Все
 
 
 


Внешнеполитические приоритеты Катара в эпоху эволюции мировых энергетических рынков
 
Код статьиS013122270016965-2-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-9-108-117
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Кожанов Николай Александрович 
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 65 Выпуск №9
Страницы108-117
Аннотация

В статье с использованием элементов теории малых стран рассматриваются взаимосвязи между внешнеполитическими приоритетами Катара и существующими вызовами для его присутствия на рынках природного газа. Последние во многом обусловлены результатами американской сланцевой революции, началом глобального энергетического перехода, а также пандемией COVID-19. Указанные процессы сместили критические акценты в понятии энергетической безопасности стран региона Персидского залива. Избыточное предложение газа, существующее на рынках с 2019 г., и появление новых лидеров в списке ведущих стран – экспортеров СПГ существенно изменили ситуацию на региональных рынках в пользу потребителей, которые теперь могут диверсифицировать источники своих поставок. В этих условиях устойчивость экспорта газа из стран Персидского залива уже не является фактором безопасности предложения, а выступает элементом безопасности спроса: в то время как потребители СПГ имеют доступ к альтернативным поставщикам, Катар вынужден бороться за место на рынке. Это в свою очередь заставляет Доху корректировать отношения как со странами-потребителями, так и основными соперниками на рынке СПГ. Главной же задачей для Катара остается сохранение в новых условиях достаточного объема финансовых поступлений от экспорта энергоресурсов, чтобы обеспечить более активную и независимую внешнюю политику, чем та, которую могут традиционно позволить себе так называемые малые страны.

Ключевые словаКатар, малые страны, сланцевая революция, энергетическая безопасность, Персидский залив
Дата публикации27.09.2021
Кол-во символов38896
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

ПРИРОДНЫЙ ГАЗ КАК СУДЬБА
ИЗМЕНЕНИЕ РЫНКОВ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ КАТАРА
ОТВЕТ КАТАРА НА ВОЗНИКАЮЩИЕ ВЫЗОВЫ
1 Феномен малых стран и их внешней политики по-прежнему остается недостаточно изученным в современной литературе, несмотря на то, что исследователи активно обращаются к указанной тематике, как минимум, с 50-х годов прошлого века. Изначальный интерес к этому вопросу был вызван распадом колониальной системы и итогами Второй мировой войны, приведшими к росту количества небольших по формальным показателям (территории, населению, объему экономки) государств, имевших невысокое “влияние на других игроков ввиду ограниченных возможностей по мобилизации (на эти нужды. – Н.К.) ресурсов, материального, дипломатического, нормативно-правового характера” [1, p. 11]. Внимание исследователей к малым странам было обусловлено глобальным противостоянием СССР и США, требовавшим от политиков понимания, какую позицию в отношении противоборствующих идеологических систем займут в том числе и указанные государства, не способные зачастую самостоятельно обеспечить свою безопасность и оказывать влияние на идущие вокруг них процессы, кроме как преимущественно за счет формирования различного вида коалиций [2]. Важность проблемы обусловливалась и тем, что статус “малой страны” вовсе не означал, что с точки зрения логики своего поведения и механизмов принятия решений оно будет точной копией своих “больших” собратьев. Впрочем, наиболее очевидный вывод о том, что их политика является реактивной по отношению к крупным игрокам, очень скоро заставил специалистов по международным отношениям отказаться от целенаправленного изучения этого феномена.
2 Новый всплеск интереса к малым странам проявился в 1990–2000-е годы, после распада СССР, СФРЮ и Чехословакии, когда произошедшие политические катаклизмы не только создали новые малые страны, но и заставили уже существующие пересмотреть систему своих коалиционных отношений. Отдельной причиной интереса к вопросам внешней политики малых стран стала их возросшая, с точки зрения исследователей, способность оказывать влияние на международную ситуацию [3, pp. 124-125]. Крах биполярного мира привел к возникновению большего количества возможных вариантов блоковых структур или альянсов, которые могли формироваться без оглядки на идеологические ограничения. Одновременно продолжившийся рост издержек, которые несли международные игроки в случае применения военных методов решения проблем, повысил важность более доступного малым игрокам дипломатического инструментария. Именно в этот период интерес к малым государствам возникает и в России, но относится он прежде всего к изучению постсоветского пространства [4].
3 Малым странам Ближнего Востока, и в первую очередь Персидского залива, повезло намного меньше: ни до, ни после 1991 г. они не привлекали такого же внимания исследователей, как европейские государства или некоторые страны бывшего СССР. Количество недавно опубликованных академических работ, анализирующих особенности их поведения на внешнеполитической арене с учетом масштабов указанных государств и их способности влиять на международную среду, едва ли выходит за пределы двух десятков (среди наиболее существенных можно выделить работы М. Белфера [5], М. Камравы [6], Е. Мелкумян [7], Р. Миллера [3], К. Ульрихсена [8]). Между тем эти страны обладают своей спецификой, которая позволяет говорить о них как об особом варианте феномена малого государства. Они способны проводить относительно независимую и в то же время влиятельную внешнюю политику, избегая формирования жестких коалиций и полного нейтралитета.

Всего подписок: 3, всего просмотров: 759

Оценка читателей: голосов 0 

1. Almezaini K., Rickli J. Theories of Small States’ Foreign and Security Policies and the Gulf States. The Small Gulf States. Foreign and Security Policies before abd after the Arab Spring. Almezaini K., Rickli J., eds. New York, Routledge, 2017, pp. 8-31.
2. Walt S.M. The Origins of Alliances. Ithaca, Cornell University Press, 1990. 336 p.
3. Miller R. Qatar, Energy Security, and Strategic Vision in a Small State. Journal of Arabian Studies, 2020, no. 10.1, pp. 122-138.
4. Скриба А. Балансирование малых и средних государств. Международные процессы, 2014, том 12, № 4, сс. 88-100. [Skriba A. The Balancing of Small and Medium-Sized Nations. International Trends, 2014, vol. 12, no. 4, pp. 88-100. (In Russ.)]
5. Belfer M. Small State, Dangerous Regions. A Strategic Assessment of Bahrain. Frankfurt, Peter Land, 2014. 412 p.
6. Kamrava M. Qatar: Small State, Big Politics. New York, Cornell University Press, 2013. 222 p.
7. Мелкумян Е.С. Регион персидского залива в мировой политике: история и современность. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2015, № 3, сс. 82-89. [Melkumyan E.S. The Persian Gulf Region in the World Policy: Past and Present. Vestnik of Lobachevsky University of Nizhni Novgorod, 2015, no. 3, pp. 82-89. (In Russ.)]
8. Ulrichsen K. Qatar and the Arab Spring. Oxford, Oxford University Press, 2014. 256 p.
9. Miller B. When and How Regions Become Peaceful: Potential Theoretical Pathways to Peace. International Studies Review, 2005, vol. 7, iss. 2, pp. 229-267.
10. Ingram J. Qatar Trade: Surplus Dips in 2019 as LNG Pricing Pressure Augurs Worse to Come. The Middle East Economic Survey, 2020, January 31. Available at: https://www.mees.com/2020/1/31/economics-finance/qatar-trade-surplus-dips-in-2019-as-lng-pricing-pressure-augurs-worse-to-come/dce6a870-442b-11ea-a789-6fd00d7416d7  (accessed 15.06.2021).
11. Planning and Statistics Authority of Qatar. Qatar Economic Outlook. 2020–2022. Doha, Planning and Statistic Authority of Qatar, 2019. 80 p.
12. Cochrane P. Supertanker State: How Qatar is Gambling its Future on Global Gas Dominance. The Middle East Eye, 2020, July 2. Available at: https://www.middleeasteye.net/news/qatar-gas-lng-market-oil-prices-dominance  (accessed 15.06.2021).
13. Dargin J. Qatar’s Natural Gas: The Foreign-Policy Driver. The Middle East Policy, 2007, vol. XIV, no. 3, pp. 136-142.
14. Çavuşoğlu, E. From Rise to Crisis: The Qatari Leadership. Turkish Journal of Middle Eastern Studies, 2020, no. 1 (7), pp. 81-109.
15. Piet R., Wright S. The Dynamics of Energy Geopolitics in the Gulf and Qatar’s Foreign Relations with East Asia. Lester L., ed. Energy Relations and Policy Making in Asia. Singapore, Palgrave, 2016, pp. 161-181.
16. Ingram J. Qatar 2018 Revenue Surge Finances Renewed Checkbook Diplomacy. The Middle East Economic Survey, 2019, February 1. Available at: https://www.mees.com/2019/2/1/geopolitical-risk/qatar-2018-revenue-surge-finances-renewed-checkbook-diplomacy/d72716c0-2635-11e9-a597-add92238b8b2  (accessed 15.06.2021).
17. Gaza Deal Signals that Qatar’s Subtle Influence Continues in Israel. The Gulf States Newsletter, 2020, September 3, vol. 44, iss. 1109. Available at: https://www.gsn-online.com/article/gaza-deal-signals-qatars-subtle-influence-continues-israel  (accessed 05.07.2021).
18. Кудрин А., Пих С. Энергетическая политика Катара: стратегия поставок на европейский и азиатский рынки. ТЭК России, 2016, №7, cc. 14-19. [Kudrin A., Pikh S. Qatar’s Energy Policy: The Strategy of Supplies to the European and Asian Markets. TEK Rossii, 2016, no. 7, pp. 14-19. (In Russ.)]
19. Troubled Waters: GCC Internal Schism in the Spotlight Again. The Middle East Economic Survey, 2017, June 9. Available at: https://www.mees.com/2017/6/9/oil-gas/troubled-waters-gcc-internal-schisms-in-the-spotlight-again/e1357710-50d0-11e7-96bc-a52bca17932d  (accessed 15.06.2021).
20. GIIGNL. Annual Report. 2020. Paris: International Group of Liquified Natural Gas Importers, 2020. 64 p.
21. Cockayne J. Korea LNG: Volumes Slump. The Middle East Economic Survey, 2020, July 17. Available at https://www.mees.com/2020/7/17/news-in-brief/korea-lng-volumes-slump/db290040-c835-11ea-9881-2b55b00daeac  (accessed 15.06.2021).
22. Korea 1H20 LNG Imports: Qatar Volumes Fall 24% as Australia Closes Gap to Top Supplier. The Middle East Economic Survey. 2020, July 17. Available at: https://www.mees.com/2020/7/17/selected-data/korea-1h20-lng-imports-qatar-volumes-fall-24-as-australia-closes-gap-to-top-supplier/445bcf20-c836-11ea-a60c-c59137220e53  (accessed 15.06.2021).
23. Ingram J. Kuwait Risks Exhausting Financial Reserves. The Middle East Economic Survey, 2020, May 15. Available at: https://www.mees.com/2020/5/15/news-in-brief/kuwait-risks-exhausting-financial-reserves/be312a90-96bf-11ea-9894-7d512e4a1b26  (accessed 15.06.2021).
24. Bousso R. Qatar Petroleum to Slash Spending by 30%. Reuters, 2020, May 21 Available at: https://www.reuters.com/article/us-qp-spending/qatar-petroleum-to-slash-spending-by-30-ceo-idUSKBN22X2HA  (accessed 15.06.2021).
25. Подымов А., Чичкин А. Газовый Катар. Военное обозрение, 03.06.2020. [Podymov A., Chichkin A. Qatar of Gas. Voyennoye Obozreniye, 03.06.2020. (In Russ.)] Available at: https://topwar.ru/171776-gazovyj-katar-sovsem-ne-chert-iz-tabakerki.html  (accessed 15.06.2021).
26. Mosis S. Qatari expansion: Build it and they will come? The Petroleum Economist, 2020, September 8. Available at: https://www.petroleum-economist.com/articles/midstream-downstream/lng/2020/qatari-expansion-build-it-and-they-will-come  (accessed 15.06.2021).
27. Катар готов давить конкурентов дешевым газом. EADaily, 17.03.2021. [Qatar is Ready to Crush Competitors with Cheap Gas. EADaily, 17.03.2021. (In Russ.)] Available at: https://eadaily.com/ru/news/2021/03/17/katar-gotov-davit-konkurentov-deshevym-gazom  (accessed 15.06.2021).
28. Fulwood M., Lambert M., eds. Emerging Asia LNG Demand. Oxford, Oxford Institute for Energy Studies, 2020. 20 p.
29. Malaysia Eyes More Qatari Investments. The Gulf Times, 2019, December 12. Available at: https://www.gulf-times.com/story/650359/Malaysia-eyes-more-Qatari-investments  (accessed 15.06.2021).
30. Катар нашел слабые места Газпрома в Европе. EADaily, 01.10.2020. [Qatar Found the Week Points of Gazprom in Europe. EADaily, 01.10.2020. (In Russ.)] Available at: https://eadaily.com/ru/news/2020/07/30/katar-nashel-slabye-mesta-gazproma-v-evrope  (accessed 15.06.2021).
31. GIIGNL. Annual Report. 2021. Paris, International Group of Liquified Natural Gas Importers, 2021. 20 p.
32. Tamimi N. Navigating Uncertainty: Qatar Response to the Global Gas Boom. Doha, Doha Brookings Center, 2015. 20 p.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх