All
 
|
 
 


Collapse and Re-Emergence of the Two-Party System in Greece
 
PIIS013122270014429-2-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-3-73-80
Publication type Article
Status Published
Authors
Yurii Kvashnin 
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 65 Issue 3
Pages73-80
Abstract

The article examines the Greek party system under the Third Republic and identifies the key trends in its development during the years of the “great recession” (2008–2016) and the subsequent post-crisis recovery. Economic and social cataclysms led to the political fragmentation, the decline of the once largest party PASOK, the rise of radical parties, both left and right wing. However, the period of political chaos was short-lived. As a result, Greece has come to a quasi-two-party system, similar to the one that functioned in the pre-crisis decades. The return to normalcy was partly caused by the failure of the anti-European agenda, which brought SYRIZA and Independent Greeks to power in 2015 on the crest of a populist wave. But there were other reasons. First, the revitalization of the bipartisan system was facilitated by a reinforced proportional electoral system, which gave 50 bonus seats to the leading party. Second, political competition is constrained by the conservatism of Greek society, its weak susceptibility to new ideas (liberal, «green», regionalist, etc.). Third, bipartisanship is cemented by widespread clientelistic ties between the largest parties and voters who receive public sector jobs and other benefits in exchange for their loyalty. Fourth, the lion’s share of media resources is concentrated in the hands of a small number of media moguls associated with the leading parties, and citizens receive rather scant information about smaller political actors. These factors contribute to political stability, but at the same time they limit political competition, which poses serious risks for the country.

KeywordsGreece, party system, electoral system, bipartisanship, left radicalism, right populism, nationalism, euroscepticism, clientelism
Publication date30.03.2021
Number of characters29235
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В ГОДЫ РЕЦЕССИИ
СПЕЦИФИКА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ РАЗЛОМЫ
КЛИЕНТЕЛИЗМ – ПРОБЛЕМА ДЛИНОЮ В СТОЛЕТИЯ
“ЧЕТВЕРТАЯ ВЛАСТЬ” НА СЛУЖБЕ ПАРТИЙНЫХ ИНТЕРЕСОВ
1

ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В ГОДЫ РЕЦЕССИИ
2 Системный кризис и “великая рецессия” конца 2000-х – первой половины 2010-х годов серьезно изменили привычный партийно-политический ландшафт Третьей Греческой республики1 с доминированием Всегреческого социалистического движения (ПАСОК) и консервативной “Новой демократии”, а также незначительной ролью остальных парламентских партий, которые не оказывали заметного влияния на реальную политику. 1. Третьей Греческой республикой называется период в современной истории Греции, который ведет отсчет с падения военный хунты в 1974 г. и ликвидации монархии.
3 Прошедшие в мае 2012 г. выборы в национальный парламент (Вули) стали настоящим “политическим землетрясением”, в результате которого, по мнению ряда греческих политологов, прежняя партийная система была разрушена до основания [1, 2]. Ответственность за беспрецедентный кризис в экономике, который усугублялся навязанной Греции партнерами по Евросоюзу политикой жестких бюджетных ограничений, была возложена на две партии политического мейнстрима. “Новая демократия”, хотя и финишировала первой, получила всего 18.9% голосов (-14.6 п.п. по сравнению с выборами 2009 г.), в то время как ПАСОК, за которую проголосовали лишь 13.2% греков (-30,7 п.п.), заняла 3-е место. Выборы зафиксировали ослабление позиций двух главных партий, общую фрагментацию политического поля и сдвиг электоральных настроений в сторону радикальных партий (левая СИРИЗА, правопопулистская партия “Независимые греки” и неофашистская “Золотая заря”).
4 На несколько лет центральное место в греческой политике заняло противоборство традиционных партий, признававших необходимость продолжения сотрудничества с международными кредиторами на основе прежних договоренностей (pro-memorandum parties), и альтернативных партий (anti-memorandum parties). Последние при всем своем идеологическом различии были едины в стремлении, во-первых, покончить со старым политическим истеблишментом и занять его место в партийно-политической системе, во-вторых, добиться пересмотра кабальных, с их точки зрения, кредитных соглашений. Поскольку ни одна из партий не могла самостоятельно сформировать кабинет министров, правительства функционировали на основе коалиционных соглашений. С июня 2012 по январь 2015 г. у власти находилось правительство А. Самараса (“Новая демократия” – ПАСОК – “Демократическая левая”2), с января 2015 по июль 2019 г. – два правительства А. Ципраса (СИРИЗА – “Независимые греки”3). 2. В июне 2013 г. “Демократическая левая” покинула коалицию в знак протеста против закрытия Греческой корпорации телерадиовещания.

3. В январе 2019 г. лидер “Независимых греков” П. Камменос объявил о выходе из коалиции из-за несогласий с партией СИРИЗА в вопросе о признании Македонии под новым государственным названием. Однако часть депутатов фракции продолжила оказывать правительству ситуативную поддержку.
5 Итог этого противостояния оказался противоречивым. С одной стороны, СИРИЗА и ее младший партнер по коалиции так и не сдержали своих предвыборных обещаний, связанных с ревизией программы финансовой помощи. Более того, летом 2015 г. неосмотрительная политика А. Ципраса поставила Грецию на грань дефолта с последующей перспективой выхода из зоны евро, что закономерно привело к дискредитации альтернативных партий в глазах избирателей и снижению их рейтинга. С другой стороны, СИРИЗА, при всех допущенных ею ошибках, смогла занять место ПАСОК как главной политической силы слева от политического центра. Парламентские выборы 2019 г. закрепили изменившийся политический расклад. “Новая демократия” во главе с К. Мицотакисом одержала убедительную победу, набрав 39.8%, и сформировала однопартийное правительство. СИРИЗА получила голоса 31.5% греков – почти втрое больше, чем занявшее 3-е место “Движение за перемены” (бывшая ПАСОК). В совокупности две лидирующие партии получили поддержку 71.4% избирателей, оставшиеся четыре фракции – всего 20.5%. При этом число фракций в парламенте сократилось с восьми до шести (см. табл.).

Number of purchasers: 0, views: 698

Readers community rating: votes 0 

1. Teperoglou E. Dealignment, De-legitimation and the Implosion of the Two-Party System in Greece: The Earthquake Election of 6 May 2012. Journal of Elections, Public Opinion and Parties, 2014, vol. 24, iss. 2, pp. 222-242.
2. Kompsopoulos J. The Collapse and Transformation of the Greek Party System. Socialism and Democracy, 2014, vol. 28 (1), pp. 90-112.
3. Υπουργείο Εσωτερικών – Εκλογές. [Ministry of Interior – Elections (In Greek.)] Available at: http://ekloges.ypes.gr  (accessed 22.08.2020).
4. Duverger M. Factors in a Two-Party and Multiparty System. Party Politics and Pressure Groups. New York, Thomas Y. Crowell, 1972, pp. 23-32.
5. Kovler A.I., Chirkin V.I., Yudin Yu.A., pod red. Sravnitel'noe konstitutsionnoe pravo. Moskva, Manuskript, 1996. 729 s. [Kovler A.I., Chirkin V.I., Yudin Yu.A., eds. Sravnitel'noe konstitutsionnoe pravo [Comparative constitutional law]. Moscow, Manuscript, 1996. 729 p.]
6. Lamprinakou C. Electoral System Change in Europe since 1945: Greece. ESCE. 38 p. Available at: http://www.electoralsystemchanges.eu/Files/media/MEDIA_198/FILE/Greece_summary.pdf  (accessed 20.08.2020).
7. Andreadis I., Stavrakakis Y. Dynamics of Polarization in the Greek Case. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 2019, vol. 681 (1), pp. 157-172.
8. Krugovaya E.G. “Chernye polkovniki” v Gretsii. 1967–1974 gg. Novaya i novejshaya istoriya, 2001, № 3, ss. 64-80. [Krugovaya E.G. “Chernye polkovnikI” v Gretsii. 1967–1974 gg. [“Black colonels” in Greece. 1967–1974]. Novaya i noveishaya istoriya, 2001, no. 3, pp. 64-80.]
9. Kvashnin Yu.D. Gretsiya: nazad v proshloe? Partii i dvizheniya politicheskoj al'ternativy v sovremennoj Evrope. Shvejtser V.Ya., pod red. Moskva, Institut Evropy RAN, 2018, ss. 95-100. [Kvashnin Yu.D. Gretsiya: nazad v proshloe? [Greece: back to the past]. Partii i dvizheniya politicheskoi al'ternativy v sovremennoi Evrope [Parties and Movements of Political Alternative in Contemporary Europe]. Shveitser V.Ya., ed. Moscow, Institute of Europe RAN, 2018, pp. 95-100.]
10. Conclusions of the European Council (25–26 June 2015) and of the Euro Summit (7 July 2015) and the current situation in Greece (debate). Available at: https://multimedia.europarl.europa.eu/en/conclusions-of-european-council-25-26-june-2015-and-euro-summit-7-july-2015-including-current-situat_I106169_02-V_v  (accessed 17.08.2020).
11. Petrunina O.E. Grecheskaya natsiya i gosudarstvo v ΧVIII–XX vv.: ocherki politicheskogo razvitiya. Moskva, KDU, 2010. 744 s. [Petrunina O.E. Grecheskaya natsiya i gosudarstvo v ΧVIII–XX vv.: ocherki politicheskogo razvitiya [Greek Nation and State (ΧVIII–XX c.): studies in political history]. Moscow, KDU, 2010. 744 p.]
12. Pappas T. The causes of the Greek crisis are in Greek politics. Open Democracy, 2010. Available at: https://www.opendemocracy.net/en/openeconomy/causes-of-greek-crisis-are-in-greek-politics/  (accessed 17.08.2020).
13. Ulunyan Ar.A. Kontseptsiya grecheskoj ehkonomiki i prichiny krizisa. Sovremennaya Gretsiya v mirovoj ehkonomike i politike. Kvashnin Yu.D., pod red. Moskva, IMEhMO RAN, 2013, ss. 6-17. [Ulunyan Ar.A. Kontseptsiya grecheskoi ehkonomiki i prichiny krizisa [The concept of the Greek economy and the causes of the crisis]. Sovremennaya Gretsiya v mirovoi ehkonomike i politike [Modern Greece in the Global Economy and Politics]. Kvashnin Yu. D., ed. Moscow, IMEMO, 2013, pp. 6-17.]
14. Sotiropoulos D. The Backsliding of Democracy in Today’s Greece. Friedrich Ebert Stiftung, 2018. 32 p. Available at: https://www.lse.ac.uk/Hellenic-Observatory/Assets/Documents/Publications/Staff-Publications/Sotiropoulos-Backsliding-of-Democracy-Crisis-2019-paper-Fr-Ebert-Stiftun..-.pdf  (accessed 17.08.2020).
15. Χρυσή Αυγή: Δωρεάν διανομή τροφίμων μόνο για Έλληνες. [Golden Dawn: Free food distribution only for Greeks (In Greek.)] Available at: https://www.protothema.gr/greece/article/337995/hrusi-augi-dorean-dianomi-trofimon-mono-gia-ellines-/  (accessed 17.08.2020).
16. Hallin D., Mancini P. Comparing Media Systems: Three Models of Media and Politics. Cambridge, Cambridge University Press, 2004. 343 p.
17. Papathanassopoulos S. Greece: Press Subsidies in Turmoil. State aid for newspapers: Theories, cases, actions. Murschetz P., ed. Berlin, Heidelberg, Springer, 2013, pp. 237-251.
18. Paraskevi V. Sistema pechatnykh SMI v Gretsii v usloviyakh ehkonomicheskogo krizisa. Ehlektronnyj nauchnyj zhurnal “Mediaskop”, 2014, vyp. 3. [Paraskevi V. Sistema pechatnykh SMI v Gretsii v usloviyakh ekonomicheskogo krizisa [The system of print media in Greece during the economic crisis]. Elektronnyi nauchnyi zhurnal “Mediaskop”, 2014, iss. 3.] Available at: http://www.mediascope.ru/1589  (accessed 17.08.2020).
19. Karoulas G. Political Elites and Political Parties in Greece: Recruitment Channels and Elite Reproduction in the Period 1989–2011. Glasgow, 2014. Available at: https://ecpr.eu/Filestore/PaperProposal/b52785a3-22d4-4607-be19-0e28534122a7.pdf  (accessed 27.08.2020).
20. Taylor P. Greece’s half-miracle Democracy, society survive crisis decade, but economic liftoff lags. Politico, 21.10.2019. Available at: https://www.politico.eu/article/greece-half-miracle-kyriakos-mitsotakis-budget-economy-democracy-society-survive-crisis  (accessed 23.08.2020).
21. Schmieding H. Greece: A Solid Base for Reform. The globalist, 09.07.2019. Available at: https://www.theglobalist.com/greece-kyriakos-mitsotakis-economic-reforms-populism/  (accessed 23.08.2020).
22. Αξιολογήσεις: 1 χρόνος από τις εκλογές του Ιουλίου 2019. [Evaluations: 1 year from the elections of July 2019 (In Greek.)] Available at: https://www.skai.gr/sites/default/files/attachments/2020-07/108061_SK_2020-06.pdf  (accessed 24.08.2020).

Система Orphus

Loading...
Up