Южная Корея и американская стратегия свободной и открытой Индо-Пасифики

 
Код статьиS013122270016911-3-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-8-31-40
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Посол по особым поручениям МИД РФ (в отставке), старший научный сотрудник
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: , РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 65 Выпуск №8
Страницы31-40
Аннотация

Продвижение США концепции “свободного и  открытого Индо-Тихоокеанского региона” оказало значительное влияние на политический дискурс во многих азиатских странах. Под этим углом зрения в статье рассматриваются основные аспекты эволюции внешнеполитического курса Южной Кореи, новые приоритеты в этой области, сформировавшиеся при администрации президента Мун Чжэ Ина. Показано, что сложные колебания в политике Сеула определяются необходимостью сохранения традиционного фокуса на Вашингтон и стремлением выстраивать стратегическое партнерство с Пекином. Проанализированы основные направления, итоги и  перспективы развития взаимодействия между Республикой Корея (РК) и США в целях сопряжения региональных стратегий двух стран с учетом факторов как благоприятствующих, так и препятствующих такому сотрудничеству. Этот круг вопросов освещается с учетом непростой ситуации, сложившейся в американо-южнокорейском альянсе в последние годы.

Ключевые словаИндо-Тихоокеанский регион, Северо-Восточная Азия, Мун Чжэ Ин, новая южная политика, Quad, США, Китай, Южная Корея, американо-южнокорейский союз
Дата публикации24.09.2021
Кол-во символов34736
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 В 2017 г. президент США Д. Трамп изложил свою индо-тихоокеанскую доктрину (Free and Open Indo-Pacific, FOIP), которая в последующие два года была детализирована и обрела более конкретные очертания. В тот же период союзники и партнеры США по региону, включая Японию, Австралию, Индию, государства АСЕАН также сформулировали и обосновали собственные подходы применительно к концепции FOIP, высказав свое отношение к американскому проекту. На этом фоне обращало на себя внимание то, что официальный Сеул, один из наиболее важных союзников США в Тихоокеанской Азии, не только воздержался от поддержки данной стратегии, но даже стремился избегать упоминаний об этом в политическом дискурсе.
2 Данное обстоятельство едва ли можно объяснить ссылками на “безразличие” или узость внешнеполитического кругозора Сеула. Напротив, в последнее время Южная Корея выступала в качестве активного игрока на азиатских площадках, не только демонстрирующего политическую инициативу, но и руководствующегося собственным видением складывающейся здесь ситуации.
3

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ МУН ЧЖЭ ИНА

4 На рубеже 2016–2017 гг. Республика Корея столкнулась с серьезными испытаниями. В результате крупного политического скандала тогдашний президент Пак Кын Хе, обвиненная в коррупции и злоупотреблении властью, была подвергнута процедуре импичмента, а впоследствии – приговорена к длительному сроку тюремного заключения. Одним из последствий острого внутреннего кризиса стала не только дискредитация правящей “Партии великой страны”, но и заметное падение доверия к идеологии политического консерватизма, которая на протяжении целого десятилетия определяла лицо Южной Кореи не только на внутренней, но и на внешней арене.
5 Избранный на пост президента в мае 2017 г. Мун Чжэ Ин, в прошлом студенческий активист, характеризуемый как “прогрессист”, с самого начала декларировал намерение осуществить серьезный разворот внешнеполитического курса страны, с учетом своих либеральных взглядов, а также изменений, происходящих в регионе.
6 Следует сказать, что Пак Кын Хе оставила своему преемнику сложное наследство в международных делах. В частности, бывшему президенту ставят в вину недальновидное решение (июль 2016 г.) о размещении в стране американских противоракетных комплексов THAAD, что спровоцировало серьезный кризис в южнокорейско-китайских отношениях. Хотя по логике Сеула и Вашингтона эти установки были развернуты исключительно для противодействия угрозе со стороны Пхеньяна, который в тот период активизировал разработку и летные испытания ракет различных классов, Пекин воспринял это как серьезный вызов своим интересам в сфере безопасности. Особый гнев китайской стороны вызвало то обстоятельство, что Пак Кын Хе пренебрегла настойчивыми советами отложить реализацию данного решения. Не вняла она и прозрачным предупреждениям о том, что практические шаги по размещению комплексов ПРО, чем бы они не мотивировались, автоматически приведут к “обрушению” партнерских отношений между Китаем и РК [1].

Всего подписок: 1, всего просмотров: 559

Оценка читателей: голосов 0

1. Tiezzi Sh. China Warns THAAD Deployment Could Destroy South Korea Ties ‘in an Instant’. The Diplomat, February 25, 2016. Available at: (https://thediplomat.com/2016/02/china-warns-thaad-deployment-could-destroy-south-korea-ties-in-an-instant/ (accessed 28.12.2020).

2. Volodzo D.J. China Wins Its War Against South Korea’s US THAAD Missile Shield – without Firing a Shot. South China Morning Post, November 18, 2017. Available at: https://www.scmp.com/week-asia/geopolitics/article/2120452/china-wins-its-war-against-south-koreas-us-thaad-missile (accessed 28.12. 2020).

3. Remarks with Republic of Korea Foreign Minister Yun Byung-se at a Press Availability. October 19, 2016. Available at: https://2009-2017.state.gov/secretary/remarks/2016/10/263333.htm (accessed 28.12. 2020).

4. Shimbun Y. Who is Moon Jae In? / Moon’s Reunification Dream Raises Alarm. The Japan News, April 19, 2017. Available at: https://web.archive.org/web/20170418164630/http://the-japan-news.com/news/article/0003627269 (accessed 09.12.2020).

5. Lee Seong-hyoh. Moon Jae-in’s Foreign Policy & Roh Moo-hyun’s Shadow. The Asan Forum, June 29, 2017. Available at: http://www.theasanforum.org/moon-jae-ins-foreign-policy-roh-moo-hyuns-shadow/ (accessed 29.12.2020).

6. Мун Чжэ Ин: Размещение ПРО THAAD – оптимальное решение в нынешней ситуации. KBS World, 09.09.2017. [Moon Jae-in: Placing the THAAD Missile Defense System is the Optimal Solution in the Current Situation. KBS World, 09.09.2017. (In Russ.)] Available at: http://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=r&Seq_Code=49808 (accessed 29.12.2020).

7. Jung Min-kyung. Seoul Not Considering Joining US Missile Defense System: FM Kang. The Korea Herald, October 30, 2017. Available at: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20171030000817 (accessed 29.12.2020).

8. Kim J. China and South Korea’s Simmering THAAD Dispute May Return to the Boil. EastAsianForum, February 22, 2019. Available at: https://www.eastasiaforum.org/2019/02/22/china-and-south-koreas-simmering-thaad-dispute-may-return-to-the-boil/ (accessed 29.12.2020).

9. McGuire K. China-South Korea Relations: A Delicate Détente. The Diplomat, February 27, 2018. Available at: https://thediplomat.com/2018/02/china-south-korea-relations-a-delicate-detente/ (accessed 29.12. 2020).

10. National Security Strategy of the United States of America. December 2017, pp. 45-47. Available at: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (accessed 03.05.2021).

11. Joint Press Release by the United States of America and the Republic of Korea. November 8, 2017. Available at: https://kr.usembassy.gov/110817-joint-press-release-u-s-rok-president-donald-trumps-state-visit-republic-korea/ (accessed 03.05.2021).

12. Panda A. South Korea and the US Indo-Pacific Strategy: At an Arm’s Length? The Diplomat, July 07, 2019. Available at: https://thediplomat.com/2019/07/south-korea-and-the-us-indo-pacific-strategy-at-an-arms-length/ (accessed 03.01.2021).

13. Meeting between Director-General for North American Affairs and U.S. Deputy Assistant Secretary of State for East Asian and Pacific Affairs. 16.11.2020. Available at: http://www.mofa.go.kr/eng/brd/m_5674/view.do?seq=320414&srchFr=&srchTo=&srchWord=&srchTp=&multi_itm_seq=0&itm_seq_1=0&itm_seq_2=0&company_cd=&company_nm=&page=7&titleNm (accessed 03.01.2021).

14. S. Korea, US Need to Work Together in Asia but First Set Objectives: Officials. The Korea Herald, December 4, 2020. Available at: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20201204000082&np=2&mp=1 (accessed 03.01.2021).

15. Moon Signs RCEP Trade Pact after Summit with Leaders of 14 Nations. The Korea Herald, November 11, 2020. Available at: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20201115000153 (accessed 03.01.2021).

16. Cheol Hee Park. South Korea is a Hesitant, but Friendly, U.S. Ally in the Indo-Pacific. Council on Foreign Relations, March 26, 2019. Available at: https://www.cfr.org/blog/south-korea-hesitant-friendly-us-ally-indo-pacific (accessed 03.01.2021).

17. Joint Fact Sheet by the United States and the Republic of Korea on Cooperation between the New Southern Policy and the Indo-Pacific Strategy, November 02, 2019. Available at: https://2017-2021.state.gov/joint-statement-by-the-united-states-and-the-republic-of-korea-on-cooperation-between-the-new-southern-policy-and-the-indo-pacific-strategy/index.html (accessed 03.05.2021).

18. Kim Seung-yeon. U.S. Renews Calls on S. Korea to Join Economic Security Campaign Against China. Yonhap News Agency, October 14, 2020. Available at: https://en.yna.co.kr/view/AEN20201014008400325?section=search (accessed 03.01.2021).

19. Kang Seung-woo. New US Defense Act Tests Korea in US-China Rivalry. The Korea Times, December 08, 2020. Available at: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2020/12/120_300564.html (accessed 03.01.2021).

20. Seoul's Participation in 'Quad' Will Antagonize China: Moon's Advisor. The Korea Times, October 28, 2020. Available at: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2020/10/120_298350.html (accessed 03.01.2021).

21. Biegun Reiterates Need to Regularize, Formalize Quad for Joint Security. The Korea Herald, October 21, 2020. Available at: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20201021000098 (accessed 03.01.2021).

22. Park Min-hee. [News analysis] The reasons behind Washington’s push for GSOMIA. Hankyoreh, November 12, 2019. Available at: http://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_international/916732.html (accessed 03.01.2021).

23. Harold S.W., Grossman D., Harding B., Hornung J.W., Poling G., Smith J., Smith M.L. The Thickening Web of Asian Security Cooperation. Deepening Defense Ties Among U.S. Allies and Partners in the Indo-Pacific. RAND Corporation, 2019. 455 p. Available at: https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR3100/RR3125/RAND_RR3125.pdf (accessed 05.01.2021).

24. Sim Kyu-seuk. Friction between Allies is Evident at Defense Meeting. Korea JoongAng Daily, October 15, 2020. Available at: https://koreajoongangdaily.joins.com/2020/10/15/national/defense/SCM-South-Korea-United-States/20201015184206625.html (accessed 05.01.2021).

25. Address by President Moon Jae-in at 75th Session of United Nations General Assembly, September 23, 2020. Available at: http://english1.president.go.kr/BriefingSpeeches/Speeches/881 (accessed 06.01. 2021).

26. Friedhoff K. Troop Withdrawal Likely to Undermine South Korean Public Support for Alliance with United States. The Chicago Council on Global Affairs, August, 2020. Available at: https://www.thechicagocouncil.org/research/public-opinion-survey/troop-withdrawal-likely-undermine-south-korean-public-support (accessed 02.05.2021).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх