Bringing Peace to Afghanistan between the Islamic Emirate of Afghanistan Which is not Recognized by the United States as a State and is Known as the Taliban and the United States of America. February 29, 2020. 4 p. Available at: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/Agreement-For-Bringing-Peace-to-Afghanistan-02.29.20.pdf  (accessed 08.04.2021).
2. Resolution 1386 (2001) Adopted by the Security Council at its 4443rd meeting, on 20 December 2001. 3 p. S/RES/1386 (2001). Available at: https://www.nato.int/isaf/topics/mandate/unscr/resolution_1386.pdf  (accessed 05.04.2010).
3. Российский генерал заявил о причастности США к переброске боевиков в Афганистан. Интерфакс, 28.09.2021. [Russian general announced US involvement in the transfer of militants to Afghanistan. Interfax, 28.09.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.interfax.ru/russia/794169  (accessed 18.12.2021).
4. Джума А. Власть террора, или террор у власти. Свободная пресса, 17.12.2021. [Juma A. The Power of Terror, or Terror in Power. Svobodnaya pressa, 17.12.2021. (In Russ.)] Available at: https://svpressa.ru/blogs/article/319545  (accessed 17.12.2021).
5. Kermani S. Meth and Heroin Fuel Afghanistan Drugs Boom. BBC, 12.12.2021. Available at: https://www.bbc.com/news/world-asia-59608474  (accessed 19.12.2021).
6. Conflicts in Afghanistan Leaves over Half a Million Internally Displaced in 2021: Report. The Khaama Press, 26 November, 2021. Available at: https://www.khaama.com/conflicts-in-afghanistan-leaves-over-half-a-million-internally-displaced-in-2021-report-87687  (accessed 22.12.2021).
7. Resolution 2596 (2021) Adopted by the Security Council at its 8862nd meeting, on 17 September 2021. 2 p. Available at: https://unama.unmissions.org/sites/default/files/res_2596_2021_e.pdf  (accessed 07.12.2021).
8. Briefing to the United Nations Security Council by the Secretary-General’s Special Representative for Afghanistan, Ms. Deborah Lyons. New York, 17 November, 2021. United Nations Assistance Mission in Afghanistan, (UNAMA). Available at: https://unama.unmissions.org/srsg-lyons-briefing-unsc-situation-afghanistan-3  (accessed 07.12.2021).
9. Sheikh S.R. Taliban Teetering on Verge of Economic Collapse. Asia Times, 24 November, 2021. Available at: https://asiatimes.com/2021/11/taliban-teetering-on-verge-of-economic-collapse  (accessed 30.11.2021).
10. Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова на встрече министров иностранных дел стран – участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Нур-Султан, 12 октября 2021 года. МИД РФ. [Foreign Minister Sergey Lavrov's Remarks at the Meeting of Foreign Ministers of the Countries Participating in the Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia. The Ministry of the Foreign Affairs of the Russian Federation. 12.10.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4900531  (accessed 12.10.2021).
11. Starr S.F. A ‘Greater Central Asia Partnership’ for Afghanistan and its Neighbors. Silk Road Paper. March 2005. Washington. 38 p. Available at: https://www.silkroadstudies.org/resources/pdf/SilkRoadPapers/2005_starr_a-greater-central-asia-partnership.pdf  (accessed 12.10.2021).
12. Eleventh Report of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team Submitted Pursuant to Resolution 2501 (2019) Concerning the Taliban and Other Associated Individuals and Entities Constituting a Threat to the Peace, Stability and Security of Afghanistan. 27 May 2020. S/2020/415. 28 p. Available at: https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/s_2020_415_e.pdf  (accessed 09.12.2021).
13. Афганистан и Таджикистан: новости на границе. Sputnik Таджикистан, 20.12.2021. [Afghanistan and Tajikistan: News on the Border. Sputnik Tadzhikistan, 20.12.2021. (In Russ.)] Available at: https://tj.sputniknews.ru/afganistan-tajikistan-novosti-granica  (accessed 20.12.2021).
14. Lalzoy N. Taliban to Deploy Suicide Bombers to Afghanistan’s Borders. The Khaama Press, October 2, 2021. Available at: https://www.khaama.com/taliban-to-deploy-suicide-bombers-to-afghanistans-borders-4574567547  (accessed 04.10.2021).
15. Серенко А.: «Талибы “тестируют” сегодня не только Душанбе, но и Москву, и ОДКБ». Фергана, 27.09.2021. [Serenko A.: «The Taliban are "Testing" Today not Only Dushanbe, but Also Moscow and the CSTO». Fergana, 27.09.2021. (In Russ.)] Available at: https://fergana.media/articles/123161/  (accessed 27.09.2021).
16. Талибы заявили о полном захвате провинции Панджшер. РИА Новости, 06.09.2021. [The Taliban Announced a Complete Takeover of the Panjshir Province. RIA News, 06.09.2021. (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20210906/pandzhsher-1748808214.html  (accessed 15.12.2021).
17. Жители мятежной провинции Афганистана вышли на митинг против талибов. Lenta, 26.12.2021. [Residents of the Breakaway Afghan Province Rally Against Taliban. Lenta, 26.12.2021. (In Russ.)] Available at: https://lenta.ru/news/2021/12/26/afghan  (accessed 26.12.2021).
18. Кривошеев К. “Талибан” и Таджикистан перекинулись угрозами. Коммерсантъ, 27.09.2021. [Krivosheev K. “Taliban” and Tajikistan have crossed threats. Kommersant, 27.09.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/5006951  (accessed 28.09.2021).
19. Выступления на общих дебатах в рамках 76-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Президент Республики Таджикистан, 24.09.2021. [Speech at the General Debates Within the 76th Session of the UN General Assembly. President of the Republic of Tajikistan, 24.09.2021. (In Russ.)] Available at: http://www.president.tj/ru/node/26688?fbclid=IwAR3IkOAeXqDJUCMylgWaDXjUmbbHZDNN096gZqtGN0l8_mZM1txzQF9doKY  (accessed 28.09.2021).
20. Announcing the U.S. – Afghanistan – Uzbekistan – Pakistan Quad Regional Support for Afghanistan-Peace Process and Post Settlement. The State Government, 16.07.2021. Available at: https://www.state.gov/announcing-the-u-s-afghanistan-uzbekistan-pakistan-quad-regional-support-for-afghanistan-peace-process-and-post-settlement  (accessed 14.11.2021).
21. Schmitt E. and Cooper H. How the U.S. Plans to Fight from Afar After Troops Exit Afghanistan. The New York Times, 15 April, 2021. Available at: https://www.nytimes.com/2021/04/15/us/politics/united-states-al-qaeda-afghanistan.html  (accessed 23.04.2021).
22. Martin P., etc. U.S. Seeks Refuge for Afghan Staff as It Hands Over Key Base. Bloomberg, 02.07.2021. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-07-02/u-s-asks-central-asian-nations-to-take-afghans-seeking-visas  (accessed 02.07.2021).
23. Стэндиш Р. Влияние Пекина на Кабул: “Талибан” убрал уйгурских боевиков с афгано-китайской границы. Радио Азаттык, 06.10.2021. [Standish R. Beijing's Influence on Kabul: The Taliban Have Removed Uyghur Fighters from the Afghan-Chinese Border. Azattyq, 06.10.2021. (In Russ.)] Available at: https://rus.azattyq.org/a/31496100.html  (accessed 01.01.2022).
24. Zongyi L. Why is it Essential for China, Pakistan to Enhance Coordination Against Terrorists, Safeguard Regional Stability. Global Times, 2 October, 2021. Available at: https://www.globaltimes.cn/page/202110/1235584.shtml  (accessed 04.10.2021).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх