Элементы и каналы обратной связи в современной политической системе КНР

На фоне осложнившихся еще с началом торговой войны в 2018 г. отношений с США и другими странами Запада в КНР произошла заметная консолидация позиций элиты и рядовых китайских граждан, в том числе пользователей Интернета и соцсетей, на основе антизападной и патриотической риторики отстаивания национально-государственных интересов страны и поддержки линии нынешнего руководства. Современная ситуация в сфере взаимодействия государства и общества, в том числе в информационной среде Китая в эпоху Си Цзиньпина, часто воспринимается как беспрецедентное сужение пространства для плюрализма мнений, возможности донести разные точки зрения до вышестоящих уровней, как откат на несколько лет и даже десятилетий назад, к временам начала эпохи реформ и даже до реформ. В статье, на основе анализа того, насколько каналы обратной связи и учета мнения граждан существуют и действуют, делается попытка посмотреть, как эта картина отражает реалии современного китайского общества. Показано, что ситуация в политической системе КНР гораздо сложнее этих недостаточно глубоких представлений и образов.

Ключевые слова

100-летие КПК, эпоха Си Цзиньпина, политика в информационном пространстве, общественное мнение, “линия масс”, жалобы и предложения граждан, учет мнений жителей, роль Интернета, “демократия полного процесса”

Дата публикации

23.09.2021

Кол-во символов

27995

Цитировать

ГОСТ	Карнеев А. Н. Элементы и каналы обратной связи в современной политической системе КНР // Мировая экономика и международные отношения – 2021. – Tом 65. – Выпуск №7 C. 56-63 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270016882-1-1 (дата обращения: 29.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-7-56-63
MLA	Karneev, Andrei N "Elements and Channels of Bottom-Up Feedback in Contemporary China’s Political System." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65.7 (2021):56-63. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-7-56-63
APA	Karneev A. (2021). Elements and Channels of Bottom-Up Feedback in Contemporary China’s Political System. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65(7), pp.56-63 DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-7-56-63

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	В 2021 г. исполняется 100 лет со дня основания КПК. Важнейшая дата для правящей партии Китая, обозначившей на своем последнем съезде (осень 2017 г.) вступление страны в “новый этап” социализма с китайской спецификой. Столетний юбилей правящей партии – это в каком-то смысле неизбежный рубеж, когда есть соответствующий повод и формат продемонстрировать своей и зарубежной аудитории целый ряд исторических достижений в сфере “великого возрождения китайской нации” – роста мощи страны, оборонного потенциала, развития экономики, науки и техники, культуры, достижений социальной политики и т. д. Но юбилей совпал с беспрецедентным усилением накала международной полемики вокруг многих аспектов развития современного Китая, его внутренней и внешней политики. Подлила масла в огонь и пандемия коронавируса. Опросы общественного мнения в США, к примеру, показывают самые высокие за последние 40 лет цифры негативного отношения к Китаю со стороны американского населения [1]. Справедливости ради, отметим, что в то же самое время фиксируется сильное снижение на глобальном уровне позитивного отношения к США как к лидеру текущего миропорядка [2]. Тенденция к ухудшению имиджа КНР, хотя и в меньшей мере, заметна в ряде других развитых странах [3]. Подтверждают эту тенденцию и неприятные кадры нападений на граждан с азиатской внешностью в различных городах США, которые периодически демонстрируют в последнее время американские телеканалы, причем понятно, что подоплекой этого являются антикитайские настроения, подпитываемые пропагандой против “коммунистического режима” и Коммунистической партии Китая. В свою очередь в Китае в последнее время также проявляются на бытовом уровне антиамериканские эмоции. Например, на дверях некоторых ресторанов стали появляться надписи о запрещении американским гражданам входить в заведения, пользователи Интернета преследуют как предателей нации (ханьцзянь) американских или австралийских журналистов китайского происхождения, критикующих политику Пекина, и т. д.
2	На фоне серьезного ухудшения отношений КНР с США, да и с многими другими странами “коллективного Запада”, китайско-американской торговой войны, острого соперничества в сфере высоких технологий, а также обострения войны слов вокруг Синьцзян-уйгурского автономного района (СУАР), Гонконга, Тайваня и Южно-Китайского моря (ЮКМ), произошла, что было естественным, заметная консолидация элит и широких слоев китайского населения на основе антизападной и патриотической, и даже отчасти националистической риторики. Либеральные и прозападные голоса среди китайских так называемых публичных интеллектуалов, довольно отчетливо слышимые в эпоху Ху Цзиньтао (2002–2012), сейчас или почти не слышны, или эти люди предпочитают хранить молчание, дожидаясь лучших времен, либо они тем или иным способом выведены из публичного пространства. Китайские СМИ и социальные сети в этом смысле встречают юбилей правящей партии если не в атмосфере “осажденной крепости” (в конце концов, у страны довольно много партнеров и в незападном мире [4], изолировать Китай просто невозможно), то все-таки в непростой обстановке. В целом они проецируют образ с одной стороны “великих достижений” и “беспрецедентных перемен” [5], но и, с другой стороны, “великой борьбы” и серьезных вызовов на пути дальнейшего развития. В свою очередь многие зарубежные СМИ создают свой образ Китая эпохи нынешнего генсека Си Цзиньпина, где несмотря на всеми признанные достижения в плане темпов роста экономики и высоких технологий, в сфере свободы слова, возможностей самовыражения, информационной политики, содержания образования, идеологии и гражданских свобод происходит по всему фронту закручивание гаек, ужесточение цензуры, механизмов контроля, откат назад чуть ли не ко временам Председателя Мао. Еще во времена президентства Б. Обамы в США начали раздаваться голоса о том, что наступление китайских властей на соответствующие права и свободы не ограничивается границами Китая, власти которого пытаются, мол, через разного рода каналы навязывать свои ограничения и другим странам, прежде всего в сфере того, как репрезентируется их страна в СМИ и произведениях массовой культуры [6]. Дополняет этот образ критика нового стиля китайской дипломатии, с легкой руки кого-то из экспертов получившая хлесткое название “дипломатия боевого волка” по одноименному фильму “Боевой волк-2” в популярном жанре патриотического экшена. Некоторые китайские авторы, правда, считают, что концепция “дипломатии боевого волка” является одной из уловок Запада, чтобы скомпрометировать политику КНР [7].

Всего подписок: 2, всего просмотров: 517

Оценка читателей: голосов 0

1. Bowman K. China, Coronavirus, and Public Opinion. Forbes, 21.05.2020. Available at: https://www.forbes.com/sites/bowmanmarsico/2020/05/21/china-coronavirus-and-public-opinion/?sh=72e88c753068 (accessed 05.02.2021).

2. Sharp Drop in World Views of US, UK: Global Poll. Globescan, 04.07.2017. Available at: https://globescan.com/sharp-drop-in-world-views-of-us-uk-global-poll/ (accessed 18.04.2021).

3. Silver L, Devlin K., Huang Ch. Unfavorable Views of China Reach Historical Highs in Many Countries. Pew Research Center, October 6, 2020. Available at: https://www.pewresearch.org/global/2020/10/06/unfavorable-views-of-china-reach-historic-highs-in-many-countries/ (accessed 01.02.2021).

4. Kim Yi, Dionne. Here’s what Africans think about China’s influence in their countries. Afrobarometer, 28 October, 2016. Available at: https://afrobarometer.org/blogs/heres-what-africans-think-about-chinas-influence-their-countries (accessed 01.02.2021).

5. Карнеев А.Н. Значение и смысл формулы российско-китайского стратегического сотрудничества “в новую эпоху”. РСМД, 11.02.2021. [Karneev A.N. Znacheniye i smysl formuly rossiysko-kitayskogo strategicheskogo sotrudnichestva "v novuyu epokhu" [Significance and Meaning of the Russia-China Strategic Cooperation "In the New Era"]. RIAC, 11.02.2021.] Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/znachenie-i-smysl-formuly-rossiysko-kitayskogo-strategicheskogo-sotrudnichestva-v-novuyu-epokhu/ (accessed 09.04.2021).

6. Gonzalez M. China’s Public Opinion Warfare: How Our Culture Industry Learned to Stop Worrying and Love the PRC. The Heritage Foundation, February 5, 2015. Available at: https://www.heritage.org/asia/report/chinas-public-opinion-warfare-how-our-culture-industry-learned-stop-worrying-and-love (accessed 21.12.2020).

7. 宋鲁郑. 战狼外交是西方遏制中国的手段之一，我们切不可掉入话语陷阱, 11.04.2021. [Song Luzheng. “Diplomacy of the Warrior-Wolf” is one of the West’s instruments in containing China, we should not enter into this linguistic trap. Guanchazhe, 11.04.2021 (In Chin.)] Available at: https://www.guancha.cn/SongLuZheng/2021_04_11_586965.shtml (accessed 15.04.2021).

8. Sun Yun. Chinese Public Opinion: Shaping China’s Foreign Policy, or Shaped by It? Brookings, December 13, 2011. Available at: https://www.brookings.edu/opinions/chinese-public-opinion-shaping-chinas-foreign-policy-or-shaped-by-it/ (accessed 19.02.2021).

9. Shetty N. Does Chinese Public Opinion on North Korea Affect China’s Foreign Policy? ICS Delhi Blog, 26.05.2017. Available at: https://icsdelhiblogs.wordpress.com/2017/05/26/does-chinese-public-opinion-on-north-korea-affect-chinas-foreign-policy/ (accessed 19.11.2020).

10. Harsha Dan. Taking China’s Pulse. Ash Center research team unveils finding from long-term public opinion survey. The Harvard Gazette, 09.07.2020. Available at: https://news.harvard.edu/gazette/story/2020/07/long-term-survey-reveals-chinese-government-satisfaction/ (accessed 24.02.2021).

11. Public Opinion in China Does Not Reflect the Public. The Peking Duck, 01.06.2012. Available at: https://www.pekingduck.org/2012/06/public-opinion-in-china-does-not-reflect-the-public/ (accessed 02.03.2021).

12. Сhinese people trust their government, media the most, global survey finds. Believe it or not? Shanghaiist.com, January 29, 2018. Available at: https://medium.com/shanghaiist/chinese-people-trust-their-government-media-the-most-global-survey-finds-7050ab437527 (accessed 07.02.2021).

13. Chang Che. Do Chinese People support their government? Here’s why it’s hard to tell. A recent Harvard Ash Center study found that Chinese people are generally happier with their government now than ever. But there are at least three reasons why China’s public satisfaction numbers may not reflect performance. SupChina, 25.08.2020. Available at: https://supchina.com/2020/08/25/do-chinese-people-support-their-government-hard-to-tell/ (accessed 21.02.2021).

14. Mitchell A., Diamond L. China’s Surveillance State Should Scare Everyone. The Atlantic, 02.02.2018. Available at: https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/02/china-surveillance/552203/ (accessed 08.12.2020).

15. 胡锡进. 僵化而没落，西方政治体制形成了现实的“七宗罪”, 17.04.2021. [Hu Xijin. Ossified and Decayed: Western Political System and its “Seven Fatal Deficiences”. Guanchazhe, 17.04.2021 (In Chin.)] Available at: https://news.sina.com.cn/c/2021-04-17/doc-ikmxzfmk7286356.shtml (accessed 19.04.2021).

16. Kim Jo. Exploring China’s New Narrative on Democracy. Amid growing concerns about its governance, China’s leadership is attempting to emphasize its own brand of democracy with “Chinese characteristics”. The Diplomat, 06.12.2019. Available at: https://thediplomat.com/2019/12/exploring-chinas-new-narrative-on-democracy/ (accessed 11.12.2020).

17. 论群众路线。重要论述摘要。中共中央文献研究室。中央文献出版社，党建读物出版社。2013. 150 р. [On the Mass Line. A Collection of the Most Important Pronouncements Institute of Documentation of CCP Central Committee. Zhongyang wenxian chubanshe, Dangjian duwu chubanshe, 2013. 150 p. (In Chin.)]

18. Number of Internet users in China from December 2008 to December 2020. Statista.com, February 9, 2021. Available at: https://www.statista.com/statistics/265140/number-of-internet-users-in-china/ (accessed 19.04.2021).

19. 康涛。新形式下利用新媒体开展群众工作的思考. – 文秘帮, 17.05.2019. [Kang Tao. Several thoughts on how to organize work with masses in the new situation of proliferation of new media. 17.05.2019. (In Chin.)] Available at: https://www.wenmi.com/article/prmhbd042cxe.html (accessed 16.12.2020).

20. Liu Bingyang. Social Media Use and Political Participation in China: The Mediating Role of Political Efficacy. University of South Florida. Graduate Theses and Dissertations. November 2017. Available at: http://scholarcommons.usf.edu/etd/7050 (accessed 16.03.2021).

21. 俞可平。民主还是民粹 – 中国的民意政治 [Keping Yu. Democracy or Populism: China’s Politics of Listening to Public Opinion. Zhongguo zhiku wang, 06.01.2015. (In Chin.)] Available at: http://www.aisixiang.com/data/74256.html (accessed 22.11.2020).

22. 国家信访局 [State Administration of Complaints and Suggestions (In Chin.)]. Available at: https://www.gjxfj.gov.cn/2021-01/18/c_1210984293.htm (accessed 16.03.2021).

23. Fu, Diana and Distelhorst Greg. Grassroots Participation and Repression under Hu Jintao and Xi Jinping. The China Journal, 2018, January, vol. 79, pp. 100-122. Available at: https://www.journals.uchicago.edu/doi/pdfplus/10.1086/694299 (accessed 16.12.2020).